市交通局

  市交通局局长 谢如臣

  今年年初以来，市交通局大力加强交通项目建设，全面提升交通运输管理服务水平。

  一、把牢方向，全面加强领导班子思想政治建设。一是保持政治定力，始终与党中央和省委、市委保持高度一致。二是着力提升综合素质，认真落实党组中心组学习、专题学习研讨等制度。三是严格执行民主集中制，坚持重大事项集体决策，定期召开民主生活会。四是带头落实廉洁自律规定，对各项廉洁规定带头学习、带头执行。

  二、注重实效，深入开展“两学一做”学习教育。一是加强学习，提升素质。二是查摆问题，狠抓整改。三是学以致用，争先创优。

  三、坚定信心，确保全年目标任务完成。一是突出抓好交通基础设施建设，累计完成投资14亿元。二是不断提升交通运输行业管理服务水平。三是持续强化行政效能，深入推进简政放权、放管结合。四是着力做好安全稳定工作。五是大力加强精神文明建设，进一步树立了交通运输良好形象。

  四、服务大局，不折不扣地推进重点工作。一是着力开展交通扶贫攻坚，全力改善所有贫困村出行条件。二是加快推进“公路交通三年行动计划”，谋划一批总投资达218亿元的公路交通项目。三是全力以赴开展大气污染防治、北山治理和“污染围城”整治。四是认真开展“近学许昌、远学扬州”活动。

  五、以民为本，认真解决群众关心的热点难点问题。一是新购置绿色环保公交车326辆；新开通和优化调整了19条公交线路。二是强力推进“农村公路三年行动计划”，截至11月底已完成建设446公里。三是积极推进城乡客运一体化，孟州作为全省试点取得明显成效。

  六、持之以恒，不断改进工作作风。一是认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委的一系列要求，坚决反对“四风”。二是坚持高标一流，提升效率，快事快办，干就干好。三是扎实开展懒政怠政、为官不为整治活动。四是切实加强党风廉政建设，认真落实“两个责任”。

  点评人：副市长 魏超杰

  市交通局班子紧紧围绕市委、市政府的战略部署，团结带领广大干部职工大力加强交通项目建设，全面提升交通运输行业管理服务水平，取得了很好的成效。

  一是坚定正确的政治方向，始终与党中央保持高度一致。市交通局班子严守政治纪律和政治规矩，坚决确保中央、省、市各项战略部署落到实处。

  二是开拓进取精神强，主要业务工作成绩突出。工作中，市交通局以交通项目建设为中心，积极克服资金短缺、土地及环保等要素制约加剧、项目协调难度大等困难，今年累计完成投资达14亿元，为我市经济社会发展提供了强有力的交通支撑保障。

  三是能够站位全局，高标一流完成市委、市政府部署的重点工作。能够立足整个经济社会发展的大局，认真落实市委、市政府交办的重点工作任务。

  四是能够持续改进作风，努力使系统风清气正。加强了“两学一做”学习教育，严格落实八项规定等一系列要求，全面深化“近学许昌、远学扬州”活动，形成了团结向上、干事创业、风清气正的良好氛围。

  在肯定成绩的同时，还存在一些问题和不足：一是思想需要进一步解放，创新工作的方法、思路还需进一步适应经济新常态。二是干部队伍作风需要持续改进，行业服务的质量、水平需要进一步提升。

  下一步，市交通局要以此次述职评议为契机，锐意进取，务实重干，做好以下工作：一是深化“近学许昌、远学扬州”活动。二是强力实施“公路交通三年行动计划”。三是切实增强交通运输行业监管能力。四是全面提升交通行业服务水平。五是持续改进工作作风。

  市农业局

  市农业局局长 王国建

  今年年初以来，在市委、市政府的正确领导下，市农业局领导班子团结带领全局干部职工，紧紧围绕农业农村重点工作，进一步转变作风，加大工作力度，狠抓责任落实。

  一、以“两学一做”学习教育为载体，增强创先争优的进取意识。坚持中心组集中学习制度，不断提高政治素养。同时，坚持民主集中制，“三重一大”事项经集体讨论决定，按照民主决策程序形成决议。通过不断修订完善规章制度，促进了全局各项工作的规范化和制度化。

  二、以重点工作推进为抓手，确保年度目标圆满完成。一是粮食产量再创新高。小麦亩产实现十四连增。新建高标准粮田16.7万亩，累计达到155.7万亩。二是农业产业化发展成效明显。全市新上农业产业化重点建设项目35个，总投资76.9亿元，截至目前已完成投资额29亿元。三是脱贫攻坚工作全力推进。预计到今年年底，可实现3.2万贫困人口脱贫，88个贫困村退出贫困序列。四是农畜产品质量安全监管深入开展。加大农产品抽样监测力度，扎实开展农产品质量安全县创建。五是秸秆禁烧成效显著。夏秋主要农作物秸秆综合利用率达95%以上。特别是秋季禁烧，实现了“零火点”的工作目标。

