一年来，我国城市间房地产市场分化加大，一、二线热点城市房价快速上涨，三、四线城市仍面临库存压力。为完成供给侧结构性改革“去库存”任务，各地方、各部门在分类调控、因城施策思路下，陆续出台精准、精细的调控措施，去库存取得阶段性成果。

  政策掷地有声

  2015年中央经济工作会议提出多条去库存政策措施。其中，加快农民工市民化，以消化库存、稳定市场是重点之一。10月26日，河南省政府办公厅出台政策，鼓励农民工进城购房。其中包括研究出台扩大住房公积金制度覆盖范围的政策措施，将符合条件的农民工等纳入住房公积金受益范围；结合本地实际出台农民进城购房补贴政策，鼓励建立农民进城购房贷款担保机构，为进城购房农民提供融资便利和支持。

  各地纷纷在吸引农民进城购房方面采取措施，包括落实享受基本公共服务的政策，特别是子女上学问题；出台优惠政策，对农民工购房进行补贴；努力解决农民工就业问题……都是针对农民工的需求痛点而发，措施给力，效果明显。

  除了鼓励农民工进城购房，许多三、四线城市正逐步打通棚户区改造与商品房的通道，棚改越来越多地实现货币化安置。实践证明，被安置居民拿到拆迁补偿款后去市场上购买商品房，既解决了安置问题，又有效促进了去库存。

  成效初步显现

  国家统计局最新数据显示，11月末，商品房待售面积69095万平方米，比10月末减少427万平方米，连续9个月减少。

  尽管去库存已在很多城市初步见效，但仍有相当数量的三、四线城市仍处在漫长的去库存过程中。面对一些地区高企的库存，一些购房者会逐渐对该地区房地产市场产生悲观情绪，甚至会影响对整个城市未来发展的判断。

  针对上述情况，业内人士表示，首先，对我国的房地产形势进行预测，要看基本条件。而中国经济长期向好的基本面没有改变，有了这个基本面，房地产市场平稳健康发展就有了前提条件。其次，中国的城镇化进程没有变。现在已经有了7.7亿人口住在城镇，常住人口的城镇化率达到了56.1%。“十三五”末期要达到60%。这样一个大规模的城镇化进程，为房地产发展提供了巨大的空间。

  分化仍需重视

  今年是房地产市场分化加剧的一年，三、四线城市处于比较漫长的去库存周期，一、二线热点城市的房地产市场则十分火爆。3月25日，上海、深圳出台促进房地产市场平稳健康发展意见，从严执行限购政策，延长了非本地居民连续缴纳个税和社保的年限，同时对信贷政策进行了新规定，深圳实行差别化的信贷政策，上海提高二套房首付。

  面对过热的房地产市场，今年国庆节前后，20多个一线和热点二线城市密集出台调控措施。这些措施大都针对投机性需求，从限购、限贷、增加供应等多个角度，给“高烧”的楼市降温，促进其平稳发展。于是，深圳、南京、武汉等城市的楼市政策又进一步收紧，随后上海、天津在信贷和土地市场等方面，也继续收紧调控措施。市场人士普遍认为，短短一个多月三波调控来袭，彰显了各个层面控制楼市过热的决心。 

  新 华