《瞭望》周刊于2016年8月刊发《残疾人脱贫攻坚的焦作探索》，焦作市委副书记、市长徐衣显在看到这篇文章后作出重要批示：

  焦作残联敢于担当、勇争第一，整体工作始终走在全省前列，而且被中残联称赞为“焦作模式”。特别是在残疾人脱贫攻坚战中探索实施的“一山一滩一岭一园一网一盲”六大脱贫模式，在全国残联系统被广泛推广介绍，《瞭望》周刊专题报道，省领导高度评价。焦作残联瞄准全国、全省先进目标，拉高标杆、自我加压，开拓创新的做法值得学习。望焦作残联再接再厉，为推动焦作大发展，为焦作早日跻身全省“第一方阵”作出新的更大贡献。

  对于徐市长的重要批示，市残联党组理事会高度重视，迅速组织班子成员认真学习，并对各县（市）区学习贯彻落实徐市长重要批示精神作出具体安排部署，提出了明确要求，要求全市残联系统要以徐市长重要批示为动力，再接再厉、再创佳绩，不断开创新时期残联工作新局面，推动全面工作再上新台阶，努力干出新的特色，继续走在全国、全省前列。

  抓好特色工作，脱贫攻坚显身手

  脱贫攻坚既是各级党委、政府最重要的政治任务、最大民生工程，也是各级残联最大的政治任务和最大的民生工程，我们要按照市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战和省残联关于打赢残疾人脱贫攻坚战的总体部署要求，以打赢残疾人脱贫攻坚战统揽工作全局，突出四个结合，即坚持扶贫与扶志相结合，脱贫与脱愚相结合，输血与造血相结合，外援与自立相结合，根据已建立起独具特色的“一山一滩一岭一园一网一盲”六大脱贫模式，全面加大残疾人精准脱贫工作力度，尽快使全市7372名未纳入建档立卡范围内有劳动能力的贫困残疾人和家庭早日全部实现精准脱贫。

  六大模式依托的实体是通过广泛调查、科学论证、优中选优遴选出的农村龙头合作社和企业。他们不仅有技术，而且能把技术转化为生产力，有信息门路，有市场渠道，有规模实力，有良好效益和信誉，不仅能够自己从事生产经营，而且还能够影响辐射带动周边农民群众加入其中，跟随其一起从事生产经营，共同致富，形成“基地+农户”或“公司+农户”的紧密合作组织，是农村最活跃的经济组织和先进生产力的典型代表。他们是市场的主体，是在激烈的市场竞争风浪考验中取得成功、脱颖而出的市场主体。残联组织要千方百计架起这些市场主体与贫困残疾人之间的桥梁，充分发挥市场主体作用，精准对接项目，精准培训技术，精准开展服务，精准就业创业，最终实现精准脱贫致富。同时，对这些市场主体，残联组织更要发挥自身优势，与政府有关职能部门，重点是涉农职能部门主动联系，为其争取政策、项目、资金支持，帮助其做大做强，使他们更好地发挥龙头带动作用，辐射带动更多贫困残疾人跟随其一同发展壮大，脱贫致富。

  在集中精力、突出重点、大力推动残疾人精准脱贫工作的同时，还要统筹兼顾，做好全面工作。要树立起大康复理念，开展大机构康复，通过建设残疾儿童康复中心、精神病托养中心、听力康复中心、肢体残疾康复中心、用品辅助中心，实现全方位、全覆盖、高水平、专业化的康复；开展大协会运作，将在全省率先成立市盲人按摩协会的基础上，近期把肢残协会依法注册登记成立起来，充分发挥肢残协会协助残联做好有关残疾人工作的参谋助手作用。开展大资源整合，积极主动与人社、教育、林业、水利、畜牧等部门合作，借助社会各界的力量，资源整合，形成合力，共同推进残疾人事业健康快速发展。要继续探索0~6岁残疾儿童抢救性康复工作的康复效果，引进先进技术，提高康复水平，提高治愈率，努力做出特色，创出品牌。要把在全省率先建立的残疾人心理辅导站办实办好，帮助更多残疾人做好心理疏导工作，从自卑、畏惧等心理阴影中走出来，增强信心、自强不息，战胜自我、超越自我，要大力推动残疾人体育事业尤其是竞技体育的发展，争取早日建成全国残疾人体育训练基地。

