本报讯（通讯员吴永红、董志强）日前，市委、市政府印发了《焦作市法治宣传教育第七个五年规划（2016~2020年）》（以下简称《规划》），明确了今后5年我市法治宣传教育工作的指导思想、主要目标、工作原则、主要任务、对象和要求、工作措施、组织保障等。

  《规划》指出，深入开展法治宣传教育和依法治理工作，是全面推进依法治国的重要任务和有效载体，是焦作市全面实施“十三五”规划，建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作的基础性工作，对确保焦作市率先全面建成小康社会、早日跻身全省“第一方阵”具有重要意义。

  根据《规划》要求，我市2016年至2020年普法工作主要有10项任务：一是深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。深入宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及党中央关于全面依法治国的重要部署，更好地发挥法治的引领和规范作用。二是突出学习宣传以宪法为核心的社会主义法律体系。坚持把宪法学习宣传摆在首要位置，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。三是深入学习宣传与经济社会文化生态建设相关的法律法规。推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争等意识，维护市场经济秩序，促进经济在新常态下平稳健康运行。增强全民安全意识，提高预防能力，引导群众依法表达诉求、维护权利，促进社会和谐稳定。四是深入宣传党内法规。教育引导广大党员尊崇党章，坚决维护党章权威。五是坚持科学民主立法，搞好地方性法规和政府规章的制定。严格按照地方立法权限，切实做好地方性法规和规章制定工作。六是全面推进依法行政，着力构建法治政府。要严格依法履职，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，大力推行政府权力清单、责任清单和市场准入负面清单等制度。七是持续提升多层次法治创建。坚持分类指导，注重典型培育，优化创建指标体系和考核标准，提高创建活动质量和水平。八是持续深化多领域依法治理。全力为经济社会发展提供全方位、深层次、高效率的法律服务。围绕重点项目建设，组织开展“律师组团进园区、法律服务进企业、法治宣传进工地”“三进”活动，按照“一项目、一团队”建立专项法律服务队伍，主动服务项目征迁、项目建设。围绕社会矛盾纠纷化解，组织律师和专职人民调解员进驻市、县、乡、村四级矛盾调解平台，为矛盾纠纷当事人提供法律咨询和法律援助。九是着力打造法治文化建设品牌。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，把法治文化元素纳入城乡建设整体设计，优化升级现有的法治文化阵地，推动法治文化阵地全覆盖。十是深入推进法治教育与道德教育相结合。推动把社会主义核心价值观贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中，落实到立法、执法、司法、守法各个方面。

  我市“七五”普法规划体现了以下五大亮点：

  把党内法规列为法治宣传教育的重点内容。《规划》提出，大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员严守政治纪律和政治规矩。把党内法规作为学习型党组织建设的重要内容，为党内法规的贯彻实施营造良好氛围。

  更加突出焦作地方特色。我市“七五”普法规划紧扣“十三五”规划的目标任务，紧扣服务当地经济社会发展大局，紧扣服务民生与维护社会和谐稳定的需要，突出法治宣传教育与法治实践相结合，突出重点领域普法教育，突出法治焦作创建和法治文化建设工作，更加注重法治宣传教育与法治实践相结合，进一步明确了全面推进依法治市的工作要求，突出焦作特色，内容更具体，更具有针对性和实效性。

  把领导干部和青少年作为法治宣传教育的重点对象。与“六五”普法规划的五类重点对象不同，该市“七五”普法规划中进一步明确了法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点对象是领导干部和青少年学生。也就是要抓住领导干部这个“关键少数”，抓住青少年这个特殊群体，抓两头带中间，推动全社会学法用法活动深入开展，提升全民法律素养和依法办事能力。

  强调运用现代信息技术推动“互联网+法治宣传”行动。探索新兴媒体与法治宣传教育的融合，实施“互联网+法治宣传”专项行动，加强普法网站建设，提高焦作普法官方微博、微信公众号运行质量，鼓励支持社会各界和个人参与构建内容丰富、形式多样的网络法治宣传教育平台。将传统媒体的权威、专业、品牌优势与网络新兴媒体的新技术、新渠道优势相融合，注重在互动、多样、差异上下功夫，贴近公众进行更精准的法治宣传教育，提高法治宣传教育实效性。

  监督考核机制进一步完善。《规划》规定，在“七五”普法规划实施过程中，要把普法依法治市工作列入各级政府的目标考核体系，定期组织人大代表、政协委员对普法依法治理工作进行日常督察、考评，提出意见、建议，引入第三方调查机构评价机制，建立健全考核评估指标体系，每年对全市普法知晓率进行一次调查，确保《规划》实施到位。