本报讯（记者付凯明）1月14日上午，示范区召开会议，传达贯彻市委十一届二次全会暨市委经济工作会议精神。示范区党工委书记李平启主持会议，党工委副书记、管委会主任陈湘及全区副县级以上领导干部参加会议。

  会上，李平启传达了《市委常委会2016年工作报告》《市委关于贯彻省委十届二次全会精神、推进全面从严治党向纵深发展的决定（讨论稿）》以及市委书记王小平的重要讲话精神，陈湘传达了市委副书记、市长徐衣显在市委十一届二次全会暨市委经济工作会议上的讲话精神。

  李平启指出，市委十一届二次全会暨市委经济工作会议对示范区建设提出了具体要求，就是“要勇于担当、高效运转、创新发展，重点在主导产业集群培育、城市功能综合连片开发、城乡一体的基础设施构建等方面取得新突破，努力打造全市的重要经济增长极、城市新亮点和生态宜居地”，这为示范区今年各项工作指明了方向、提供了遵循。

  李平启强调，贯彻落实市委十一届二次全会暨市委经济工作会议精神，重点要抓发展、抓党建、抓落实。

  一是抓发展，加快建设“五个示范区”。示范区今年经济工作的指导思想是：认真落实市委十一届二次全会暨市委经济工作会议总体要求，扎实推进争先进位三年行动，全面加快“五个示范区”建设，综合实力、发展速度力争进入全省示范区“第一方阵”，为“四个焦作”建设和焦作早日跻身全省“第一方阵”作出积极贡献。示范区今年的主要预期目标是：生产总值增长9%左右，规模以上工业增加值增长9%，第三产业增加值增长10%，一般公共预算收入增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长12.5%，全社会固定资产投资增长16.5%，进出口总值增长7.3%，居民收入与经济增长同步，节能减排、环境保护等约束性指标完成省、市下达的任务。围绕抓发展总体要求、预期目标，一要强化产业支撑。在项目方面，坚持“项目为王”理念，抓好总投资271亿元的107个重点项目，特别是要抓好8个投资10亿元以上项目，确保完成年度投资计划。在工业方面，突出抓好蒙牛百亿元产业集群、通号产业园等市定十大工业项目。加快实施总投资45.4亿元的蒙牛全产业链项目，建设超百亿元产业集群。重点打造以中轴、科瑞森为龙头的装备制造，以蒙牛、明仁为龙头的食品加工，以华晶、卓立为龙头的新材料三大产业集群，力争培育投资超10亿元企业5家（蒙牛、中轴、科瑞森、明仁、锦昊钛合金）。在服务业方面，加快发展电子商务、现代金融等高成长服务业。加快发展多层次资本市场，新增“新三板”挂牌企业2家、“四板”挂牌企业5家。加快建设新康华医药物流港、农产品智能物流基地等项目，启动实施腾云电商园仓储和物流配送中心项目。二要打造宜居环境。健全规划体系。完成总体规划报批，编制好各类专业规划及城市功能区控制性详细规划。完善城市功能。服务好中原路、东海大道、大沙河治理等全市十大基础设施重点项目建设；加快建设恒大城市综合体；谋划新纳入总体规划的8.3平方公里基础设施工程。加快旧城改造。按照“2018年大头落地、2020年基本完成”目标，启动首批14个城中村改造工程，确保3年内完成17个城中村改造任务。加强生态建设。启动总投资7亿元的“两河两湖”水系建设，打造“内部大循环、外部大联通”的城市水系。全面完成公路绿色廊道建设任务，城区新增绿化面积94万平方米，乡村造林面积1600亩。建设美丽乡村。实施乡村“六大提升工程”，到今年年底，除城中村以外，30%的村要达到宜居乡村标准，10%的村要达到美好乡村标准。三要强力开放招商。突出“一赛一节”这一招商主线，开展产业招商、驻地招商，对接好天津奥瑞克电梯等意向项目，力争引进一批重大产业项目；发挥水系优势，加快对接引进碧桂园等实力雄厚的投资商。同时，优化服务环境，抓好项目落地，提高合同履约率、项目开工率和资金到位率。四要坚持创新驱动。按照市委要求，突出抓好国家级高新区建设，高起点规划集科技研发、人才培养等功能于一体的中央科技城，打造焦作创新发展的主引擎。探索完善科技经费投入机制，年度财政科技投入要达到1500万元。力争新增国家高新技术企业2家、省科技型中小企业6家。五要促进社会和谐。加快发展民生事业。增加民生投入，加快发展教育、医疗、体育、文化等社会事业。认真落实城乡低保、五保供养、社会救助等政策，积极开展困难群众帮扶救助，把社会急需、群众热盼的好事办好、实事办实。做好安全稳定工作。巩固信访工作成效，深入开展矛盾纠纷排查化解，为加快发展创造有利条件；时刻紧绷安全生产这根弦，持续开展安全生产、食品安全等专项检查，加强社会管理综合治理，全面深化平安创建，确保社会大局和谐稳定。