  近期要抓好19项工作的落实部署：一、要积极做好与人社局的工作对接，具体落实300万元残疾人培训经费；二、对第二期盲人保健按摩班学员外出就业意向进行调查，确保第二期盲人保健按摩班学员经过系统培训学习走出焦作，走出河南，走向全国；三、对武陟县养殖项目扶持残疾人情况调研考察；四、拿出可行性意见和报告，对市直财政代扣单位残保金征收落实八部门文件协调组织督导；五、落实温县高峰怀药种植专业合作社整合土地扶持贫困残疾人种植“四大怀药”情况，确保集中整合流转土地，集中组织残疾人种植，集中培训，集中生产服务和收购，稳定增加残疾人收入；六、筹备办好博爱县其他类型残疾人及直系亲属保健按摩培训班，大力推动平原乡村全国残疾人户品种辣椒种植扶贫项目；七、组织对沁阳市炙摩及皮筋培训扶贫项目实地考察、效果评价及后续推广准备工作；八、落实孟州市油料牡丹扩大种植扶持项目和槐树原沟养殖扶贫项目；九、做好与杭州富阳残疾人网上就业项目接待洽谈工作；十、筹办好全国盲人按摩高峰论坛；十一、外出考察残疾人日间照料事项，配合做好中残联“阳光家园计划”工作；十二、积极向中残联汇报对接残疾人训练基地情况，并邀请前来验收，争取全国残疾人培训基地早日建成；十三、对体育局、民政局、财政局协调解决彩票公益金10%用于残疾人事业，尽快确定项目，组织实施；十四、引进脑瘫体治疗新技术，并做好全面推广工作；十五、与四家医院结合开展糖尿病致残预防治疗工作；十六、辅具中心建成并投入运营；十七、康教中心耳聋项目加入医保；十八、对照年初预算执行计划，按照工作进度执行好预算；十九、对周目标管理运行情况进行总结推进。

  各分管领导及部室要明确任务，突出重点，按照“操心——工作没完成就一直想着；盯紧——工作没完成就一直盯着；抓细——工作过程中注重抓细节环节细之又细；做实——务求落实实之又实；高效——对待工作只争朝夕，立即干马上干提前干干在先”的要求，排出具体时间进度，精心做好各项工作，圆满完成各项任务。

  实施特色管理，自我加压争上游

  要以周目标管理考核为主要内容的三大举措为抓手，持续抓好自身建设，形成自我加压，勇争第一的局面：一是结合周目标管理考核，开展争创“工作先锋”活动。每周五，各部室（中心）和每个工作人员对照上周报送的重点工作台账，列出上周重点工作完成情况（未完成的写明原因）及下周重点工作安排，并按照重点中心工作完成情况、创新性工作情况、工作（水平能力素质）改进突破提高情况、遵章守纪情况、工作失误造成影响情况、主管领导认可情况等10项内容要求，搞好自我总结评价排名。二是结合周目标管理考核，开展争创“文明标兵”活动。每个工作人员根据本周自身内涵修养、工作干劲、团结同志、遵守纪律、公道正派、廉洁自律六方面内容，按照好、一般、差三个等次进行打分评价，自我认定。自我认定六个好即文明先锋要相互对比比较，比出高低上下；对没有自我认定为六个好的，要认真查找差距、原因及改进措施，明确何时达到文明标兵标准。三是结合周目标管理考核，开展争创“智慧之星”活动。机关及二级机构全体工作人员每周提一条合理化建议。所提建议围绕班子建设、队伍建设、业务建设、作风建设、廉政建设、制度建设等进行。每人每周至少提一条合理化建议。每季度每人至少一条建议被采纳。根据提建议总数和被采纳总数排出名次，每月公布一次。排名靠前的命名为“智慧之星”。将“智慧之星”工作纳入全年工作目标管理，并作为评先评优、提拔任用的重要依据。

