为加快城市道路建设，改善城市交通环境，按照《中共焦作市委、焦作市人民政府关于加强规划建设管理工作的实施意见》和《焦作市中心城区三年改造提升行动方案》要求，决定2016年至2018年实施东海大道和中原路建设工程。现将实施方案公布如下：

  一、项目概况

  （一）东海大道（影视路至省道S104）全长21公里，道路规划绿线宽度96米，红线宽度56米，道路断面：20米（绿化带）+5米（人非道）+4.5米（绿化带）+15米（机动车道）+7米（中央绿化带）+15米（机动车道）+4.5米（绿化带）+5米（人非道）+20米（绿化带），项目投资约167179万元。2016～2018年期间实施东海大道两段道路建设，其中影视路至南洋大道段长14公里，投资约111452万元，目前项目建设主体市投资集团已完成初步设计的批复工作，需市发改委对已批复的概算进行复核调整，该段中跨南水北调桥梁工程已完成投资15000万元；南洋大道至省道S104段长7公里，道路投资约55726万元。

  （二）中原路（南山路至省道S104）长17.09公里，规划绿线宽96米，红线宽56米，道路断面：20米（绿化带）+3.5米（人行道）+5.5米（非机动车道）+4米（绿化带）+30米（机动车道）+4米（绿化带）+5.5米（非机动车道）+3.5米（人行道）+20米（绿化带），总投资约71892万元。2016～2018年期间实施中原路三段道路建设，其中，南山路至焦辉路段1.55公里，项目投资估算7140万元。目前，该段尚未开展前期工作；焦辉路至人民路段长6.3公里，项目投资估算49172万元。目前，该段原项目建设主体市投资集团已完成初步设计的批复工作，需市发改委对已批复的概算进行复核调整；长济高速至省道S104长1.7公里，投资估算5580万元。

  市政府授权市住房和城乡建设局作为上述两个项目的业主，市投资集团作为承接主体进行项目建设。

  二、部门职责分工

  （一）市国土资源局负责项目土地预审、土地手续的办理工作。

  （二）市规划局负责提供道路规划线性、道路断面等相关数据和办理规划选址意见及规划许可证等工作，在初步设计批复前完成。

  （三）市环保局负责项目的环评审批工作，在项目初步设计批复前完成；并做好施工现场的环境监督管理工作。

  （四）市发展改革委负责项目的可研和初步设计等审批工作。

  （五）市公共资源管理办公室负责项目的招标工作；市发展改革委、财政局、住房和城乡建设局、审计局、监察局等单位全程参与监督，并对投诉、质疑迅速进行处理。

  （六）市水利局负责提供河道的规划蓝线和防洪评价的批复工作。

  （七）市财政局和市审计局全程参与项目资金的监督管理工作。

  （八）市住房城乡建设局负责可研编制和施工图审查工作。

  三、时间节点要求

  （一）市住房和城乡建设局负责，11月20日前完成可研编制工作。

  （二）四项审批：

  1．市规划局负责，11月10日前完成选址意见书办理工作；

  2．市国土资源局负责，11月20日前完成土地预审手续的办理工作；

  3．市环保局负责，11月30日前完成项目的环评批复工作；

  4．市发展改革委负责，11月30日前完成可研批复工作。

  （三）市投资集团负责，11月20日前完成设计方案（含绿化），报市委、市政府审核。

  （四）市发展改革委负责，12月5日前完成节能审查及初步设计的审批工作。

  初设审批采取模拟审批方式，其中地质勘探和设计沿用原中标单位的中标费率，增加的工作内容签订补充协议。

  （五）市住房和城乡建设局牵头负责，12月10日前完成申请银行贷款所需材料。

  （六）市住房和城乡建设局负责，11月20日前完成图纸设计和审查工作，市财政局负责，12月20日前完成相关财政评审工作。

  （七）市投资集团负责，12月20日前报市公管办进入招标程序，2017年1月30日前完成施工监理招标工作。

  （八）市住房和城乡建设局负责，春节前完成许可证办理工作。

  （九）施工单位春节后进场施工。

  （十）征地、拆迁工作：

  1．市住房和城乡建设局负责，10月29日前完成放线工作；

  2．各相关县区人民政府、城乡一体化示范区管委会负责，11月10日前完成道路附着物清点工作，11月20日前完成拆迁评审工作；

  3．各相关县区人民政府、城乡一体化示范区管委会负责，2017年1月20日前完成土地征迁工作。

  市住房和城乡建设局

  2016年10月28日