第05版:焦作市城乡一体化示范区导刊 上一版3  4下一版
舞动龙头 挺起脊梁
区组织人社局举行培训会
示范区实验学校被评为 “中国好老师”公益行动计划基地校
村里来了豫剧团
示范区辩论大赛异彩纷呈
保持忧患 加强排查 严格督导
苏家作乡加强冬小麦管理
 
 
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下一篇4 2016 年12月5日 星期 放大 缩小 默认        

舞动龙头 挺起脊梁
——示范区2016年项目建设纪实
作者: 本报记者 郭树勋
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  焦作恒大城市综合体项目11号楼正在加紧施工。位于示范区的焦作恒大城市综合体项目占地144亩,投资14亿元,建设周期为2年,将建设15栋高层住宅、2栋临街商铺、1座影城和1家商务会所。
  本报记者 付凯明 摄
 
   

  如果把一个快速发展的城市视作一个不舍昼夜、跨越赶超的巨人,那么如火如荼建设中的重点工程项目,就是这位巨人傲然挺起的脊梁。眼下,示范区的城市脊梁愈发坚强、挺拔。

  年末岁尾,寒意凛然,然而与气温形成鲜明对比的是示范区持续升温的重点项目建设:城建项目拔地而起,工业项目如火如荼,农业项目紧锣密鼓,服务业项目风生水起……热火朝天的建筑工地、机器轰鸣的厂房车间、繁忙奋战的项目建设者汇集成跨越发展的大潮。

  示范区今年安排项目109个,总投资267.94亿元,当年计划完成投资72.62亿元。目前,全区在建项目80个,其中投资10亿元以上项目9个、1亿元以上项目22个,省重点项目3个、市重点项目20个,涵盖工业、农村、服务业、城建及基础设施、社会事业、生态环境等领域,项目数量之多、投资额之大创下历史新高。

  鼓劲加压,再掀项目建设热潮

  一个地方的经济社会发展,必须有一个主抓手来引领带动、重点突破、抓实见效。“项目是保增长、扩总量、促转调的主抓手。如果项目抓不多、抓不好,转型发展就会缺少载体、缺乏动力……”“重点工程项目的推进实施是头等大事……”“在区域经济竞争异常激烈的今天,谁抓住了项目,谁就抓住了经济发展的主动权,谁就把握住了未来……”透过示范区领导在不同场合经常说的这些话,可见抓项目建设在示范区党工委、管委会工作中的力重千钧。

  示范区站在全市发展的战略高度,把项目建设作为实现跨越发展、当好全市发展龙头的首要动力和头号抓手,积极谋划项目、推进项目,围绕产业升级、城乡建设、环境提升和民生改善等各个领域,确定实施一批重点工程项目。今年7月份,在全市2016年重点项目暨产业集聚区商务中心区和特色商业区观摩评比中,示范区夺得城区项目建设第一名。这一成绩成为示范区掀起新一轮项目建设高潮的起点。在总结会上,示范区总结经验,认清差距,正视不足,迅速明确方向、扬长补短,奋起赶超、加速跨越。

  “‘近学许昌、远学扬州’,不仅为我市跻身全省‘第一方阵’吹响了冲锋号,也为示范区建设‘五个示范区’下达了动员令。示范区按照‘跳出焦作看焦作’的要求,在全省示范区中,学郑州、学洛阳,找定位、争名次。”“与省内外先进地区比,示范区在许多方面还有很大差距,尤其在抓项目建设方面,各地力度之大、速度之快令人震撼……全区上下要进一步强化项目意识,积极推进项目、谋划项目、引进项目,全力抓大项目、好项目……”示范区落实市委要求,全力打造全市重要增长极、城市新亮点、生态宜居地,努力走在全省示范区前列。

