本报记者 李瑞雪
“中站区政法系统将着力解决损害和制约经济发展的突出问题,进一步牢固树立“强门神、保财神”意识,争当“优化法治环境、护航经济发展”排头兵。”昨日,中站区委常委、政法委书记吴天广接受记者采访时说。
焦作西部产业集聚区位于中站区,目前已入住企业129家,其中规模以上企业50家,上市企业4家。吴天广说,中站区政法系统在经济社会发展中始终尽职尽责、服务中心、服务大局,将“优化法治环境、护航经济发展”专项行动各项措施落到实处,主要做了以下几个方面工作。
一是以抓队伍提素质为着力点,强化服务发展意识。把理想信念教育摆在政法队伍建设的首位,打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。进一步端正执法指导思想,转变工作作风,增强大局意识、服务意识、责任意识,树立发展第一、企业为重、服务为先理念,坚持一手抓依法严厉打击涉企违法犯罪,一手抓加强服务、规范管理,努力实现法律效果与社会效果的统一。建立健全案件审核把关机制、案件评查机制、责任倒查机制和纠正执法过错奖惩机制,从源头上堵住执法漏洞,实现政法干警“零违纪”的目标。要求政法机关紧紧围绕经济发展这一中心,抓服务促发展,充分发挥自身职能特点,全力打造服务型政法机关,为经济发展保驾护航。
二是以整治企业周边环境为着力点,严厉打击涉企违法犯罪。依法打击聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、阻挠施工、强揽工程、强迫交易、串通投标、垄断市场、敲诈勒索、金融诈骗、非法集资、侵占资产、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。
三是以发挥政法部门职能优势为着力点,健全服务企业发展机制。区委政法委建立警企联席会议制度,平时政法部门领导班子成员联系企业定期走访,每季度召开一次联席会议,专题研究解决涉企问题。公安机关重点以打击围绕企业违法犯罪案件为主,及时受理企业的控告、举报和报警,做到依法快立、快侦、快办、快破,既办大案,也查小案,杜绝有案不立、久拖不决,用强制手段来维护企业合法权益;检察机关重点以查处国家工作人员利用职务之便对企业吃拿卡要等涉及职务犯罪方面的案件,保持国家公职人员公正廉洁,维护国家机关良好形象;法院系统重点以涉及企业有关案件和经济纠纷为主,依法快立、快审、快结、快执行,坚决杜绝案件超审限,久审不决、久执不结等现象;司法机关重点以建立的法律顾问团服务企业为主,积极为企业化解经营中各种不稳定因素,强化企业防范经营风险的意识和能力。
四是以超前预防和化解涉企稳定风险为着力点,依法稳妥处置涉企案件。做到“五个慎重”:慎重立案,对情节轻微、社会危害轻微的涉企案件,尽量采取调解或和解方式解决。慎重办案,到涉案企业调查取证尽量以非公开方式,尽量不穿警服、不开警车,尽力减少对企业的负面影响。慎重羁押,对涉嫌犯罪的企业法人代表或高管人员,除确有必要外,尽可能采取非羁押性强制措施;对已刑拘、逮捕的,因企业生产经营需要且案情基本查清的,可视情依法变更为非羁押性强制措施。慎重处置涉案财物,在不影响案件侦查、财产保全的前提下,实行动态控制,尽量避免使用查封、扣押、冻结等措施。慎重处置涉企群体性事件,对一般性参与人员以劝导教育为主,慎用强制处置措施。