  每名同志在制定周工作目标时，都要大力弘扬“说了算、定了干、干则干好、干出一流”的作风和充分发挥“十个不一样”的精气神，把创先争优融入平时工作中，在做好日常工作的同时，突出改进提高创新突破性的工作，要围绕“十个不一样”“十大举措谋新篇、再创佳绩上台阶”，全年重点工作任务分解及残联一系列规章制度纪律要求，科学、超前去思考谋划下周的工作重点和具体工作。要敢想第一，敢干第一，敢当第一，以能否取得第一来检验敬业精神、能力水平和工作作风是否过硬。周目标确定下来后，工作人员要一件一件狠抓落实，以不达目的决不收兵的态度，一抓到底，抓出成效。工作中不论遇到多大困难和阻力，都不能退却，要迎着困难上，困难越大，决心也要越大，抓落实的力度也要越大，问题不解决，就紧抓不放，直到最终把问题解决为止，真正把正气树起来，干事创业劲头提起来，在市残联系统营造看工作论英雄，以实绩比高低的良好工作氛围。重点工作评审组要坚持从严从实，确保考核客观公正。要把从严从实的指导思想贯穿始终，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律，做好考核评定工作，确保考核结果客观公正。要注重发扬民主，确保考核公开透明。要把群众满意作为考核评价工作的重要标准，多渠道听取意见，自觉接受干部群众监督，增强考核的公开性和透明度，确保评价结果的公正性和权威性。加强周目标管理及考核排名成果的运用，评先评优和提拔干部要以此为重要依据，班子成员的评先评优和推荐使用，要和分管部室工作名次挂钩。

  要通过实施周目标管理考核三项举措，推动残联机关内部的自我管理、细化管理、强化管理、规范管理和科学管理，把大家的主要精力引导集中到干事创业上，水平能力提高上，工作落实作风转变上，正气形象树立上，看工作论英雄，以实绩比高低，个个头上有压力，不用扬鞭自奋蹄，形成自我加压、明争暗赛、争先恐后、勇争一流的良好局面，推动残疾人事业的跨越式发展。

  打造特色精神，源源不断添动力

  为了做好新时期残联工作，我们结合实际，提出的“十个不一样”理念，现在已经广泛深入人心。“十个不一样”既是残联的特色文化，又是残联的特色精神，要把“十个不一样”继续叫响，使之真正内化于心、外化于行，转化为源源不断的强大工作动力，推动残疾人事业快速发展。

  （一）思想境界不一样。共产党员信奉马克思主义，宗旨是全心全意为人民服务。商家信奉顾客是上帝，顾客满意是商家最大的心愿。对于残疾人工作者来讲就要信奉残疾人是亲人，必须有亲人般的深情，才能发自内心地、自觉自愿地、积极主动地、千方百计地做好工作。工作中要把一切为了残疾人满意当作工作的出发点和落脚点，作为工作的最高目标和追求。有些人干工作是为了让领导满意，残疾人工作者干工作不仅要让领导满意，更主要的是让广大残疾人满意；有些人是在枯燥地为工作而工作，被动应付地工作，残疾人工作者干工作则是有意义的、开心地做善事，积极主动、卖力地工作；有些人干工作，其中一个目的是能够提拔重用，残疾人工作者干工作也追求成长进步，但更主要的是心安理得、精神享受；有些人干工作凭党性、讲原则，残疾人工作者除了凭党性、讲原则外，还要凭良心、讲爱心。有些人在尽职，残疾人工作者还要尽情，对残疾人要有真挚的感情，真心为残疾人着想，真心为残疾人干事，真心为残疾人解难，真心为残疾人谋利。要满腔热情干事，自觉把自己的理想与残疾人事业紧密结合在一起，在推动残疾人事业又好又快发展中去展示本领，显示才干，实现梦想，体现价值，享受愉悦，汲取营养，锻炼成长，进步提高。要用浓浓的深情，为残疾人事业去书写又新又美的文字，去描绘又新又美的图画，同时去谱写自己充实、有意义的人生。

  （二）目标追求不一样。有些人把工作目标定在不落后即可上，残疾人工作者则要把目标定在干则第一上。要敢想第一，敢干第一，敢当第一，不仅要在省里争第一，而且也要努力在全国争第一。以能否取得第一来检验敬业精神、能力水平和工作作风是否过硬。要以改革统揽全局，以创新引领发展，以智慧破解难题，以实干推动进步；不进是退，慢进也是退；做人要正派、做事争一流、做官当表率；单项突破、整体推进，全面上台阶，全省争第一，全国当先进。

