本报讯 11月20日，博爱县委书记、县长张建主持召开第六次县委常委会议，研究部署“五大工程”三年行动计划、争先晋位三年行动计划等工作。

  关于旅游提升工程三年行动计划，张建强调，首先，全县上下要对旅游发展形势有一个充分清醒的认识。要充分清醒认识到竞争形势日趋激烈，充分清醒认识到在旅游发展上存在的不足，充分清醒认识到旅游体验、载体、抓手、项目、活动严重不足等现状。其次，要牢牢把握国家全域旅游示范区创建这个目标。旅游三年提升工程要突出、要支撑、要推动全域旅游示范区的创建，要把全域旅游示范区创建导则、创建验收的要求与三年提升计划融合起来。第三，要牢牢把握“特色为王、体验为王、绩效为王”这三个“为王”。特色就是重点，特色就是竞争力。要对博爱旅游的特色、通过三年旅游提升打造的特色竞争力、项目特色、服务特色、核心景区特色、城区旅游特色、乡村旅游特色有更加清楚的认识。在旅游发展上，每一项工作都要弄清特色是什么。如果这一项工作不能够最终形成本县的特色，建议摒弃这项工作。如果这一项工作能够打造本县的特色，建议鼓励去做这项工作。

  关于电商提升工程三年行动计划，张建说，首先，要在承天接地上下功夫。所谓承天，一方面，就是要在博爱县对农村电商发展规律已有认识的基础上，进一步深刻把握这个规律；另一方面，就是深刻把握国家对农村电商发展的战略考虑。所谓接地，就是要思考怎么样让博爱这40万人、435平方公里的电商细胞去滋长、电商氛围去营造的问题。其次，要在做实特色上下功夫。第三，要在谋划项目上下功夫。就全县的电商工作，张建强调，一要清醒忧患。不管是从博爱电商产业发展的数据来看，还是从产品支撑、产业支撑、企业支撑来看，电商的发展远远不够，内部领军性的产品、品牌、企业和服务体系也没有完全建立起来，发展战略离战略支点、战略支撑的要求还相差甚远。二要深入把握电商的本质特征。一是战略性，即战略支点、战略支撑。二是平台性。第一个平台是博爱发展平台性的电商之路，第二个平台是博爱电商要成为整合各种就业创业资源的平台。三是产业性。战略性、平台性、产业性这三个特征就是博爱研究电商问题的逻辑起点和落地起点。三要突出导向。第一个是突出目标导向。目标导向要分五步走：第一步是提升电商超市。一方面，提升博爱引进的外来电商企业；另一方面，要考虑怎么样丰富、完善、提升电商超市的功能。第二步是提升电商创业。今年，博爱成功举办“青天河杯”双创大赛，明年提升的内容、目标要弄清，还要以就业创业为抓手，充分利用好职专的功能、利用好创业课堂。第三步是提升电商品牌。第四步是提高电商标准。第五步是创建电商园区，支撑电商战略实现的可能。第二个是突出竞争力导向，就是提升产品的竞争力，提升企业的竞争力，提升整个电商产业的竞争力。第三个是突出融合导向。要延伸、拓展、提升商务部提出的乡村服务体系六大功能，将这些功能全部融合到电商平台上。同时，要做实项目，按照三个导向谋划电商项目，不求全、但求支撑，努力通过做成一个支撑来带动一批示范。

  关于主导产业集群提升工程三年行动计划，张建强调，首先，要突出现状导向。要清楚博爱现存的工业资源中，主导产业集群的存量工业资源有哪些，这些资源哪些是可以提升的，哪些是可以整合的，哪些是需要淘汰的。其次，要突出链条导向。未来三年，博爱将重点打造产品类别、链条有哪些，要突出链条导向去思考。第三，要突出“专精特新”导向。要弄清哪些是需要去做专的，哪些是需要去做精的，哪些是需要去做特的，哪些是需要去做新的。第四，要突出自身导向。不论是什么专家、规划，还是什么团队，没有人能够代替博爱开展这项工作，这项工作只能自己一件一件去做，突出自身导向。第五，要突出节点导向。

  关于专业市场和物流提升工程（含特色商业区）三年行动计划，张建强调，专业市场和物流是吸引域外购买力的一个很重要的经济形态，博爱要建设节点城市，就必然要打造专业市场和物流这个节点。首先，要突出节点导向。要突出豫西北、晋东南这个节点，突出焦作市这个节点，突出群众服务这个节点。其次，要突出专业导向。专业就是力求特色，不求全、要求特。第三，要突出整合导向。第四，要突出开放导向。发展专业市场和物流，眼睛要向内、更要向外。第一个开放视野，就是要考虑博爱和郑州融合发展的问题。第二个开放视野，就是站位焦作来审视博爱的专业市场和物流。第五，要突出信息化导向。每一个专业市场和物流项目一定要把信息化融入进来。一方面，要把博爱的信息化做好；另一方面，信息化要和大的、外部的信息平台联系起来。

  关于现代化小城市提升工程三年行动计划，张建强调，首先，要把握两个定位，即现代化小城市的定位、现代化小城市三年提升方案的定位。博爱力争要建设的现代化小城市包括六个方面：产业城市、节点城市、人文城市、精致城市、特色城市和旅游城市，这是从广义上来讲的现代化小城市。目前，博爱制订的现代化小城市三年提升方案，实际上是从狭义上去理解，即重点考虑人文城市、精致城市、特色城市和旅游城市。张建说，三年行动方案是博爱规划、建设、管理现代化小城市的路线图，是经营、运营现代化小城市的任务书，也是提高人民群众获得感、幸福感的具体抓手。其次，要突出四项重点。要重点突出规划策划和城市设计、城市功能、城市生态、城市管理。第三，要把握四项原则。要突出为民的原则、突出打造特色的原则、突出盘活资源的原则、突出注重细节的原则。第四，要把握规划、建设、运营的时序和进度。要大小结合，小事去做，大事也要去做。

  关于争先晋位三年行动计划，张建强调，博爱县制订的三年行动计划，是瞄准省里的考核体系指标为基础来构建，是基于“五大工程”的三年提升来运作，是基于“跳起来摘桃子”这个思想来做的。如果没有“五大工程”的三年提升，就不会有县域经济综合实力的最终提升。

  张建最后强调，2017年具体的实施方案，要基于“五大工程”的三年行动计划和2017年的具体工作计划。明年，博爱要瞄准年均综合指标超过潢川来定位、来谋划整体布局，把这个任务分解到“五大工程”当中的每一个工程来完成。

  （博报）