  三、以作风建设为主线，着力解决群众关心的热点难点问题。一是农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。全市已完成合同签订的行政村1425个，占有确权任务行政村总数的90%；完成合同签订的农户数54.8万户，占有确权任务农户数的91.5%。二是减轻农民负担监督管理工作扎实到位。深入开展涉农乱收费乱摊派专项治理和侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。三是农资市场专项检查成效显著。市种子站共组织出动执法检查人员859人次，检查种子经营单位1800家（次），规范了农资市场。

  点评人：副市长 王建修

  今年年初以来，市农业局班子较好地完成了各项工作任务。党的建设、“两学一做”学习教育、重点工作都取得了新突破，“三农”工作水平持续走在全省前列。

  粮食高产稳产成绩突出。小麦单产位居全省第一、保持全国领先，总产创历史最高水平。小麦、玉米各创一项全国高产纪录。脱贫攻坚取得阶段性成效。通过加强培训、产业扶持、资金争取等措施，为完成脱贫任务提供了坚实保障。农业产业化发展态势良好。全市土地流转走在全国前列，全市新增省级农业产业化集群4个，集群总数位居豫北地区第一、全省前列；全市规模以上农产品加工企业实现销售收入643.27亿元，继续保持全省领先水平。秸秆禁烧实现历史性突破，得到了省政府的充分肯定和社会各界的广泛认同，也为全市大气污染防治攻坚作出了积极贡献。

  在肯定成绩的同时，农业局在工作中仍然存在一些薄弱环节，一是农业供给侧结构性改革任务仍然十分繁重，“粮经饲”比例不够协调，农业结构调整还有较大空间。二是脱贫攻坚工作进展不平衡，在一些地方仍然存在着不精准的问题。

  在今后的工作中，希望市农业局要持续提升整体工作水平：一是拉高工作标杆。深入开展“近学许昌、远学扬州”活动，进一步对标先进，找准差距，勇争一流。二是聚焦脱贫攻坚。在突出精准、健全机制、持续用力上下功夫，确保2017年在全省率先全面完成脱贫任务。三是加大农业供给侧结构性改革力度。按照“四优”“四化”工作要求，结合焦作实际，做大做强“四大怀药”等特色农业，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，促进农业增效、农民增收、农村发展。

  市司法局

  市司法局局长 杨吉喜

  市司法局紧紧围绕全市工作大局，坚持抓基层、打基础，抓队伍、强作风，抓服务、树形象，全市司法行政各项工作取得了新成效。

  一、深化“两学一做”，狠抓班子队伍。一是强化理论武装。坚持落实中心组理论学习制度，不断提高理论素养、强化政治定力、提升政治担当。二是坚持组织原则。进一步规范完善党组议事规则，坚持民主集中制，凡重大决策、干部任免、大项目安排和大额资金使用，必经班子集体讨论决定。三是加强监督问责。坚持把纪律和规矩摆在前面，着力抓好政风、警风和行风建设。四是提升队伍素质。举办依法治市专题培训班和法律服务人员业务培训班13次，培训人数达2000余人。

  二、紧盯目标任务，勇创一流业绩。一是围绕大局抓服务。发挥律师职能作用，为党委、政府和企业依法决策提供优质法律服务。二是围绕创建抓普法。组织实施法律“七进”活动，深入推进普法依法治理。三是围绕和谐抓调解。实施“人民调解员队伍正规化、职业化、专业化”建设项目，扎实做好人民调解工作。四是围绕规范抓管理。大力开展“规范化管理建设年”活动，着力加强特殊人群管理，创新监狱在押罪犯改造和戒毒学员矫治方法。

  三、落实重点事项，赢得群众满意。一是实施法律援助民生工程。不断扩大法律援助覆盖面，完善值班律师制度，畅通在押人员法律援助申请渠道。二是接受人大评议，扎实开展对标找差距。以人大满意、党政满意、群众满意和全面提升服务质量、提升工作效能的“三满意两提升”为目标，接受人大常委会工作评议，扎实开展“近学许昌、远学扬州”活动。

  点评人：副市长 宫松奇

  全市司法行政系统紧紧围绕“助推转型发展、维护社会稳定、服务保障民生”三大任务，切实履行法律保障、法律服务、法制教育三大职能，在服务发展、服务稳定、服务民生等方面取得了新成绩，司法行政各项工作取得了新发展。

