本报讯（记者麻酩）昨日上午，全市“近学许昌、远学扬州”动员大会在市会议中心圆形报告厅召开，市委书记王小平作重要讲话，市委副书记、市长徐衣显作学习考察报告，市委副书记姜继鼎主持大会。市领导秦海彬、王宏昌、杨娅辉、郭鹏、刘涛、刘新旺、贾书君、胡小平、杨青玖等出席大会。

  对标先进找差距，负重奋进促发展。为了切实把全市思想和行动统一到市十一次党代会确定的目标和任务上来，以思想的大解放、观念的大更新，促进工作的大提升，推动发展的大跨越，10月10日至14日，市委书记王小平带领市四大班子有关领导，市直有关部门、各县（市）区党政负责同志和重点企业负责人，先后赴许昌、南通、扬州三市，围绕工业发展、现代服务业发展、招商引资及项目建设、城市建设等方面，进行了深入学习考察。

  会议播放了外出学习考察专题片。

  王小平作重要讲话。他强调，一要充分认识学习先进的重大意义，解决好“为什么学”的问题，切实使我们学有目标、赶有方向。我们动员全市上下“近学许昌、远学扬州”，是落实上级领导一贯要求的重要举措，是贯彻市十一次党代会精神的实际行动，是进一步解放思想、更新观念的重中之重，是问计取经、少走弯路的难得捷径，是坚定信心、提振士气的强心针、兴奋剂。我们要以许昌、南通、扬州三市为参照，紧盯目标、奋力追赶，推动焦作新一轮大发展，实现大跨越。

  二要认真总结三地的先进经验，解决好“学什么”的问题，切实使我们取得真经、悟到真谛。我们要学习它们“发展为上、项目为王、企业家为大”的好做法，坚持把发展作为第一要务，把项目建设作为加快发展的主渠道，把服务好企业当作党委、政府工作的出发点。我们要学习它们“着力招大引强”的好做法，在招商引资中突出“大”和“强”。我们要学习它们“精于运作、强于执行”的好做法，靠运作招来客商投资，靠执行力提升招商实效。我们要学习它们“以创新引领发展”的好做法，高度重视科技创新。我们要学习它们“以核心企业辐射配套企业带动园区成就千亿元产业”的好做法，依靠核心企业产品强力辐射、扩张发展。我们要学习它们“将核心产品做到极致”的好做法，实现企业持续快速发展。我们要学习它们“志存高远建设世界一流企业”的好做法，用发展的眼光审视市场，用战略眼光瞄准世界领先和行业领先。我们要学习它们“以敏锐的嗅觉捕捉商机”的好做法，推动企业做大做强。我们要学习它们“以海纳百川的胸怀并购或引进战略投资者”的好做法，迅速做大做强企业。我们要学习它们“强化城市规划刚性约束”的好做法，坚持城市规划刚性执行，不能有回旋变通余地。我们要学习它们“经营城市”的好做法，坚持大手笔规划、高起点建设。我们要学习它们“坚持绿水青山就是金山银山”的好做法，通过生态建设，提高城市的吸引力和竞争力。我们要学习它们“坚持以人为本、民生为先”的好做法，增强人民群众的幸福感和获得感。我们要学习它们“重视企业党建”的好做法，将党建融入企业文化，为推动企业发展提供强有力保障。

  三要深入分析比对我们的工作短板，解决好“差在哪”的问题，切实使我们找准差距、负重奋进。要从思想观念上找差距，解决好“总开关”问题，以思想的大解放，开阔大视野，开拓大思路，促进大发展。要从规模实力上找差距，认真分析差距、反思差距。要从创新驱动上找差距，增加科技投入，加大招才引智力度、增强自主创新能力，深化创新创业氛围。要从开放招商上找差距，加大对外开放力度，多想招商引资办法。要从城市建设上找差距，提升我市城市规划、建设、管理等方面层次，畅通体制机制。要从生态环境上找差距，着力打造绿色、共享的城市环境。要从精神状态上找差距，激发干事创业的激情。要从执行能力上找差距，狠抓落实。

  四要牢牢把握下步发展的努力方向，解决好“干什么”的问题，切实使我们的工作重点突破、全面提升。要以更大的气魄加快发展，以更宽的发展视野、更快的发展速度、更高的发展质量，登高望远、后发赶超。要以更广的思路加快转型升级，筑牢工业强市根基，着力提升服务业比重，加快现代农业发展，重视各类平台建设。要以更大的力度推进项目建设，在项目谋划上，瞄准龙头型、科技型、基地型、品牌型“四型”项目；在项目招引上，坚持招商引资不停步；在项目推进上，着力抓好省市重点项目、第十一届豫商大会签约项目的推进；在项目服务上，用制度保障服务水平；在项目环境上，强化问题查办，开展专项治理。要以更强的决心推进改革创新，持续深化改革，努力加快创新。要以更高的层次提升城市品质，高起点规划，高标准建设，高效能管理。

