本报记者 邓 帆
今年10月底至12月底,市委政法委在全市政法系统开展“优化法治环境、护航经济发展”专项行动。近日,记者就此次专项行动相关问题,采访了市委政法委副书记、全市政法系统“优化法治环境、护航经济发展”专项行动领导小组办公室主任尚在军。
尚在军说,开展“优化法治环境、护航经济发展”专项行动,是全市政法系统贯彻市十一次党代会精神和“近学许昌、远学扬州”动员大会精神的重大举措,是落实市委书记王小平关于政法工作服务经济发展重要批示的实际行动。企业是市场经济的主体,是经济活动中最活跃的因素。项目是经济发展的载体,是支撑区域经济跨越式发展的骨干力量。着力解决妨害企业经营和项目建设的突出问题,是全市政法系统服务中心、服务大局、护航全市经济社会发展的应尽职责。同时,通过走访企业和项目建设工地,发现执法司法工作中存在的共性问题,进行系统分析,认真整改,也有助于政法部门完善机制、转变作风,进一步提高政法工作的能力和水平。
如何依法严厉打击干扰企业经营的违法犯罪行为?尚在军说,全市政法机关将围绕人民群众最关心、投资商反映最强烈、企业发展最需要解决的突出问题和影响经济发展的重点领域、重点行业、重点地区开展专项行动,依法维护企业正常的生产经营秩序。一是对破坏企业生产经营、组织策划闹事、恶意干扰企业正常经营的违法行为,要依法严肃处理;二是对封门堵路、断水断电、寻衅滋事、聚众闹事、恶意阻工等严重损害发展环境的行为以及串标围标、强买强卖、强装强卸、强揽工程、欺行霸市、敲诈勒索、盗抢企业物资等不法行为,要快速出击,严厉惩处,为企业发展撑腰壮胆,为项目建设提供法律保障;三是对干扰企业经营活动的流氓恶势力和黑社会性质组织犯罪,要坚持打早、打小、露头就打,决不让其形成气候;四是对侵犯企业权益的重大经济犯罪案件,要挂牌督办,快侦快结,最大限度地为企业挽回经济损失;五是积极整顿和规范市场经营秩序,坚决打击各种经济违法犯罪活动,为经济发展营造公开、公平、有序的市场环境。
尚在军说,政法机关将及时受理企业的控告、举报、起诉、申诉。政法各部门对涉及企业的有关案件和经济纠纷,要及时审查,属于本部门管辖的,依法快立、快侦、快破、快诉、快审、快结、快执行,杜绝久查不立、久侦不破、久审不决、久执不结等现象;对不属于本部门管辖的案件,要及时移送有管辖权的机关,并通知当事人。他还说,要对企业周边暂住人口、流动人口、出租房屋、各类娱乐场所开展经常性清理整顿;对影响厂矿企业发展、群众反映强烈、治安混乱的村,及时进行重点治理;定期开展交通秩序大整治行动,为企业发展营造和谐畅通的交通环境;在重点厂矿企业周围安装视频监控探头,构建巡防体系,有效防范和打击违法犯罪,为企业发展营造良好的治安环境。
如何为企业提供优质高效服务?尚在军说,一是对涉企诉讼服务、公证服务、律师服务、行政审批事项,将公开办事程序、公开办理时限、公开收费标准、缩短办事时间,为企业和投资者提供“一个窗口受理、一次性告知、一站式收费、即时办结”的一条龙服务。二是开设服务企业“绿色通道”,对外来投资商、高级管理人员、科技人才等,在出入境管理、户口迁移、子女落户等方面提供快捷高效的服务。三是司法行政机关建立服务企业发展法律顾问团,指导企业依法解决困扰生产经营的各种法律问题,帮助化解影响企业经营的各种不稳定因素,提高企业防范经营风险的能力。四是加强涉企矛盾纠纷的排查化解,重点排查企业与职工之间、企业与周边群众之间发生的矛盾纠纷,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。五是加强对企业的法制宣传,大力宣传与企业生产经营密切相关的法律法规,积极开展以企业经营管理人员、企业员工和农民工等为宣传对象的“送法进企业”活动,增强企业诚信经营意识和守法意识。