本报讯（通讯员谢仲达）今年年初以来，市工商局按照市委、市政府的部署，以深化商事制度改革为主线，以建设“河南省企业信用信息公示监管警示系统”为重点，全面推进“放、管、服”改革，使市场准入不断放宽、市场秩序持续优化、消费潜力得到释放，为促进我市经济社会持续健康发展起到了积极作用。

  市场活力进一步激发。商事制度改革从百姓投资兴业的第一道门改起，为稳增长、调结构、促就业提供了有力支撑。改革以来，市工商局坚持便捷高效、规范统一的准入原则，以实施注册资本认缴登记制为切入点，落实年检改年报、“先照后证”“三证合一、一照一码”“五证合一、一照一码”等多项改革举措，注册流程持续优化，准入门槛进一步降低，社会投资创业热情不减，新增企业逐年攀升，今年1～8月新登记各类市场主体18691户，同比增长17.21%，新增注册资金154.82亿元，同比增长13.21%。改革有效缓解了就业压力，服务创业创新作用日益增强。市工商局通过对1827条网络数据的分析，83.4%的网民积极评价商事制度改革，越来越多的人感受到了改革成效，分享到了改革红利，市场主体获得感不断增强。

  市场机制作用得到更好发挥。在复杂的经济形势下，企业对公平竞争环境的需求更加迫切，对政府维护市场秩序的要求也更高。市工商局创新运用企业信息公示、信息抽查、信息共享和联合惩戒等手段，以信用监管为核心的企业监管新机制基本形成。截至7月底，全市工商系统共归集动产抵押信息、注册登记信息、股权出质信息、年报抽查信息、异常名录信息127583条。认真落实“双告知”制度。建立了工商部门对申请人和审批部门的“双告知”机制，定期在市工商局外网上发布各类市场主体登记信息，并印发《焦作市工商局关于落实“双告知”制度的函》（焦工商函〔2016〕2号），邮寄到全市55家市级行政审批机关，进一步厘清和强化了部门监管职责。截至目前，该局已经发布8批市场主体登记信息。

  营造安全放心的消费环境。市工商局高度重视消费在经济社会发展中的基础作用，把消费维权作为民生工程来抓。一是强化消费维权教育引导。针对消费保持较快增长、热点问题比较突出的新情况，坚持问题导向，通过“三一五”系列活动、12315公众开放日、信息发布会等多种形式，引导人们科学健康消费。二是主动参与消费维权立法工作。今年，国家《消费者权益保护法实施条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见。市工商局积极组织系统人员和社会各界通过媒体和焦作工商网站广泛征求意见。三是强化流通领域商品质量监管。突出涉及国计民生的重点商品，加大抽检力度，完成8类19个品种的商品526个批次的抽检。以儿童用品、装饰装修材料、汽车配件等与消费安全密切相关的商品为重点，深入开展“红盾质量维权行动”。制订《2016年大气污染防治工作实施方案》，依法依职加强对涉及大气污染防治商品的质量监管。四是大力推进12315体系建设。制定了《关于进一步加强12315体系建设的实施意见》，为工作落到实处提供了保障；加强12315“五率”考核，进一步修订完善了考核标准；制定下发了《12315消费维权服务站设立标准》，积极推进12315“五进”工作。五是加强消费维权组织建设。持续完善12315行政执法、企业自律、群众参与、社会监督“四位一体”的维权监管网络。截至8月底，全市共建立12315消费维权服务站272个（其中进商场29个，进超市54个，进市场27个，进企业56个，进景区11个，其他95个）；市工商局12315平台共受理消费者咨询、投诉、举报8153件，其中咨询6942件，投诉1138件，举报73件，已处理1138件，处理率100%，为消费者挽回经济损失63.02万元。消费环境的改善助推了消费结构的升级，为经济增长提供了新供给和新动力。