如何解决好农村的养老问题？武陟县给出了答案：采取“政府+慈善+村级+个人”四级联动新兴农村养老服务模式，从而在全国率先建成一批农村慈善幸福院。目前，该县已建成慈善幸福院78所，入住老人2200余人。

  近年来，武陟县将慈善元素引入幸福院建设的农村养老新思路，出台了《武陟县农村慈善幸福院建设工作实施方案》等文件。该县本着“村级主办、政府扶持、慈善帮扶、群众参与”的原则，以村集体经济投入为主，整合各类上级投向农村的资金，实现共享；以慈善工作站为依托，动员企业捐建以及农村在外经商成功人士回报家乡，参与建设。目前，该县共投入慈善资金600余万元，资助建设农村慈善幸福院78所。

  为了加强农村慈善幸福院场所的设施改造，该县根据各村实际情况，灵活规划慈善幸福院建设规模，确保每位老人都能享受到同等待遇。如大虹桥乡韩原村根据老年人较多现状，慈善幸福院建设面积达2000平方米，休息室8间，可供32位老人同时日间休息；大官庄村老年人活动场地面积达1600平方米，可供40位老人同时活动。据统计，每个慈善幸福院建设面积都不低于1300平方米、房屋不低于12间。目前，该县已建成的78所慈善幸福院中，开发利用闲置校舍26所、村委会闲置办公室18套、闲置民房及厂房13所、农村祠堂1处，闲置资源利用率在75%以上，做到功能齐全、质量可靠，得到入住老人的交口称赞。

  突出慈善幸福院的福利性、公益性和非赢利性，是提升老人幸福指数的关键。为此，该县一是加强日常管理与老人互助相结合。按照自愿入住原则，吸收本村内有基本生活自理能力的独居、空巢、五保、优抚、特困老人入住，在村委会统一提供服务的基础上，充分尊重老人的生活习惯，采取自我选择、协商互助、来去自由的管理模式。二是个人缴纳、慈善资助与集体补贴相结合。慈善幸福院突出以慈善为宗旨，除个人缴纳少部分资金外，其余资金均来自村委会和社会爱心人士、企业及其他社会力量，真正突出其公益性。三是志愿者服务与社会各界服务相结合。该县将慈善幸福院建设作为群众路线教育实践活动的一个载体，着力打造成青少年教育基地，积极引导社会各界志愿者服务队到幸福院为老人开展义诊、理发、文艺表演等活动。目前，该县慈善幸福院共吸纳志愿者1830名，开展义诊活动93次，文艺小分队入院演出142场次，为老人提供各项护理2300人次，化解矛盾纠纷17起。