□焦作市关工委

  为进一步贯彻落实习近平总书记关于加强关心下一代工作的重要指示，遵照市委“近学许昌、远学扬州”的决定，市关工委于近期在执行主任王兴会带领下，先后赴许昌、扬州、南通三市进行了学习考察。

  一、三市的主要经验

  我们先后听取了许昌、扬州、南通三市关工委的经验介绍，并进行实地参观考察。经过认真研讨，一致认为，学习三市的经验主要有以下六个方面：

  1.学习习近平总书记讲话重视程度高，贯彻力度大。

  扬州市关工委在组织学习习近平总书记重要讲话和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神时，采取办学习班的形式，不仅关工委领导参加，各县级单位也都派人参加，扬州市委副书记到学习班讲话，要求广大老同志不忘初心，继续前进，为关心下一代工作作贡献。之后，扬州市各县（市）区都照此开展工作，一直延伸到乡镇（街道），使广大老同志备受鼓舞。

  2.抓青少年教育主题鲜明，方法灵活。

  南通市关工委在对青少年进行社会主义核心价值观教育活动中，一年一个主题，内容明确，方法灵活，统一教材，形式多样，收到比较好的效果。从2013年到2015年，南通市关工委分别开展了“立复兴志，圆中国梦”“爱学习、爱劳动、爱祖国、践行中国梦”“遵法守法，崇德立德”主题教育活动，仅2015年全市就有3236名老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员参加演讲，编写演讲稿2216篇，听讲青少年70多万人次。去年和今年，南通市关工委集中开展了纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年和红军长征胜利80周年活动，组织全市3.6万名中小学生走访758名抗日老战士；组织图片展1361场次，参观学生47万人次；组织演讲比赛1331场次，参加演讲人数10378人、听讲人数42万人次。为将一年一个主题教育活动搞好，南通市关工委一是加强组织领导，每年都在先进单位召开主题教育启动仪式和现场推进会；二是编写宣讲材料，协同相关单位，已编写13篇近10万字的宣讲材料；三是形式多样，大力开展以主题教育为主要内容的各种活动，如演讲比赛、主题教育夏令营、才艺展示、征文演讲、图片展等活动，推进主题教育深入开展。

  3.教育基地建设舍得投入，档次高。

  扬州市关工委自1998年以来，多方筹资近4000万元，建成了扬州市历史上第一座公益性、独立建制的由关工委直接领导和管理的少儿图书馆。少儿图书馆活动管理经费列入市财政预算，有18名正式工作人员，还有35名聘请人员均由财政开支。南通市划拨土地150多亩，建立了青少年科普基地、青少年素质教育基地、青少年法制教育展览馆、中小学生社会实践教育基地。仅青少年法制教育展览馆就投资560万元，设备完善、档次高，设计超前人性化，可以电子询问、互动答题。

  4.狠抓品牌建设，不断创新发展。

  南通市关工委有三个品牌：一是建立校外辅导站，经江苏省关工委和中国关工委推广，已经成为享誉全省、全国关工委的特色品牌，是江苏省文明道德教育、社会主义核心价值观教育的重要阵地。二是开展“三好”标兵竞赛评选活动，在中小学生中开展“在学校做好学生，在家庭做好孩子，在社会做好公民”的“三好”标兵竞赛评选活动，曾得到中央政治局原常委李长春的肯定。中国关工委主任顾秀莲批示，将其活动情况在中国关工委简报和《中国火炬》杂志上刊登。三是建立崇德少年法学苑，这是南通市崇川区关工委首创。目前，这三个品牌都成为青少年思想道德教育阵地。全市有校外辅导站6400多个、校外辅导员35000多人，市区建立1781个电子阅览室。许昌市关工委则注重基层调研，每年春秋两季大部分时间都在基层开展调研活动，对基层情况摸得准、抓得细。

  5.抓系统系统抓，相互联动，齐抓共管。

  加强协调，充分利用和发挥相关部门的作用，仅从南通市的崇德少年法学苑，就可以说明这个问题。

  崇德少年法学苑在当地街道党工委领导下，成立协调组织领导小组，由街道综治办主任任组长、相关部门主要负责人任副组长及成员。名誉苑长由区委常委、政法委书记和副区长、市公安局副局长、崇川区公安分局局长、崇川区检察院检察长等人担任；苑长由街道党工委书记、关工委主任担任；副苑长由相关单位和部门负责人担任；教务主任由街道司法所长和关工委常务副主任担任。目前，南通市共建崇德少年法学苑999个，受到中国关工委和江苏省关工委肯定。