  （三）心胸气魄不一样。有些人循规蹈矩，仅仅自守，上边安排什么工作，怎么安排怎么做，不愿越雷池一步。残疾人工作者则要求勇于担当、敢于负责、事不避难、迎难而上、克难攻坚、砥砺前行。要大气，有大眼界、大思路、大心胸、大气魄、大手笔去谋划开展残疾人工作。要解放思想，有利于残疾人的事，只要不违背政策、纪律和法律，就大胆地试，大胆地干，不合时宜的地方大胆地改，干就干实，干就干稳，干就干精，干就干成，干就干出一流。

  （四）精神状态不一样。有些人因怕出事而少干事或不干事，明哲保身，残疾人工作者则要想干事、多干事、大干事，奋不顾身。残疾人群体大、困难大、难度大，必须有大的爱心，大的力度，大的努力和付出，才能使他们的状况有大的改变。唐僧师徒历经九九八十一难终于到达西天取回真经，残疾人工作者也要吃得千辛万苦，受得千难万难，想出千方百计去努力改变残疾人的困难状况。别人走，残疾人工作者必须跑，别人走一步，残疾人工作者必须跑三步才能缩小与正常人的差距。无论怎么用劲都不会用过，怎么干都不会干过，没有最好只有更好。新常态对残联来讲是机遇大于挑战。党委、政府对残疾人事业越来越重视，投入越来越大，社会上认识越来越高，参与积极性也越来越高，工作环境和条件越来越好，应该抓住机遇、乘势而上，敢于作为、有所作为。

  （五）理念思路不一样。有些人遇到矛盾喜欢绕道走，残疾人工作者必须把矛盾和困难当作陪练，陪练水平越高，越能练就一身过硬的好本领。对弱者来讲，困难是绊脚石和拦路虎；对强者而言，困难是铺路石、垫脚石，是通向成功的台阶。只要用情、用心、用力，没有解决不了的困难。有困难就有解决办法，办法总比困难多。向前进，前进中解决困难矛盾和问题；多用心，用心去解决矛盾困难和问题；勇创新，创新解决困难矛盾和问题；善借势，借势去解决困难矛盾和问题；聚合力，合力去解决困难矛盾和问题。

  （六）标准要求不一样。有些人工作只求过得去，不愿过得硬，残疾人工作者对待每一项工作，就要像工厂生产的产品一样，努力达到百分之百的优良率，到达用户手中，用户要十分满意。工作中必须克服四种倾向：即要克服凑合的倾向，把标准定在干就干到最好、干到极致上；要克服自我满足倾向，把标准定在积极进取、永不满足上；要克服自我放松倾向，把标准定在负重加压、奋力赶超上；要克服自我糊弄倾向，把标准定在求真务实、真抓实干上。

  （七）效率力度不一样。有些人对待新常态的态度是减速、慢作为，残疾人工作者则要换挡，由低档换成高档，由慢档换成快档，由小油门踩到最大油门。残疾人事业不容许慢悠悠、慢节奏、慢步走，无所用心、无所事事、无所成就。必须要有时不我待的紧迫感，如履薄冰、如临深渊的危机感，干不好工作，寝不安、食无味的责任感，大力推进工作，提高效率，加大力度。为残疾人办事要有沉重的压力，不竭的动力，坚韧的毅力，持久的耐力，要动用内力，挖掘潜力，展现功力。变压力为动力，由动力产生创造力，由创造力产生影响力，由影响力而产生凝聚力、向心力、吸引力。每个残疾人工作者都要像重量级的拳击手，速度快力量大，工作起来雷厉风行，往前干、往前赶，快干、多干、大干；残疾人关心的事抓紧办，当天的事当天办，需要领导决策的事催着办，部门协调之事主动上门协调办。

  （八）作风成效不一样。工作中一般化的人，一般化的表现，一般化的工作比较多，卓越和优秀的比较少。残疾人工作者每个人都要努力成为卓越和优秀的人，要特别注重培养卓越优秀的作风，把“五从”当作残联的新常态，即从高，高标准；从严，严要求；从大，大力度；从实，实打实；从快，快节奏。工作中要做到五个最大限度。一是最大限度奉献善心、爱心，使广大残疾人切身感受到除了自己家庭的温暖以外，还有一个组织的大家庭在关心、关注、关爱他们，感受到大家庭的温暖。二是最大限度务实做好每一项工作。三是最大限度让党和政府的政策资金项目发挥最大效益。四是最大限度让残疾人得实惠、受益满意。五是最大限度使每个残疾人的状况通过我们的努力有所改变，早改变一些，快改变一些，多改变一些，我们努力一分，就使他们的状况改变一分，与正常人的差距缩小一分，与小康目标接近一分。

