本报讯（记者杨丽娜、翟倩倩）有志返乡创业的农民工喜迎利好，城乡居民将公平享有基本医保权益。昨日上午，我市召开农民工返乡创业暨城乡居民医保整合工作会议，市委副书记、市长徐衣显出席会议并讲话，市委常委、常务副市长杨青玖，副市长汪习武出席会议。

  近年来，党中央、国务院将大众创业、万众创新作为经济发展的“双引擎”之一，高度重视、大力扶持，在支持农民工等人员返乡创业等方面，自上而下建立了政策扶持体系，形成了浓厚的社会氛围。同时，党的十八届三中全会明确提出整合城乡居民基本医保制度，今年国务院出台了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，我省明确2017年1月1日起，全省实施统一的城乡居民医保制度。

  徐衣显在讲话中强调，一要切实提升思想认识。做好农民工返乡创业和城乡居民医保整合工作，是贯彻落实中央、省委决策部署的具体要求，是落实共享发展理念、增进民生福祉的惠民工程，是培育增长动力、统筹城乡发展的重要举措，上级有要求、群众有期盼、发展有需要，各级各部门要从战略和全局的高度，充分认识焦作所具有的优势和条件，增强做好这两项工作的责任感和紧迫感，全力以赴组织好、推进好、落实好，确保取得实实在在的成效。二要大力引导扶持农民工返乡创业。强化政策扶持，按照精准、精细的要求，既抓好普惠性政策落实，又完善差别化扶持措施，特别要抓好财税、融资等政策的落实。优化创业服务，主动对接，了解需求，组织创业指导志愿团，依托人社服务站、公共服务平台、实训基地等，开展多层次、多类别、多阶段创业培训和指导服务。营造良好环境，让返乡创业农民工享受招商企业一样的政策，认真落实国家、省“放管服”改革要求，简化手续、优化流程、提升效能，以良好的环境为农民工返乡创业、释放创新潜能搭建平台、提供舞台。三要有序推进城乡居民医保制度整合。明确职责分工，人社、卫计等部门要各司其职、密切配合，确保按时间、按要求完成任务。理顺管理体制，既要加快推进整合，又要有序过渡，保持医保经办服务平稳运行，保障居民参保就医不受影响。同时注意稳定好队伍，实现机构合、人员合、人心合。抓好参保缴费，加强部门协作，做好新老政策双轨运行期间相关工作，坚决杜绝因整合造成少保漏保现象。推进信息整合，科学制定方案，保证信息系统正常运行，确保新老系统顺利衔接、平稳切换。四要建立健全保障机制。加强组织领导，市推进农民工返乡创业和整合城乡居民医保制度领导小组办公室要加强组织推动，发挥职能作用；各县（市）区要抓紧成立相应机构，履行好主体责任。严明工作要求，强化执行力和落实力，严肃各项纪律，坚决杜绝违规、违纪、违法等行为发生。强化督导考核，建立工作调度、定期通报、督导考核制度，完善奖惩措施，强化追责问责。营造良好氛围，全社会要更新观念，正确认识新生代农民工所具有的活力，充分利用各种媒体，加强政策宣传，营造创业、兴业、乐业的良好环境，形成人人参与、人人支持的良好氛围。

  会上为优秀农民工和农民工工作先进代表进行了颁奖。①3