  6.解放思想，扩大外延，壮大关爱队伍。

  许昌、扬州、南通三市按照“自愿参加，就近就地，文明作为，量力而行”的原则，在“五老”人员的基础上，吸收老工人、老医生、老干警、老科技工作者加入关爱群体。尤其是许昌市关工委，大力宣传关心下一代工作，不遗余力地壮大关爱队伍，不少老同志的子女都受到影响，愿意参与关工委工作。

  二、我们怎样向三市学习

  焦作市关工委在市委、市政府的正确领导和大力支持下，做了许多工作，取得了显著成绩。但对照许昌、扬州、南通三市关工委的工作，在某些方面还是有一定的差距。我们通过认真学习市委书记王小平在全市“近学许昌、远学扬州”动员大会上的讲话，对“为什么学”进行了认真思考，认为焦作市关工委要在以下六个方面下功夫，切实把先进经验学到手，以思想上的大解放、观念上的大更新，促进工作上的大提升，推动发展大跨越。

  1.要学习三市“学习力度大，贯彻效果好”的学习劲头。许昌、扬州、南通三市关工委在学习贯彻习近平总书记重要讲话时都层层召开会议进行学习贯彻，举办研讨会和培训班。我们要学习三市的学习劲头，围绕中心，服务大局，发扬“五老”人员作用，为党的事业培养可靠的接班人和合格的建设者。

  2.要学习三市“品牌标准高，筹资规模大”勇争一流的气魄。扬州市少儿图书馆有24个对外窗口，划出3个区域，设有六七个部门，还有18个分馆和流通点，在全市形成了网状服务体系。每个活动区域都为残障儿童提供特殊服务，为家长和婴幼儿备有学习、游戏、休息的场所，其管理和服务水平达到国际标准。

  3.要学习三市“抓典型坚持不懈，树样板持之以恒”的坚韧不拔精神。南通市校外辅导站创立于20世纪80年代后期，历经创立发展、提高和创新阶段。南通市关工委分别与市委组织部、市教育局联合下发了关于组织大学生参与辅导站工作和推进“校站结合”、提高校外教育水平的意见，使近5000名在校教师和近2000名大学生村干部、40000余名“五老”人员和社会志愿者参与辅导站工作。今后，我们抓典型，要加大力度，持之以恒，广为宣传，发挥作用，让焦作市关工委的工作在全省“第一方阵”中永不掉队。

  4.要学习三市“牢牢抓住基地建设不松手，教育资源社会化”的坚定信心。许昌、扬州、南通三市的几个大典型、大品牌，之所以影响大、效果好，都与成熟、完备、系统的基地建设有直接关系。南通市的崇德少年法学苑、校外辅导站，常年参加活动的青少年有30多万人次。焦作市的爱国主义教育基地虽遍布全市，闻名全省，但我们抓的力度不够，投入也不够。今后，我们不但要抓一般基地建设，更要打造大的教育“航空母舰”基地，充分利用太行山革命老区的独特资源，加强对广大青少年的社会主义核心价值观教育。

  5.要学习三市“活动年年有主题，队伍年年有发展”的不断创新理念。南通市关工委自2013年开始分别开展了三个品牌活动，每年会同市老干部革命传统教育团、青少年思想道德报告团、市委党史办，编写宣讲材料，并利用活动启动仪式、推进会、演讲比赛、主题教育夏令营、图片展、才艺展示等形式，开展主题教育活动，收到良好效果。扬州市关工委为壮大关爱队伍，从政法系统、农业系统、市直机关、教育局、民营企业入手，不拘一格吸收广大老同志和社会志愿者，使关爱队伍不断壮大。明年，我们也要在扩大“五老”人员队伍上狠下功夫，在对青少年教育上要创新理念、创新平台、创新载体、创新方法，把教育不断引向深入。

  6.要学习三市“宣传力度大，舆论造得好，形成全社会参与关工委工作”的好方法。许昌、扬州、南通三市每抓一项工作，每搞一次活动，都有布置、有检查、有总结、有推广、有宣传，善始善终。《扬州日报》还出版关工委工作专版，在全省、全国产生了重要影响。由于宣传力度大，知名度不断提高，扬州市关工委得到社会广泛关注和支持。实践证明，关工委有为才有位。

  这次学习考察，我们学到了真经，增强了信心和斗志。我们将继续发扬“特别能战斗”的精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，做好服务青少年工作，动员全市“五老”人员和青少年，为我市早日跻身全省“第一方阵”贡献力量。