牢固树立绿色发展理念，实施生态立市战略，坚持污染防治和生态建设双向发力，加快《焦作市北部山区生态环境保护条例》立法进程，依法抓好北山治理、大气污染防治、污染围城整治等工作，把生态环境保护转变成加快转型的动力、培育成新的发展优势。

  发展措施

  持续治理环境污染

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  坚持“精准、精确、精细”治污，强力推进控尘、控排、控煤、控油、控车、控烧，抓好重点时段大气污染应急管控，实现全市空气质量持续改善。

  开展“污染围城”整治行动，彻底治理垃圾围城、堆料围城、废品围城、冶炼（土小）围城、涂装围城。

  强化生态文明目标责任制和行政问责制，实行重大决策生态环保“一票否决制”，实施领导干部任期重大资源环境损害责任终身追究制，建立健全环保信息公开和举报制度，坚决对环境违法行为进行查处追责。

  持续优化生态布局

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  着力打造六大生态带：以保护太行山脉生态系统、恢复森林植被为重点，构建南太行森林公园体系，打造南太行生态旅游集聚带；以规划建设沿黄生态通道为纽带，推进黄河湿地省级自然保护区建设，打造黄河文化旅游产业带；以“绿色生态涵养区、旅游休闲体验带、城市复合功能轴”为目标定位，加快实施南水北调城区段绿化及改造提升工程，打造南水北调生态文化休闲带；完善提升大沙河带状湿地功能，打造大沙河湿地景观带；以生态修复与水景改造为核心，打造沁河休闲观光带；坚持旅游购物体验一体化，打造新河滨水休闲景观带。

  持续实施绿化美化提升工程

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  以全国水生态文明城市试点、海绵城市建设为契机，巩固国家森林城市创建成果，稳步提升城市森林建设和绿化水平，力争全市森林覆盖率稳定在35%以上、城市绿地率达到36.5%以上。

  完善提升城市生态水系建设，统筹推进沟通活水、清淤疏浚、控源截污、环境整治、生态修复工程建设，加快城市污水处理设施和配套管网建设与改造，实施雨污分流，消除城市黑臭水体，实现河道清洁、河水清澈、河岸美丽，让市民能够真正地亲水、近水、乐水。

  建成府城水厂、苏蔺水厂，让焦作人民早日吃上南水北调惠民水。

  推进产业低碳化发展，加强源头控制，全面实行投资项目节能评估和审查制度，提高行业准入门槛，严禁新上高耗能、高污染项目。

  加快“气化焦作”建设，大力推广使用天然气等清洁能源，推进城市公共自行车系统建设。积极推广绿色建筑、节能技术和新型建造方式，力争城镇绿色建筑占新建建筑比例达到50%。推进生活垃圾分类收集、处理与综合利用，建设全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。推进乡村环境治理，建立农村环境卫生保洁长效机制，农业面源污染治理率90%以上。

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  持续推行绿色生产生活方式

  解 读

  环境是经济发展的重要基础。习总书记指出，绿水青山就是金山银山。环境有价，环境也是生产力。下一步，作为全市环境保护工作的综合协调部门，我们将当好市委、市政府的参谋助手，坚持绿色发展理念，采取多种措施，为经济发展提供保障。一是打造良好投资环境。认真贯彻国务院“气十条”“水十条”“土十条”，开展蓝天、碧水、乡村清洁三大工程，以问题为导向，精准发力，精准治污，解决区域突出环境问题，为招商引资提供优良的生态环境保障。二是环保倒逼产业升级。严格环境管理，严格环境标准，倒逼企业转型升级，促进经济持续发展。三是为发展保障环境容量。加大污染整治力度，关闭淘汰落后产能，大幅度削减污染物排放量，为项目建设和经济发展腾出足够的环境容量。四是严把环保准入关。严格建设项目环境准入，坚决抑制高污染、高耗能和低水平重复建设项目，用足、用好有限的环境容量，力争用较小的环境容量支撑更大的经济总量、更快的发展速度和更持久的发展时间。

  ——市十一次党代会代表，焦作市环境保护局党组书记、局长 张明库