  一是组织领导有力。市司法局领导班子解放思想、统筹规划，不断加强党的建设，扎实开展“两学一做”学习教育，认真贯彻民主集中制，大力提升队伍能力素质。二是创新举措有力。“面对面”开展法律服务，主动为企业和项目建设提供优质法律服务；“菜单式”开展普法宣传，扎实推进全民普法、学法、用法；“心贴心”开展人民调解，大力加强人民调解组织队伍建设；“零距离”开展法律援助，切实维护困难群众合法权益。三是服务大局有力。市司法局充分发挥法治宣传、法律服务和法律保障职能作用，为经济发展和社会稳定营造良好的法治环境。四是基础建设有力。市司法局主动作为，从加强“双基、双治、双安”建设到加强规范化管理，从社区矫正中心建设到健全人民调解组织，基层基础力量进一步加强。

  下一步，希望市司法局着重在以下几个方面下功夫：一是进一步提高法治宣传教育的针对性和实效性。科学实施“七五”普法规划，加强新媒体新技术在普法中的运用。二是进一步夯实基层基础工作。加强对基层司法工作的调查研究和业务指导；不断提高社区矫正、人民调解、法律援助工作的专业化和规范化水平；尽早完成市监狱和太行强制隔离戒毒所的异地选址新建工作。三是进一步提升法律服务水平。加大对法律服务市场的监管力度，对违规行为进行严厉惩处；增强服务意识，健全服务措施，不断扩大法律援助范围。四是进一步加强班子和队伍建设。巩固“两学一做”学习教育成果，加强党性锻炼，强化宗旨意识，严格队伍管理，转变工作作风，提高履职能力。

  市工信委

  市工信委主任 吴 军

  今年年初以来，市工信委以“两学一做”为引领，统筹抓好工信系统党的建设和各项重点工作的落实。

  一、以“两学一做”为引领，筑牢理想信念新境界。一是学理论、定理念。采取集中学习、专题讨论、主题党课等形式，抓好理论武装。二是学决策、明重点。进一步明确市委重大决策和工作部署，做到方向明确、目标明确、重点明确。三是学先进、立标杆。认真学习许昌、扬州、南通等地的先进经验，以此作为领导班子抓工作的标杆。四是学法规、正风气。坚持民主集中、科学决策，努力营造风清气正的政治生态。

  二、以“两学一做”为抓手，夯实基层党建新基础。一是调查摸底，充分准备。实现了组织领导机制建到位、工作力量配备到位、舆论宣传讲到位“三个到位”。二是严密组织，扎实推进。三是全面系统，固强补弱。完善并抓好从严治党、监督检查等主体责任和监管责任等措施落实。四是立足实际，搞好指导企业党建服务。

  三、以“两学一做”为载体，开拓工业转型新局面。一是工作思路更加清晰。提出了“443”培育工程以及工业转型升级“800”行动计划等新思路、新举措。二是工业经济运行平稳。1～10月份，全市规模以上工业增加值同比增长7.6%。三是重点工业项目建设积极推进。今年年初以来，我市重点推进110个工业转型升级项目，项目总投资468亿元，年度计划投资144.6亿元。四是大企业集团加快培育。五是加大企业兼并重组力度。六是信息化应用水平稳步提升。七是安全生产工作稳步推进。

  四、以“两学一做”为动力，创新服务企业新方式。一是完善服务企业长效机制，建立企业多层次问题解决机制，完善企业问题台账和问题转办通知单制度。二是组织实施“政策进千企”活动，今年已开展专题宣讲活动31场。三是建立首席服务员制度，“双50”企业全部由县处级干部担任首席服务员。四是彻底解决企业历史遗留问题，解决了83家企业的历史遗留难题。五是注重企业家队伍建设，今年已组织大型专题培训9期。

  点评人：副市长 乔学达

  市工信委领导班子总体上是一个团结上进的领导集体。主要体现在以下几个方面：一是班子成员整体素质高。政治上始终与党中央保持高度一致，在贯彻落实市委、市政府工作部署上，不讲条件，不打折扣，尽职尽责。二是班子合作精神比较强。班子成员分工明确，团结意识强。能够严格按照民主集中制原则，按照议事规则和程序办事。三是工作思路比较清晰。市工信委领导班子能够在危机中看到机遇，客观分析形势，制定出一系列促进工业发展的举措，抓工作有条不紊，稳步推进。四是抓班子带队伍能力强。市工信委领导班子顾大局、讲政治，抓班子带队伍，以强烈的敬业心和责任心，尽心尽职为全市工业经济发展作贡献。

