今后五年，是焦作跨越发展的关键期、转型升级的攻坚期、改革创新的机遇期，也是全面建成小康社会的决战决胜期。焦作要在新的发展起点上持续求进，必须坚持战略眼光、树立战略思维，跳出焦作看焦作，把焦作的发展放在全省、全国、全球视野中来审视、来考量，明辨大势、把握大势、顺势而为、乘势而上。

  指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央治国理政新理念、新思想、新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，树牢五大发展理念，坚持发展第一要务，筑牢工业强市根基，实施创新驱动战略、开放带动战略、生态立市战略，建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作，持续增进民生福祉，推进党的建设新的伟大工程，力争早日跻身全省“第一方阵”，率先全面建成小康社会，让焦作在中原崛起中更加出彩。

  今后五年主要奋斗目标

  1经济实力更加雄厚

  坚持富民强市，牢牢抓住发展这个中心任务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展、心无旁骛促转型，经济保持中高速增长，质量效益稳步提升，产业结构日趋合理，主要经济指标位居全省前列，人均主要经济指标高于全国、全省平均水平，打造焦作经济升级版，成为中原城市群重要增长极，成为中西部地区优势明显的经济强市。

  2创新动能更加强劲

  以全国创新驱动示范市建设为契机，坚持理念、体制、科技、服务创新“四位一体”，以创新破解难题、驱动发展，一大批领军型人才、创新创业团队聚集焦作，走上创新驱动、内生增长的轨道，核心竞争力和可持续发展能力明显增强，创新对发展的贡献率明显提升，成为发展活力足、辐射范围广、引领作用强的创新型城市。

  3人民生活更加幸福

  始终坚持以人为本，更加注重包容性增长和共享式发展，城乡居民收入和经济发展同步提高，主要民生指标优于全省平均水平，社会就业更充分，社会保障更完善，公共服务更健全，治理体系更科学，脱贫任务提前完成，人民健康水平显著提升，精神生活更加充实，文明向上、诚信互助、公平正义、安定有序的社会风尚蔚然成风，群众的安全感、获得感和满意度明显增强，生活更安心、舒心、开心，成为全省乃至全国知名的和谐幸福城。

  4生态环境更加优化

  坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，铁腕整治污染，持续修复生态，加快建设全国水生态文明试点市和海绵城市，大力发展低碳经济、循环经济，积极打造绿色能源、绿色交通、绿色建筑系统，主要污染物排放总量显著减少，城市空气质量、主要河流水质、城市绿地率和森林覆盖率明显提升，天蓝、地绿、山青、水秀的美丽焦作全面展现，真正建成北有绿色太行、南有靓丽水乡、绿地游园遍布、绿色廊道纵横的生态绿城和水域靓城。

  5城市建设更加美好

  中心城市高起点规划、大手笔建设、精细化管理，南水北调两侧绿化及综合开发、棚户区和城中村改造基本完成，具有焦作文化内涵和现代风格的地标性建筑明显增多，承载能力和服务功能持续增强；用足山水本底，显山露水，塑造“城在林中、水在城中、依山傍水、山城一体”的城市风格，让市民出行300米见绿、500米见园，让城市有根有魂、有活力有魅力。加快统筹城乡建设，城市组团扩容提质，重点镇特色鲜明，乡村美丽清洁，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的美好格局。

  6管党治党更加有力

  党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全面加强，党的先进性和纯洁性充分体现，各级党委执政能力和领导水平不断提升，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥，党员干部忠诚干净担当的意识明显增强，党内政治生活更加严肃规范，不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制不断健全，全市政治生态风清气正。

  解 读

  未来的五年，是焦作发展关键的五年。王小平同志在报告中对焦作经济转型升级、产业结构调整进行了浓墨重彩的规划，特别是焦作将“发力供给侧结构性改革，以优化产业结构为中心任务，以消费需求升级趋势为导向，按照‘大资本带动大市场、大市场带动大产业、大产业带动大品牌、大品牌带动大营销’的发展模式，做强工业，做大服务业，做优现代农业，发展高端产业和产业高端，加快构建优势突出、特色鲜明、结构合理、集约高效的现代产业发展新体系”让人耳目一新。我相信，只要按照报告的要求，切实贯彻落实，焦作的未来定会大有作为。

  ——市第十一次党代会代表、市安全生产监督管理局局长 黄晓平