  （九）表率作用不一样。有些人认为的领导，是所担任的职务及位置上的领导，在残联当领导不仅是位置上的领导，更主要的应是在人格上、思路上、能力水平上、工作作风上的综合领导，不仅位置比普通人要高，更主要的是在人格、思路、能力、水平、作风各方面都要比普通人强，领导能给被领导者输入多少正能量，能让下属学习什么，学习多少，能使下属改变多少，提高多少，进步多少，能否真正赢得下属心服口服，真心佩服、拥护爱戴。领导要自觉做到十要十不要。一要做君子，不要做小人；二要坦坦荡荡，不要悲悲戚戚；三要大度，不要小肚鸡肠；四要公心，不要自私自利；五要广泛团结，不要搞亲亲疏疏；六要善心对人，不要有害人之念；七要真诚相待，不要虚伪藏奸；八要有大智慧，不要耍小聪明；九要有真本事，不要图虚名；十要高调做事，低调做人，不要只懂当官，不会做人。要以理想凝聚人，以正气引领人，以人品感召人，以能力折服人，以实干带动人，以真诚打动人，以关心温暖人，以廉洁影响人，带头学习提高，带头增强能力，带头实干苦干，带头廉洁自律。

  （十）形象反响不一样。金杯银杯不如百姓的口碑，残疾人工作者所做的一切工作，不仅要得到上级的认可，社会的好评，更重要的是，要得到广大残疾人的赞许，使广大残疾人满意。要在广大残疾人心中树立起八个方面的特别形象：一是特别尽心，深得残疾人欢迎的形象；二是特别尽力，深得残疾人赞誉的形象；三是特别尽职，深得残疾人爱戴的形象；四是特别务实，深得残疾人拥护的形象；五是特别干事，深得残疾人支持的形象；六是特别高效，深得残疾人满意的形象；七是特别自律，深得残疾人信赖的形象；八是特别正气，深得残疾人佩服的形象。

  推进特色廉洁，干事成事不出事

  廉洁是工作的起码要求，也是搞好工作的基本保证。残联对廉洁应有更高的要求，必须按照两个责任的要求把业务工作和廉政建设同时推进，坚持两手抓、两手都要硬，两个成果一起要，真正把两个责任扛在肩上，抓在手上，落到实处。通过两个责任的落实，使广大残疾人工作者干事成事不出事。要坚持用两个责任去净化心灵，切实增强思想自觉意识；用两个责任去严管班子，切实发挥表率作用；用两个责任去约束队伍，切实做到规矩做人；用两个责任去建章立制，切实形成行为规范；用两个责任去加强监督，切实保证守住底线。

  （一）要坚持正确引导，强化自律意识。残疾人工作者心中必须时刻牢记“六个字”，即责、权、利、心、劲、事，即为残疾人尽责，为残疾人用权，为残疾人谋利，为残疾人尽心，为残疾人用劲，为残疾人干事，这是工作的大方向和总原则，任何时候方向目标不能偏离，偏离之时就是出问题之日，每个人必须每日看是否有偏离倾向。在工作中必须处理好“五大关系”，即良心与职责的关系。做人做事先要求对得起良心，有良心才能履行好职责；自觉与纪律的关系。戒心自律是不出问题的根本，没有戒心自律迟早要出问题，受到纪律法律惩处；为公与谋私的关系。权力姓公不姓私，只能为公不能谋私，谋私必出问题，谋小私出小问题，谋大私出大问题，不谋私则不出问题；大胆与谨慎的关系。为残疾人干事胆子要大些，再大也出不了问题。为个人干事，要小心谨慎，越小心谨慎越不会出问题；积德与作孽的关系。真心为残疾人干事，建功立业，就能积累功德，深受残疾人拥护爱戴，事业命运就会顺利发展，就会取得成功。否则，损害残疾人利益为自己谋利，就会埋下祸根，自己作践自己，不仅自己会惹祸上身，而且将连累家庭，严重者身败名裂、家破人亡。