  总体来说市工信委在我市的一些重大工作，如工业经济运行、重大工业项目建设、安全生产、大气污染防治等工作方面，做得有声有色、可圈可点。

  存在的主要问题：一是工作需要进一步深化。在复杂的经济形势下，焦作工业既要保持稳定增长，又要转型升级，需要有新的思路和新的举措。二是参谋作用要进一步强化。工业经济运行和转型涉及面广，不仅需要自身努力，而且需要统揽全局，进一步统筹谋划，当好市委、市政府在工业经济发展上的参谋助手。三是抓企业党建工作整体需要提升加强，市工信委要摸清底子，配好班子，找好抓手。

  希望市工信委在今后的工作中，发扬成绩，主要针对自己的不足，强化学习，研究好政策，找好抓手，为全市工业经济作出新的贡献。

  市国土局

  市国土局局长 钟会学

  2016年市国土局紧紧围绕“四个焦作”建设和跻身全省“第一方阵”目标，各项工作扎实稳步推进。

  一、思想政治建设方面。一是强化学习，在学习中增强党性，提升境界，强化信念。二是强化凝聚引领，有效提升了工作效率、凝聚力和战斗力。

  二、“两学一做”学习教育方面。33个党支部、779名党员紧紧围绕“学、做、改、促”，坚持学做互进、改促并举、知行合一，2016年被省国土资源厅党组列为全省党建试点单位。

  三、年度目标任务暨重点工作推进落实方面。一是城市发展空间有序拓展，充分满足我市城市发展和经济建设。二是重点项目用地保障有力。坚持点对点精准化服务，实行一个项目，一个专题研究，一名领导分包，一名科长负责。三是土地管理秩序持续向好。全面开展了违法用地专项整治行动，增强了各级各部门节约集约利用资源意识，打击了国土资源领域的违法行为。

  四、解决群众关心的热点难点问题方面。一是北山治理取得阶段性成果。全市413个非法采矿点、1028个非法矿产品经营加工点和63家到期关闭非煤矿山企业均实现“场平地净”。会同法制办和有关单位起草的《焦作市北山生态环境保护条例》已于11月18日通过省人大常委会审核。二是不动产登记工作稳步推进。我市于6月20日在全省率先完成了市县两级不动产权证书的颁发工作。目前，我市共受理申请22023个，发放证书证明14322本，办理抵押贷款29.42亿元。

  五、工作作风方面。认真落实中央全面从严治党有关要求，认真遵守八项规定，深入落实“两个责任”，制定了党组主体责任和纪检组监督责任任务清单，出台了落实“两个责任”实施意见和追究办法等制度。积极开展懒政怠政、为官不为问责年和侵害群众利益专项整治活动。

  点评人：副市长 魏超杰

  市国土局领导班子是一个团结务实、充满凝聚力和战斗力的领导集体，始终坚持集体学习、贯彻党的民主集中制原则，实行重要事项集体讨论，严格落实“两个责任”。

  市国土局是一个团结协作、开拓进取、业绩突出的班子，是一个能干事、会干事、干成事的班子。班子成员业务素质过硬，注重谋长远、抓大事，开拓进取精神比较强，重点工作落实有力，不但有效保护了耕地，还积极拓展城市发展空间。

  市国土局是一个顾大局、善于攻坚克难、能打硬仗的班子。一是坚决服从领导，能够认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，在北山治理、大气污染防治、十大基础设施建设、南水北调土地手续办理、黑臭水体治理、不动产登记、云台山世界地质公园评估等重大工作中勇于担当、主动作为、成绩突出；二是思路清、方法活，能够不断创新工作方式，采取精准服务、领导分包、挂图作战，充分发挥信息化支撑作用，不但有效提升了工作效率，还为全市重点工作提供了坚实的保障，也展现了市国土局领导班子在思想上合心、组成上合力、工作上合拍的精神风貌。

  同时，国土部门也存在一些问题，要解决好这些问题，既需要各级政府和涉及部门密切配合，更需要国土部门立足大局、创新工作、守土尽责。一是土地政策严、用地审批周期长，这既是国土部门面临的难题，也是需要各部门紧密配合解决的问题；二是批而未用等原因造成的闲置土地仍较多，需要进一步科学合理利用好闲置土地；三是通过全天候遥感监测，各县（市）区违法用地的情况还比较突出，遗留问题多，各级政府要充分认识到违法用地的严重性，切实增强依法依规用地意识，强化节约集约用地。

  本报记者 王水涛 整理

  （本版照片均由本报记者杨帆摄）

  市直机关领导班子述职评议评分

  单位调查评分会议评分最终得分市交通局93.489.9591.67市农业局99.590.3894.94市司法局89.591.0190.25市工信委83.989.4286.66市国土局89.589.8389.67