  11月9日,寒意挡不住示范区项目建设的激情和暖流,全市2016年第三批重点项目集中开工活动示范区分会场仪式在恒大城市综合体项目现场举行,这也是今年年初以来示范区第三批重点项目集中开工。示范区今年第一批集中开工的项目有12个,总投资25.49亿元;第二批集中开工的项目有5个,总投资19.61亿元;第三批集中开工的项目有6个,总投资14.75亿元,涉及基础设施、装备制造、城市综合体等多个领域。在今年第三批集中开工项目中,按投资规模划分,投资1亿元至10亿元项目1个,为焦作御景置业有限公司恒大城市综合体(一期)项目;投资1亿元以下项目5个,分别是示范区10千伏配电线路工程项目、河南宇建科技股份有限公司年产50台(套)矿用智能锚索钻机项目、河南振新生物技术股份有限公司年产2万吨全溶性培养基工业项目、神州路大修项目、世纪路大修项目。

  示范区今年第三批集中开工项目的最大亮点是焦作御景置业有限公司恒大城市综合体(一期)项目。作为世界500强企业,恒大集团目前在全国各地已拥有项目500多个、员工8万多名,今年预计纳税700多亿元。恒大集团河南公司已在我省15个省辖市布局、打造30余个精品项目,焦作恒大城是其中之一,也是示范区在第十一届豫商大会上招商引资的重要项目之一。项目签约以来,在市委、市政府的大力支持下,示范区全力予以推进。

  创新驱动,全区上下合力攻坚

  扭住项目建设不放,招商引资是第一步。示范区狠抓开放招商,今年仅上半年就引进各类项目30个,总投资79亿元;正在对接洽谈项目30余个,投资额210亿元。其中,蒙牛集团投资23亿元打造百亿元乳制品产业集群,双方近期将在内蒙古签约;通号集团计划投资15亿元建设通号产业园,双方已进行多轮洽谈;恒大集团投入115亿元参与城中村改造及水系周边区域集中连片开发,占地3600亩的御景湾城市综合体项目已经开工。同时,示范区狠抓项目储备。按照“对上可申报、对外可招商”的标准,加强项目谋划争取、包装论证,现已储备项目82个,总投资412亿元,其中城中村改造PPP项目有望纳入国家示范项目库。

  全区上下合力攻坚,是重点工程建设的重点,是转型跨越发展的关键。为加快推进重点工程项目建设,示范区强化要素保障,激发内生动力,始终把优化软硬环境作为加快发展的根本保障。推进产城互动。实施道路及配套设施项目25个,一批房地产项目及正大国贸、科技总部新城、韩公教育园区等商业和公共服务项目顺利推进。创新金融服务。应急转贷平台为4家企业提供过桥资金6150万元,投资500万元与建行焦作分行合作开展“助保贷”业务,与北京凯联等知名企业合作设立总规模10亿元的政府引导股权投资基金,与江海证券合作发行总规模10亿元的企业债券。优化企业服务。加强对上沟通,积极协调解决12家企业的历史遗留问题。建立服务企业长效机制,定期走访企业,帮助企业解决问题,并研究制定了12条措施,“真金白银”地支持企业发展。

  项目建设要提升核心竞争力,必须坚持创新驱动。今年上半年,示范区产业集聚区高新技术产业增加值实现18.4亿元,占规模以上工业增加值的比重达62%。示范区一是与高等院校、科研院所深化合作。与河南理工大学共建大学科技园、学生创业园,已入驻科技企业29家、创新创业团队55个;与郑州防空兵学院共建全国首家无人机产学研用综合产业基地。二是支持企业创新能力建设。除每年1500万元科技经费之外,还拿出约200万元专项资金奖励企业科技创新。全区现有国家高新技术企业11家,省级科技型中小企业52家,省级创新型试点企业7家,省、市级工程技术研究中心54家,主持和参与国家行业标准制定的企业21家。区内46家企业与国内外50余家高等院校、科研机构建成产学研联合体40多个,推进产学研合作项目120余个。三是引进高新技术产业化项目。积极对接磁悬浮电梯产业园、纯电动汽车增程器、中山国安锂电池隔膜及电磁屏蔽膜等高科技项目。四是引进高水平领军人才。张传虎博士领军的阀门行业标准制定者——华科公司已在示范区创业中心挂牌运营。示范区领导与王复明院士多次洽谈,合作建设非开挖技术研究中心及产业化基地、“互联网+”工程医院等创新型项目。

