7月29日，骄阳似火，记者驱车穿行在武陟县、孟州市、沁阳市、修武县、温县、博爱县产业集聚区，只见项目建设工地塔吊林立，一派项目建设“大会战”的景象。

  今年上半年，六县市扎实推进科学发展载体建设，着力在集群培育、创新发展、功能提升上集中发力，产业集聚区、服务业“两区”发展呈现出速度快、结构优、动力强、业态新的良好态势。上半年，六县市产业集聚区完成固定资产投资633亿元，同比增长37.2%，高于全市增速22.9个百分点；新开工亿元项目120个、规模以上企业470家，分别同比增加26个、70家。特色商业区累计完成投资5.8亿元，其中12个千万元以上项目完成投资5.3亿元；累计建成（改造）面积1.9平方公里，新建（改造）园区路、水、电、气等设施管网3.94公里。沁阳沁河坊一期、修武云台古镇等具有焦作特色的项目进展顺利。

  以开放招商带动产业集群培育

  六县市找特色、抓亮点，围绕主导产业，开展集群招商、链式招商，实现了项目抱团转移、扎堆发展。

  武陟县坚持实施精准招商，龙头带动，以国药容生、辅仁怀庆堂两大骨干企业为引领，拉长链条、快速突破，吸引了华隆药业、祺祥生物等上下游产业链项目落户，迅速发展成为拥有国家医药文号311个，生产企业16家的朝阳产业，其中10家通过GMP认证。黄河粮油机械装备项目，实现了从田间到餐桌的产业链全覆盖。

  孟州市按照争当焦作跻身全省“第一方阵”排头兵的目标，打造开放孟州，不断扩大开放优势，着力打造德众保税园区，建设了德众保税小镇商业综合体、德众跨境电商小镇、德众大罗塘等一系列项目。

  修武县按照集群引进模式，与郑州金水区政府、云谷科创产业园有限公司签订了总投资50亿元的金水·修武电子工业小镇项目。

  博爱县以重庆三峡燃气为龙头，先后引进了三峡益众LNG液化工厂、中石油昆仑燃气CNG母站、益达新能源动力汽车改装等项目，打造具有区域特色的天然气（煤层气）综合利用特色产业集群。

  以科技创新提升核心竞争力

  科技创新是掌握行业话语权的关键，更是提升核心竞争力的关键。六县市坚持科技创新驱动发展，加强产学研合作，加大科技投入力度，加快公共科技创新平台建设。

  孟州市产业集聚区与世界第一的检测认证机构德国莱茵集团合作，建成高新技术服务中心，建成了院士工作站、博士后研究工作站、省级工程技术中心等110多家各类创新载体，并在美国、德国、英国、俄罗斯、意大利建成了5家海外研发中心。

  武陟县产业集聚区每年拿出3500万元科技创新基金，对获得市级以上高新技术企业称号、高新技术产品和各种专利的企业给予奖励。目前，该产业集聚区内已建立省级以上创新平台32个。

  以完善基础设施促进产城互动

  在当前经济迅猛发展、新型城镇化建设快速推进的背景下，实现城乡一体化，首先要推动城镇化建设与产业集聚的协调发展，以产业集聚带动城镇化，以城镇化促进产业集聚，不断提升综合承载能力。为此，温县产业集聚区加快推进海旺弘亚国贸城项目，旨在打造区域性商贸、物流和金融中心，形成以产兴城、产城互动融合发展格局。沁阳市特色商业区坚持与旧城改造、城市建设有机融合，采取置换资产、盘活资源等方式，分类、分步推进拆迁。

  以丰富文化内涵强化商业街区特色

  充分发挥县域文化底蕴深厚、文化资源丰富的有利优势，深度挖掘，谋划推进了一批极具本地特色的特色商业区项目。沁阳市利用文物景点和文化古迹，增加沁阳文化、特色美食、休闲游憩元素，促进文化休闲产业快速发展，檀溪堂文化产业园建成，沁河坊城市综合体项目顺利推进。温县深入挖掘太极文化、黄河风情等特色文化内涵，积极推进太极小镇项目，打造集太极文化推广、旅游休闲、健康养生、现代农业、田园习武于一体的世界级综合旅游开发项目。

