本报讯（记者杜玲）昨日，市十二届人大常委会在市会议中心举行第二十九次会议，听取并审议通过了2016年上半年计划执行情况、2015年财政决算和2016年上半年预算执行情况、2015年度财政审计情况等多项报告。市人大常委会主任王明德主持会议，市人大常委会副主任穆玉华、李世友、魏丰收、郜小方、葛探宇，秘书长张凤驰出席会议。

  会议听取、审议并通过了市政府关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，市政府关于2015年财政决算和2016年上半年财政预算执行情况的报告，市政府关于2015年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告；听取了市人大常委会财经工委关于焦作市2015年市级财政决算（草案）的初步审查报告，审议通过了市人大常委会关于批准2015年市级财政决算的决议（见今日本报二版）；听取了市政府关于2016年市级预算调整方案（草案）的报告、市人大常委会财经工委关于焦作市2016年市级预算调整方案（草案）的初步审查报告，审议通过了市人大常委会关于批准2016年市级预算调整方案的决议（见今日本报二版）。

  市政府关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告备受大家关注。常委会组成人员认为，今年年初以来，面对严峻复杂的经济形势，特别是针对经济下行和环保治理的双重压力，市政府及其部门全力以赴稳增长、调结构、惠民生、促改革，经济社会保持了缓中趋稳、稳中向好的发展态势，实现了经济质量和环境质量的双提升。但是，从上半年国民经济和社会发展指标完成情况看，多数指标增速低于年初计划，没有实现时间任务双过半。大家建议，市政府及有关部门要加强经济运行监测分析，强化责任落实，加大工作力度，确保完成市十二届人大四次会议确定的年度工作任务。要继续加大项目建设协调服务力度，着力解决项目建设中规划、土地、资金等要素保障问题，加快省、市重点项目建设进度，力争早日达产达效。要进一步修订完善项目建设考核机制和考核办法，特别是考核招商引资项目时，不仅要考核签约率、开工率，更要考核项目的竣工率、投产率和达产达效率。要利用好豫商大会在我市召开的有利契机，精心谋划、推介一批质量好、成熟度高、可行性强的重大项目，提高招商引资的效率和质量。对已签约项目要加大跟踪协调力度，争取项目早日落地。要进一步加大基础设施建设力度，尤其是道路、交通、污水处理、地下管廊、生态建设等。

  针对市政府关于2015年财政决算和2016年上半年财政预算执行情况的报告，常委会组成人员认为，今年上半年，面对宏观经济下行的压力，财税部门强化收入运行分析、深入开展综合治税、严格非税收入管理，财政收入增幅回升，较去年同期回升15.3个百分点，在全省提升4个位次。大家建议，密切关注中央、省有关财税体制改革的新动态，在推进产业机构调整升级，支持重点骨干企业、高新技术企业转型发展等方面出台一些地方财政政策，培育壮大财源，夯实财政增收基础。要加大资金统筹力度，盘活存量、用好增量，切实做到集中财力办大事，提高资金效益。同时，加强财政增收节支，严格控制“三公”经费，减少不必要的支出。财政报告中提出的市与县（市）区财政体制调整、城区土地出让收益分配体制调整、投融资体制改革，要加大工作力度，尽快取得实质性进展，用体制机制创新进一步激发经济发展活力。

  关于2015年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告，大家认为，审计机关依法开展审计监督，指出了预算执行、税收征管、民生专项资金、政府投资项目等方面存在的突出问题，特别是针对财政收入结构及财源后劲、国有资产资本监管等方面的审计，与往年相比有较多亮点，同时也提出了加强和改进财政管理的意见，较好地发挥了审计监督的职能作用。大家建议，加大审计查出问题的整改力度，特别是对一些屡审屡犯的问题，要深入研究根源、认真查找原因，从体制机制上研究解决问题的措施和办法。要列出整改清单，限期整改到位。对审计发现的问题，要分清责任，分类处理，该处理问责的及时问责，该追究的及时追究，加强跟踪监督，铲除腐败，保持廉洁。

  市委常委、常务副市长杨青玖，副市长王建修，市中级人民法院院长李玉杰，市人民检察院检察长朱亚滨列席会议。