本报讯(通讯员杨小燕)日前,河南省2016年度环保系统案卷评查暨典型案例研讨会议在郑州举行,市环保局报送的10份案卷以事实清楚、证据充分、适用准确,获得评委的一致好评。
为深入贯彻落实《环境保护法》和《大气污染防治法》及相关配套办法,全面提高环境执法水平,规范环境执法行为,强化执法监督,省环保厅特意组织了此次评查。本次评查的案卷为2015年9月1日至2016年8月31日已办结的行政处罚案卷,全省共有243份行政处罚案卷参评。其中,市环保局报送的10份案卷得分均在90分以上,优秀率为100%。从评查通报结果看,市环保局近年来高度重视环保行政执法工作,严厉打击环境违法行为,加大行政处罚力度,案件数量和案卷质量较2015年有新的提高,特别是案卷,制作规范、卷面整洁、事实清楚、证据充分、法律适用准确、程序运用得当,整体质量较高。
据该局有关负责人表示,本次评查针对性强、实用性高,对促进该局行政处罚工作具有重要指导意义。通过评查,该局工作人员对新环保法及配套办法的具体适用范围有了更深入理解。在今后的工作中,该局一要提高认识,强化案卷评查工作。行政执法案卷评查制度是国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》中确立的一项重要内容,尤其是领导干部要充分认识到案卷评查的重要意义,将案卷评查工作作为强化执法监督、提高执法质量、规范执法程序和推进依法行政的一项长效机制来抓,杜绝人情执法、不作为、慢作为、乱作为等现象;要制定本部门行政执法案卷评查制度,推行行政执法文书示范文本工作,建章立制,并以此为切入点,不断推进和完善行政执法监督。二要规范程序,不断提高执法水平。该局要结合此次案卷评查情况,查找行政执法过程中容易出现问题的环节,认真梳理,建立完善各项执法制度;严格执法程序,规范执法行为,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,不断提高执法水平。三要加强学习,提升行政执法人员的业务素质。该局要不断完善学习培训制度,加大对行政执法人员法律知识、业务知识的培训力度,特别是现场执法培训,从而有效提升行政执法人员自身行政处罚能力与水平,切实保障群众的环境权益。