本报讯(记者李秋 通讯员田茂盛)“新政落地真快,企业办事越来越便捷了!”12月8日,焦作市德力普电子科技有限公司相关负责人从市行政服务中心市商务局窗口工作人员手中拿到全市第一张外商投资企业备案回执感慨地说。这标志着外商投资备案管理制度在焦作落地,在焦外商投资企业今后设立及变更,网上在线备案即可。
10月8日,商务部发布《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》(以下简称《办法》),外商投资由审批制改为备案制。过去,落户我市的外商投资企业无论设立审批还是变更,都需要按照相关法规,到市行政服务中心商务局窗口办理业务,并需要提供厚厚的申报材料,工作人员再对材料进行一页一页、一个词一个词审核,耗时费力。随着备案制的铺开,这一状况得到了根本的改变。一是备案手续简化,备案时间大幅缩短。根据《办法》,外商投资企业设立及变更备案将简化为三步:第一步是外商投资企业或其投资者通过备案系统在线填报和提交备案申请材料;第二步是备案机构对填报信息的完整性和准确性进行核对,并对申报事项是否属于备案范围进行甄别,在3个工作日内完成备案;第三步是由备案人自行选择是否领取备案回执。备案后,整个流程所需时间从原来法定审批时限90个工作日压缩为3个工作日内完成备案,极大地节省了企业办事时间。二是全程网上申办,纸质材料减少90%。实行备案制后,不涉及国家规定实施准入特别管理措施的企业,设立和变更均可通过备案系统在线填报和提交备案申报材料,办理备案手续。与过去的逐案审批制相比,企业通过网上申办,纸质材料减少90%以上。企业办事人员足不出户就可凭借互联网完成材料申报,真正做到方便企业办事。三是备案非前置条件,外资设立“国民待遇”。与行政许可不同,该《办法》规定的备案管理属于告知性备案,不是企业办理其他手续的前置条件。外商投资企业的设立备案,既可以在营业执照签发前,也可以在营业执照签发后30日内。外商投资企业或其投资者以承诺书形式对填报信息的真实性、准确性和完整性负责。