农业普查是一项重大国情、国力调查。它是按照国家规定的统一方法、统一时间、统一表式和统一内容，主要采取普查人员直接到户、到单位访问登记的办法，全面收集农村、农业和农民有关情况。世界大多数国家都以10年或5年一个周期开展农业普查。农业普查在我国每10年进行一次。

  根据《全国农业普查条例》规定，国务院决定于2016年开展第三次全国农业普查。组织开展第三次全国农业普查，查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

  >>>普查对象和范围

  第三次全国农业普查的对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；乡镇人民政府。

  普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

  >>>普查内容

  第三次农业普查将对全国所有农业经营单位、农业经营户、行政村和乡镇进行调查，涉及3万多个乡镇、60多万个村委会、2亿多农户，普查内容涵盖农业农村经济社会发展的方方面面，普查复杂程度和工作难度是其他普查无可比拟的。

  普查的主要内容包括：农业从业者基本情况；农业土地利用与流转情况；农业生产与结构情况；新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况；新农村建设情况；农村人居环境与农民生活方式变化情况。

  >>>普查组织和实施

  全国农业普查工作是一项庞大的社会系统工程。在国务院和地方各级人民政府的领导下，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织开展。国务院成立第三次全国农业普查领导小组及其办公室，地方各级人民政府设立相应的普查领导小组及其办公室，统一领导和认真做好农业普查的组织实施工作。统计、宣传、发改、财政、农业等各有关部门，要在农业普查办公室统一领导下，充分履行好各自的职能，保障普查工作的顺利开展。普查将坚持统一组织、统一布置培训、统一实施调查、统一处理数据、统一发布数据。

  各级普查机构要充分发挥县、乡（镇）政府（街道办事处）和村民委员会（居民委员会）的作用，从乡、村干部中选调现场组织和调查人员。焦作市将动员普查指导员和普查员1万余人。

  >>>普查手段将应用现代信息技术

  第三次全国农业普查将创新调查手段，充分运用遥感等现代信息技术手段开展普查。在普查方式上，全力推进遥感、手持智能数据采集终端（PDA）等现代信息技术的应用，利用互联网对普查数据进行联网直报，全面提升普查的工作效率、数据质量和服务水平。

  一是应用遥感技术测量主要农作物播种面积。这次普查将对我国重点地区主要农作物稻谷、小麦、玉米、棉花的播种面积进行遥感测量，测量出它们的时空分布，为国家粮食安全提供更加准确的决策依据。

  二是大力推进手持智能数据采集终端采集数据。在对普通农户、规模经营户和农业经营单位进行普查时，使用手持智能数据采集终端入户访问登记，并将普查数据实时传输，将大力提高我国统计的信息化水平，同时也有利于减轻普查员的负担，提高普查数据质量。

  三是推进联网直报在普查中的应用。在对行政村和乡镇进行普查时，将充分利用现代网络信息技术，在所有乡镇实行联网直报，并且力争在东部地区以及中西部较为发达的地区，对行政村的普查也实行联网直报。

  四是将利用普查成果，建立“三农”信息“一张图”，将“人”“图”“数”进行“时空”一体化整合，建立我国农业生产区域分布可视化展示系统。同时，通过这次农业普查，将进一步完善农村统计调查机制和体系，构建新的农村统计调查平台。

  >>>第三次农业普查的标准时间

  普查时点为2016年12月31日24时。凡是年末资料，均以普查时点数据为准。

  普查时期为2016年1月1日至12月31日。凡是年度资料，均以普查时期全年数据为准。

  普查登记时间从2017年1月1日正式开始。

  >>>普查员如何入户访问采集数据

  普查员是这次农业普查取得原数据的一线工作人员，责任重大。普查员要积极参加培训，学习和掌握农业普查知识和智能数据采集终端的使用，掌握农业普查清查摸底、入户访问、PDA采集、数据审核、数据上报等全过程工作技能。在培训合格的基础上，首先要熟悉普查小区，收集现有各种住户名录；其次要实地走访摸底，对摸底表和其他名录进行比较，识别登记对象，检查、过录、汇总摸底结果，确保不漏登一户、不填错表种；再次根据确定的登记对象进行普查表登记，并对登记的普查表数据进行审核、保存和上报。

  >>>此次普查有哪些新变化

  农业普查是和平时期的一项重大社会动员工作，任务极为艰巨复杂，呈现出“三多一新”的特点。

  一是普查对象多。这次仅焦作市普查涉及65万余农户，83个乡（镇）办事处，1826个村民委员会。人数众多、居住分散、流动频繁，可见任务十分艰巨。

  二是普查内容多。这次普查内容涵盖了农业农村经济社会发展的方方面面，普查指标有500多个。

  三是新兴业态多。现在的农业与10年前相比已有很大变化，新型农业经营主体加快发展，农民专业合作社、家庭农场、种粮大户数量大幅增加；土地流转比例提高，农业经营方式向规模化发展；农业生产形态不断创新。

  四是普查手段新。手持智能数据采集终端（PDA）等现代信息技术的应用是在“互联网+”大数据新时代背景下普查手段的一次重大变革，给普查工作提出了更高要求。

  >>>营造农业普查良好社会氛围

  宣传发动工作是做好农业普查工作的重要前提和保障。通过积极有效地宣传发动，做到家喻户晓，使普查对象明白这项工作的目的和意义，增强主动配合意识和如实申报意识；使普查人员明白自己的责任和使命，更好地履行农业普查工作职责。在宣传形式和手段上，要充分利用统计开放日、农业普查宣传月等重大活动，选择贴近群众、喜闻乐见的形式，通过悬挂标语、张贴宣传画、发放一封信、发布农业普查微信平台等方式，多角度、多层次地开展立体式、全方位普查宣传，将宣传的重点放在农村，在全社会营造了解普查、支持普查、参与普查、配合普查的良好氛围，为农业普查工作稳定有序开展提供良好的舆论环境。

  >>>依法普查 保质保量

  农业普查对象的义务：根据《全国农业普查条例》规定: 农业普查对象应积极配合普查工作，如实回答普查人员的询问，按时填报农业普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报。依法如实申报普查项目是每个公民应尽的光荣义务。

  普查人员的权利与义务：普查人员有权就与农业普查有关的问题询问有关单位和个人，要求有关单位和个人如实提供有关情况和资料、修改不真实的资料；普查人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，拒绝、抵制农业普查工作中的违法行为；普查人员应当严格执行普查方案，不得伪造、篡改普查资料，不得强令、授意普查对象提供虚假的普查资料；普查指导员和普查员执行农业普查任务时，应当出示普查指导员证或者普查证。同时，要求普查办公室和普查人员对在农业普查工作中搜集的单个普查对象的资料，应予以保密，不得用于普查以外的目的。