本报讯（记者麻酩）7月30日上午，市委书记王小平主持召开市委常委（扩大）会议，专题研究部署我市大气污染治理工作。市领导姜继鼎、王明德、秦海彬、王宏昌、杨娅辉、郭鹏、刘涛、刘新旺、贾书君、胡小平、杨青玖等出席会议。

  会议传达了副省长张维宁7月21日对我市环保工作的批示精神和副省长许甘露7月29日来我市调研大气污染防治工作时的讲话精神，听取了全市前一阶段环保工作汇报以及市环保局、工信委、交通运输局、住建局、公安局关于各自分管行业的环保工作落实情况汇报。

  会议指出，张维宁对我市环保工作专门作出批示，许甘露专程来我市调研大气污染防治工作，这是对我市前一阶段环保工作的认可，充分体现了省委、省政府对我市的关注、支持和厚爱，充分说明了省委、省政府对我市环保工作的高度重视。全市上下要充分认识当前面临的严峻形势，举全市之力，坚决打好大气污染防治攻坚战，不辜负省委、省政府的信任和期待，不辜负全市人民的期盼。各县（市）区、各大气污染防治工作重点部门要高度重视，按照各自确定的工作思路和工作措施，制订相应的应急预案，成立相应的组织机构，落实相关工作责任，全力以赴抓好督导落实，同心协力做好大气污染防治和环保工作。

  会议强调，一要进一步认清形势、提高认识。当前我市面临的形势异常严峻、肩负的任务非常繁重，要完成全年优良天数目标和PM10、PM2.5等既定指标任务，必须壮士断腕、背水一战。各县（市）区、各企业要按照中央和省、市的要求，进一步提高对环保工作的重视程度，提升工作标准，摒弃治理环境影响GDP、治理环境影响利润的错误观念，在具体工作中按照既定方案，抓好整改落实。全市上下要进一步认清形势、提高认识、统一思想、形成合力，创新工作方式方法，营造全市上下关注环保、治理污染的浓厚氛围。同时，要把基层单位和企业作为抓正反两方面典型的重点领域，对于在环保工作中涌现出的先进典型，要大张旗鼓地进行宣传、表扬；对于在环保工作中推诿扯皮、不愿行动的，要适时曝光，并及时公布处理结果，形成高压态势。

  二要进一步明确责任、严格督政。对于中央环保督察组的转办事项，市大气污染防治工作办公室要及时转发到各县（市）区、各局委和各基层单位，做到转办事项知晓度纵到底、横到边。各责任单位要高度重视转办事项，切实将其放在心上、抓在手上，做到第一时间转交、第一时间查处、第一时间整改、第一时间销号，对于整改不力的要先行追责。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，环保工作要由过去的重点督企变为现在的重点督政。各级党委、政府要对确定的重点工作进行再检查、再部署、再安排，对于突出、典型的案件要敢于追责。

  三要进一步强化对环保问题的排查整改。环保工作涉及面广、工作量大，是一项繁杂的系统工程。各县（市）区、各单位要结合各自实际情况，认真排查薄弱环节和突出问题，明确风险点，建立台账，抓好整改。要突出整改重点，明确污染源和污染重点，按照大气污染防治攻坚战方案的要求，在超低排放治理、燃煤柴炉整改、涉气企业监控、扬尘治理、煤场加工点整改、北山治理、黄标车淘汰等方面加大工作力度，探索奖惩机制，力求彻底整改。对于达到最低排放标准、安装监控设施、模范执行环保有关规定、检查验收合格的企业，要给予优惠政策和奖励，让它们在政治上有荣誉、经济上有实惠、社会上有地位。反之，要责令其停产、限产。同时，在北山生态修复上，要尽快拿出规划，制定恢复措施，分步实施，能改、先改、易改的要抓紧改，现在不具备条件的要创造条件改、计划改，力争在一定期限内全部整改、修复完毕，为全市环保工作开展创造良好的条件。要明确工作标准，并制定详细的施工工地环保标准，推广到环保工作各个领域，实行标准化、系统化作业和检查验收，使各项工作有参考标准、评价标准、考核标准。

  四要进一步把解决问题作为督导检查落实的中心任务。要把解决环保问题的数量作为衡量工作落实的核心，作为督导检查的重心，对所有交办、检查、发现的环保问题建立台账，并以此为依据，查看工作落实进度。环保部门要敢于动真碰硬，对环境违法行为零容忍、取上限、顶满格，对偷排偷放、故意超标排放的行为从重查处，绝不姑息。政法部门要进一步加大对环保领域违法案件的查处力度，公开审理、公开审判、形成震慑。纪检监察部门要通过严纪律、抓典型，铲除环保领域违法案件背后存在的利益链和“保护伞”，营造风清气正的环境。

  五要进一步落实工作责任，加大失职追责力度。要加强考核监督和问责追责，把环保任务完成情况与干部工作实绩挂钩，把抓好环保这个急难险重任务作为锻炼、识别后备干部的一个舞台，作为提升后备干部工作能力的一个渠道，对在环保工作中做出突出成绩的，在干部任用上优先考虑。各位市委常委、副市长要结合分管工作和联系县（市）区工作，坚持以上率下、率先垂范，深入基层、调查研究，扭住突出问题一抓到底，强力推进工作督导。要紧盯中央环保督察组转办案件，以点带面，不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接检查，对查出的问题建立台账、跟踪问效。要坚决把“一次提醒、两次曝光、三次先免职后追责”当成一条铁的纪律，敢于动真碰硬，推动各项工作顺利开展。

  会议要求，环保工作已经刻不容缓、没有退路，必须克难攻坚、背水决战。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，制定措施，以对人民群众高度负责的精神，以决胜的态度、必胜的信念，以更大的勇气和智慧，奋力拼搏、铁腕整治，坚决打赢环保攻坚战，努力打造创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作，为推动焦作早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩作出更大贡献。①2