  惠民富民,民生项目遍地开花

  美丽示范区建设靠项目带动,示范区坚持“规划引领、提升完善、建管并重、多轮驱动、滚动发展”的工作思路,打造宜居宜业宜游的美丽示范区。规划引领。配合推进焦作市总体规划报批,争取同步推进土地利用总体规划修编,调增建设用地指标,留足发展空间;完成示范区总体规划报批,加快构建“两带三轴五区”的城乡发展格局,组织编制重要地段、重要区域控制性和修建性详细规划,全面开展城市设计,推进“多规合一”;严格整治闲置低效利用土地,提高集约用地水平;提前谋划、组织编制城建重点项目三年建设规划。提升完善。配合实施中原路、S104等道路建设工程,建成黄河路(迎宾路至中原路)、南洋路(迎宾路至中原路)、文汇路(神州路至南海路)、南海路(东段)、云阳路、市气象局门前路,开工建设韩公路、海棠路、世纪路,用1~2年时间打通神州路、碧莲路等“断头路”;积极争取将黄河路(示范区段)列为省道并尽快纳入全省公路建设计划,启动实施黄河路西延县道建设工程,积极争取市里修建普济路(南海路至南洋路)。新建燃气调度中心和一批配套管网、照明项目。完成47公里县、乡、村级道路建设工程,如期建成蒋沟湿地,开工建设沁泉湖,实施幸福河、大狮涝河整治工程。建管并重。完善环卫设施,新建2个垃圾中转站、3个公厕;提高道路机扫率,日常保洁实现“两次机扫、四次洒水、定期冲洗”;搞好城市精细化管理,打好环境整治攻坚战,彻底遏制乱倒垃圾及建筑渣土、乱排污水、乱堆乱放、乱贴乱画等行为;严厉打击私搭乱建行为;严格落实城区主干道两侧门店“门前五包”责任制,规范市容秩序。多轮驱动、滚动发展。积极争取省新型城镇化发展基金、国开行和农发行融资资金支持,运用PPP模式,引进有实力、信誉好的战略投资者,将示范区城市综合开发及基础设施建设整体纳入工程包并尽快实施,快速提升城市形象。启动实施文苑街道和屯、永兴屯、仇化庄和李万街道秦屯、耿作、北李万6个村的改造项目。

  转变农业发展方式,项目建设给力。示范区开展都市生态农业发展行动,编制全区都市生态农业规划,提升文昌街道西长位、辛庄两个现代农业园区建设水平,拓展休闲、采摘、旅游等功能,运用“互联网+”实现线下生产、线上销售;开展农村基础设施提升行动,实施5.04万亩的土地综合整治项目,维修文昌、阳庙、苏家作3个乡镇(街道)的农村安全饮水工程;开展百千万农民创业创新行动,培养4个创效型产业村、26家创新型企业、300名创业型农民;开展新型农业经营主体提升行动,引导土地承包经营权规范有序流转,推进农业适度规模经营,争创市级明星合作社3家、市级龙头合作社5家、市级示范合作社15家;开展深化农村改革行动,落实农业“三项补贴”改革,做好农村土地承包经营权、农村集体建设用地和宅基地确权登记颁证后续工作,推动农村产权流转交易规范运行。

  如今,一个接一个的项目建设热潮在示范区这块充满希望的土地上涌动,拉动着经济发展、民生改善。有人把大项目比作参天大树,因为“大树底下好乘凉”;有人把大项目比作“聚宝盆”,因为大项目意味着大投入、高产出。但是,记者更愿意把大项目比作一粒粒良种,待到这些大项目生根发芽、长大成林之时,示范区定会春色满园!

 
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