  五要注重统筹学习的方式方法，解决好“怎样学”的问题，切实使我们各项工作放大效应、取得实效。要深入持久学，激发全市上下在解放思想、开阔视野上下功夫，在取长补短、破解难题上出实招，在重点突破、狠抓落实上见成效，努力实现更快进步、取得更大发展。要拓宽范围学，各级各部门一定要立足本地区本部门本单位实际，认真思考“怎么学”的问题，找准切入点和结合点，切实把“真经”念好，把经验学好，把各项工作落实好。要营造氛围学，通过形式多样的学习，把广大干部群众的思想统一到市委决策部署上来，凝聚起加快发展的强大合力。要领导带头学，用自身的模范行动影响和带动全市干部群众投入转型攻坚、爬坡过坎的行动中去，用苦干实干的生动实践确保完成年度目标任务。要坚定信心学，树牢“小事大干、大事细干、难事巧干”的理念，坚持有冠必争、逢一必夺，不干则已，干就干出个名堂。

  会上，徐衣显作了“近学许昌、远学扬州”活动考察报告。他指出，近年来，许昌、南通、扬州抢抓发展机遇，注重做强工业支撑、产业结构优化、创新驱动引领、项目投资拉动、开放合作带动、城市建设提升，经济社会迅猛发展。三市的经济规模、产业结构和资源禀赋各不相同，却都在严峻复杂的宏观经济形势下保持了快速发展的强劲势头。它们的发展经验表明，解放思想是前提，转型升级是路径，科技创新是动力，城市建设是抓手，优化环境是保障。这给我们以深刻启示。

  就抓好下步工作，徐衣显强调，一要始终坚持工业强市不动摇。加速调整优化结构，深入实施“443”产业提升行动，坚持培育新兴产业和改造传统产业并进。大力培育龙头企业，围绕重点骨干企业，加强政策扶持，倾斜要素资源，尽快培育一批50亿元、超百亿元大企业集团。加快推进企业上市，鼓励引导中小企业到“新三板”、中原股权交易中心挂牌和定向融资。加强企业家培训，建立企业家培训长效机制，提升企业家素质。全力支持民营经济发展，研究制定支持民营经济发展的政策措施，对外来企业、本土企业一视同仁，对国有企业、民营企业平等对待。

  二要始终坚持创新引领不动摇。加强创新平台建设，依托河南理工大学科技园等平台，聚集各类科技创新资源，开展科技研发、科技合作。加快创新能力建设，引导企业、高校、科研机构建设工程技术研究中心、院士工作站、重点实验室，大力开展产学研用合作和协同创新。增加创新资金投入，积极研究探索引导企业增加科技投入的机制措施，引导全市企业自觉在转型升级中走创新发展之路。推进体制机制创新，理顺市与县（市）区财税管理体制，加快投融资体制创新，为经济发展提供坚强保障。

  三要始终坚持“项目为王”不动摇。加快项目推进，围绕重大项目落实各方责任，建立项目台账，细化目标任务，加快建设进度。加强谋划储备，按照“对上可申报、对外可招商”的深度，在工业转型、城市建设、民生改善等领域谋划储备一批重大项目。强化组织协调，继续坚持领导分包、观摩点评等行之有效的措施，探索创新科学规范的工作机制，为项目顺利推进提供制度保障。

  四要始终坚持改革开放不动摇。持续深化改革，抓好行政审批制度改革、医药卫生体制改革、国有企业改革、农业农村改革等工作。大力开放招商，坚定不移地实施开放带动战略，着力引进一批具有引领性、突破性、方向性的重大项目。加强对外合作，抢抓“一带一路”等重大机遇，大力发展对外贸易，提升焦作企业“走出去”水平。

  五要始终坚持抓好城市建设不动摇。强化规划引领，以高品位的城市定位倒逼规划理念转变，引领城市向宜居宜业宜养发展。推进改造提升，推进中心城区外环路规划建设，加快推进集中供气供热、黑臭水体整治、南水北调绿化带建设等工程，全面启动一批棚户区（城中村）改造、服务业“两区”提升等项目。加强城市管理，建立“大城管”体制，落实网格化管理，加快“数字城管”和“智慧焦作”建设，提升就学、就医、社会保障等基本公共服务水平，让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

  六要始终坚持打造文化旅游品牌不动摇。做大做强“山水焦作、太极圣地”两大品牌的影响力和竞争力，补齐旅游短板，完善产品体系，顺应大众旅游时代的多元化趋势，满足市场新需求，全力打造“世界太极城·中原养生地”，加快建设国家全域旅游示范市和国际旅游名城，加快实现旅游业由观光游向观光、休闲、度假、养生游转变，实现焦作旅游“二次创业”。

  七要始终坚持优化环境不动摇。增强服务意识，牢固树立“良好的环境就是生产力”的理念，努力营造“亲商、安商、富商、养商”的发展环境。强化服务措施，认真开展“四项对接”活动，建立常态化的银企对接机制，加强政府平台建设，为企业发展疏通金融血脉。完善服务机制，坚持联审联批、模拟审批、绿色通道等审批制度，完善网上申报、全程代理等服务新机制，切实建立起符合经济发展要求的先进制度体系。建立责任担当机制，研究建立容错机制、激励机制和问责机制，营造敢于担当、敢于作为、敢于做大的氛围，在全市汇聚干事创业、奋力赶超的强大正能量，加快推进焦作经济社会大发展、大跨越。