  二是抓党建，推进全面从严治党。示范区近日连续召开全面从严治党、基层党建述职评议等会议，释放了从严治党“只会越来越严”的信号。今年，要深入贯彻中央、省委、市委关于加强党建工作的一系列决策部署，聚焦管党治党不严、为官不为等问题，推进全面从严治党向纵深发展。一要落实主体责任。增强抓党建、促发展的政治自觉，严格落实从严治党责任，把党建工作同中心工作、业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，做到两手抓、两手硬、两促进。二要加强队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”原则，严格按照“好干部”标准选用干部，全面加强思想建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设，打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。三要持续转变作风。巩固“两学一做”学习教育成果，按照市委“说了算、定了干，再大困难也不变”的要求，营造敢于担当的氛围，弘扬真抓实干的作风，撸起袖子加油干，确保各项部署落到实处。四要加强执纪问责。保持反腐倡廉的高压态势，以“零容忍”态度正风肃纪、惩治腐败；紧盯“四风”问题新动向，常态化开展明察暗访，加大惩戒问责力度，对歪风邪气形成有力震慑。

  三是抓落实，务求工作实效。一要领导带头干。班子成员以及县级领导干部要按照市委对领导班子建设的要求，既挂帅指挥，又亲力亲为，不能满足于安排部署工作，要检查、指导、督促工作进度，协调解决工作中出现的问题，为全区党员干部当好真抓实干的表率、当好工作落实的表率。二要咬定目标干。今年的发展目标是综合考虑全国、全省、全市发展形势，立足于示范区工作实际，经过科学测算确定的，是党工委、管委会对全区干部群众的郑重承诺。要发扬逢先必争、有冠必夺的精神，力争实现整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象。三要优化服务干。强化“服务企业不能说不”的理念，少说不能干、多说怎么干，打造最优服务环境。深入开展发展环境专项整治和不作为、乱作为、“吃拿卡要”专项治理，打造优良的发展环境。四要奖罚分明干。严格兑现奖惩，对于高标准、高质量完成重点工作的，要大张旗鼓地予以重奖、重用；对于效率低下、落实不力甚至推诿扯皮、“吃拿卡要”，破坏发展环境、影响工作进度的，要从严从快追究相关人员责任，在全区上下营造“重实干、重落实”的干事创业氛围。

  李平启就当前几项重点工作作出部署。他要求，一要抓好经济运行。加强经济运行分析监测，保障生产要素供应，帮助有条件的企业加紧生产，努力实现今年第一季度开门红。对拟列为省、市重点项目的项目，要搞好服务，加快进度。二要抓好招商引资。春节期间是走亲访友、返乡探亲人流的高峰期。要利用这一有利时机，推介示范区、宣传示范区，捕捉一批招商信息，力争签约一批项目。三要抓好城中村改造。主管领导要抓好落实，相关部门要利用春节放假认真安排、积极推进。四要抓好造林绿化。加快推进公路绿色廊道建设、城乡绿化等工作，特别是公路绿色廊道建设工作，要确保在3月底之前全面完成。五要抓好困难群体慰问。六要抓好安全稳定。深入开展安全生产大检查、矛盾纠纷大排查。七要抓好党风廉洁建设，确保大家过一个节俭、文明、廉洁的春节。八要筹备好经济工作会议。相关部门牵头，组织好、筹备好会议，促进今年各项工作开好头、起好步。