  （二）要抓好关键少数，领导作出表率。领导班子既是残疾人事业的领导核心，也是两个责处的落实主体，不仅要抓好自身建设，而且还肩负着带队伍的责任。其身正不令也行，其身不正令而不行，领导班子成员要不断增强表率力、影响力、凝聚力、吸引力、号召力，自觉做到10个必须，一是在品德上必须更高尚，二是在襟怀上必须更坦白，三是在心胸上必须更宽阔，四是在知识上必须更渊博，五是在业务上必须更熟练，六是在思路上必须更开阔，七是在能力上必须更在上，八是在作风上必须更务实，九是在要求上必须更严格，十是在廉洁上必须更自觉。并要以此为尺子，来自我衡量是优秀还是一般，是胜任还是不称职，广大干部职工应据此对领导班子成员进行评议评价，在广泛监督中督促领导班子成员更好发挥表率作用。领导不仅级别工资待遇等比职工高，相对应在担当、付出、奉献、吃苦、吃亏等方面也应该比职工多，做不到做不好这些，是当不了也当不好领导的，即使位置上去了，相应的素质要求上不去，也是难以服众的。领导要给下属传播正能量，要让下属从自己身上有所学习，有所提高，有所收获，有所改变。领导的榜样作用就是无声的命令，就会上行下效，就会带动把正气树起来，正能量聚集起来，变成强大的动力，推动残疾人事业又好又快发展。

  （三）要严格管理队伍，力求廉洁纯洁。要从思想教育入手，采取各种形式，运用各种方式，紧密结合实际，组织党员干部认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，中纪委十八届三次、四次全会精神和上级关于党风廉政建设的规定，切实增强党员干部的廉政意识。教育引导全体党员干部自觉做到任何情况下稳得住心神，管得住手脚，抵挡住诱惑，经得起考验，踏踏实实、认认真真做事，规规矩矩、清清白白做人。自重、自警、自醒，慎独、慎微、慎初，不摸高压线，不碰警戒线，把党和人民赋予的权力真正用在为残疾人谋利益上。

  在加强思想教育的同时，要进一步建立健全各项规章制度，把权力关在制度的笼子里。一方面，要全力推进岗位权力风险防控机制建设。按照《市残联岗位权力风险防控机制建设工作实施方案》，把领导班子成员、中层干部作为监督重点，按照谁分管谁负责的原则，针对残疾人康复、就业、扶贫、财务等重点岗位和关键环节已发生的风险点进行排查，通过梳理职权、编制职权目录、查找风险点、制定一对一防控措施等有效手段，进一步增强大家的风险意识、责任意识和廉政意识，提高风险防控的自觉性，起到自我警醒、自我防范、相互监督的作用；另一方面，修订完善现有的各项规章制度。为使《廉政准则》切实落到实处，结合市委“五个一律免职”规定和正在开展的“两学一做”专题教育，在制度的可操作性、延伸性尤其是奖惩性上进行修订，进一步完善市残联现有的各项规章制度，将《调查研究工作制度》《党组中心组学习制度》《机关学习制度》《公务车辆使用管理制度》《重大决策征求意见制度》《机关值班制度》作出修订和完善，建立《重点工作台账制度》《周目标管理及排名制度》以及党员干部直接联系服务残疾人若干制度，并印发《关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的规定》，规范全体党员干部操办婚丧喜庆相关事宜，用好的制度管人、管事。

  （四）要加强监督防范，守住守牢底线。要在全市残联系统深入开展侵害残疾人利益的不正之风和腐败问题专项治理工作，重点围绕残疾人扶贫、就业培训、残疾人证核发管理及残疾人救助补贴申请等残疾人民生项目、项目资金使用等进行专项督导检查，进一步规范残联系统重点工作项目的有序开展。市残联纪检组要抽调人员组成巡查组，定期对市、县两级残联残疾人工作专项资金执行情况以及党风廉政建设情况认真开展巡查，重点巡查近两年来各业务项目实施及资金使用过程中，风险防控制度是否健全完善，职责是否明确，措施是否有效；项目资金的拨付、使用是否规范；项目实施过程中跟踪问效是否到位；项目实施存在的问题及改进措施等。纪检组要根据巡查情况，对发现问题的县（市）区残联和项目实施单位列出问题清单，要求限期制订整改方案进行整改，加强制度完善，加强自我监管，确保项目让残疾人受益最大化。⑨

  （本版文字、图片均由市残联提供）