近日，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个出租车行业改革文件发布。就地方政策落地、网约车和顺风车界定、出租车网约车公平竞争等公众关心的问题，交通运输部有关人士近日再次进行了解读。相关负责人明确指出，交通运输部将指导地方制订切合实际的方案，并设置改革过渡期。

  （据《北京青年报》）

  中国人讲究“名正则言顺”，网约车新政来了，乐观者难免欢欣鼓舞：在全世界范围内，这是首部为“互联网+”、分享经济立法和正名的法规。网约车有了“准生证”，分享经济有望满血复活。不过，平台公司开香槟庆祝之后，恐怕还得面对现实的烦恼：名分与权益、趋势与道路，从来不是心想事成的对等关系。

  大道理先不说，我们来看看“属地管理”原则确定后，地方部门的“小动作”吧：就在网约车新政发布当晚23时，某省会城市的的哥便收到来自客管中心的安抚消息。短信内容如下：“各位驾驶员师傅：勿虑！勿信传谣！本市网约车数量规模由本市政府决定！新政实施后，无证经营除对司机处罚五千元至三万元外，还要对其平台处罚一万元至三万元！而且网约车运价水平也由本市政府决定！”

  我们把大概意思翻译得更直白一些：传统出租车别怕，网约车还是砧板上的鱼肉，大刀还在，自由裁量权还在。但问题是：难道传统出租车是“本市政府”的亲儿子，而网约车就是后娘养的？一样的税负贡献、更大的经济活力，凭什么网约车反而要被地方权力部门视为眼中钉、肉中刺？联想起新政即将在11月1日正式执行，在剩下的3个月，网约车需要搞定全国几百个城市、完成1500万司机的审核工作。理论上说，这几乎是难以完成的任务。如果此时地方部门稍稍“心有偏移”，人为在司机、汽车的审核上添几道“路障”，所谓新政的初心与利好，恐怕都会于无形中烟消云散。

  网约车属地管理的逻辑，交通运输部是这样解释的：体现了出租汽车管理的地方事权，在制度设计上给地方发挥主动性留有足够的空间和余地。不过，因地制宜的另一面，往往容易使地方管理部门各有心思、各有算计。这样的担心，不算小人之心。

  网约车新政固然是多方博弈的结果，但更是历史大势与管理智慧的结晶。眼下，公众最该关注两点：一是网约车市场如何遵纪守法，在新政下合法运营；二是地方管理部门如何不至于“长袖善舞”，禁绝各种设坎寻租。在历史潮流中，属地管理不是“秋后算账”，地方管理部门不能随意给网约车市场设置“路障”，网约车不能有了“准生证”仍然无路可走。