  产业集聚发展态势日显，重大项目成果涌现，高端产品填补空白，核心技术国内领先，一个各具特色、充满活力的产业发展的新格局在怀川大地强势呈现。

  眼下受宏观经济形势影响，招商引资压力空前、困难重重，现有企业、产品同质化现象明显，主导产业集群优势亟待提高；产业集聚区部分企业创新发展能力不足，服务业“两区”部分项目产业层次不高等。

  随着经济发展进入新常态和供给侧结构性改革加快推进，载体建设需要主动适应新形势新变化，在抓引进、抓建设、抓项目的同时，应更加注重创新、转型和可持续发展。在下一步工作中，要抓好四个方面工作：

  注重集群发展。按照各产业集聚区主导产业定位，瞄准抓集群、抓龙头、抓特色的主攻方向，狠抓龙头企业发展、主导产业壮大、产业结构调整。加快发展风神轮胎、隆丰皮草、中原内配、江河纸业等传统优势企业，重点培育佰利联、多氟多等转型较为成功的企业，着力打造核心竞争力强、主业优势明显、主营收入超100亿元的大企业集团，用龙头企业引领壮大产业集群；着力实施“443”产业提升行动，提质加速装备制造、食品、汽车零部件、现代化工四大优势产业，培育壮大生物医药、新材料、新能源、电子信息四大新兴产业，改造升级铝、能源、轻纺三大传统产业，全力打造产业航母；着力实施“工业升级800行动计划”，推动产业规模由小向大转变、层次由低向高转变、布局由散向聚转变、产品由粗向精转变、效益由差向优转变，从根本上改变我市工业结构不优的现状。

  注重融合发展。应加快推进制造业和服务业融合，合理布局产业服务配套功能，实现功能互补、协同发展；充分利用我市区位交通优势，积极引进互联网、物联网企业，着力推进中站物流金融港、武陟公铁联运物流港建设，加快9个电子商务产业园发展，促进工业企业和电商企业融合发展，推动我市传统产业与新产业、新业态、新商业模式融合，打造转型升级的新引擎。

  注重创新发展。应集中资源和政策支持引导企业实施创新驱动，提升自主创新能力，推动产业结构调整，培育形成新的增长点；加大创新资金投入，持续增加财政创新支出，鼓励引导企业增加研发投入，有效引导社会资金参与，形成多元化、多渠道的科技投入体系；鼓励创新，探索建立税收优惠、财政补贴、风险补偿等机制，研究制定支持科技成果转移转化的政策措施和鼓励科技创新的奖励办法，进一步完善创新券、科技贷款贴息等制度，更好地发挥科技大市场、科技银行的作用；发挥企业创新主体作用，引导发展中小微科技企业、高成长型企业，对企业创建国家级和省级研发中心以及在国家、省获得重大奖励要给予重奖；加强产学研合作，深化与中关村、省中科院科技成果转化中心以及北京化工大学、大连理工大学等科研院所的合作；加快引进人才和技术团队，制订出台引进培育创新创业领军人才（团队）的计划，吸引鼓励科研人员来焦作创业创新。

  此外，还应注重绿色发展，严格产业准入制度和强化环境保护，加快产业集聚区污水处理厂、集中供热供气管网等设施建设，推动企业清洁生产。

  市委书记王小平寄语，在成绩面前保持忧患，在困难时候坚定信心，强化“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的使命感，积极主动作为，变压力为动力，化劣势为优势，在抢抓机遇、迎接挑战中实现突破。

  如今，在加快推进重点项目、产业集聚区和服务业“两区”建设的征程中，我市产业基地轮廓已初具雏形，发展路径越发明晰，建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作未来可期，跻身全省“第一方阵”指日可待！