岁月不居，天道酬勤。回望异彩纷呈的2016年，在市委、市政府的坚强领导下，马村区深入贯彻落实市十一次党代会、市“近学许昌、远学扬州”的动员会精神，强力实施“环境立区、商贸兴区、工业强区”三大战略，发扬“自强不息、开拓创新、奋发有为、勇争一流”的马村精神，以破釜沉舟的勇气、克难攻坚的毅力，立足区情实际，全力争先进位，持续创新驱动，保障改善民生，开辟了跨越发展的新境界。

  实现新跨越、寻求新突破

  经济发展稳中有进

  面对复杂严峻的经济形势，该区主动适应新常态，突出问题导向，创造性地开展工作，真抓实干解难题，从严从实干工作，实现经济运行基本平稳、稳中有进、稳中向好。2016年，该区地区生产总值预计完成28.6亿元，同比增长8.5%；三产增加值完成18亿元，同比增长9.5%；固定资产投资完成63亿元，同比增长19%；规模以上工业增加值完成8亿元，同比增长1%；社会消费品零售总额完成17.5亿元，同比增长12%；外贸进出口完成5000万美元，同比增长8%；一般公共预算收入完成3亿元，同比增长9%；城镇居民人均可支配收入2.3万元，同比增长8.5%；农村居民人均可支配收入1.39万元，同比增长9%。

  发展为上、项目为王

  项目建设成效明显

  该区扎实开展“项目建设年”活动，强力实施总投资165.3亿元的“316重点项目建设计划”（3个省重点、10个市重点、60个区重点），将重点项目分解到11个重点工作推进组，落实项目建设“四个一”推进机制和“五包”责任制，省、市、区重点项目均超额完成年度投资计划。鸿运国际商城、昌盛光伏农业综合体和丽珠医药系列头孢3个省重点项目完成投资16.8亿元，占年度投资计划的135.8%；中晖生态光伏农业、泓冶特种新材料等10个市重点项目完成投资28.4亿元，占年度投资计划的162.5%；居然之家商业广场、国隆装配式建筑、鸿运电子商务园等60个区重点项目完成投资52.5亿元，占年度计划的121.8%。

  大招商、招大商、招好商

  开放招商取得新突破

  2016年12月15日，该区在上海市成功举办区情说明暨项目签约活动，共签约项目10个，总投资155.2亿元。据统计，该区全年共签约1亿元以上项目29个，合同金额246.7亿元，履约率达100%，开工率达40.6%，资金到位率达15.1%。市政府分别与旺力集团、重庆大龙网，马村区政府分别与中建七局、中铁物流等央企签订战略合作协议，实现招大引强的新突破。投资60亿元的焦作文化旅游产业基地、投资30亿元的九里山文化产业园等大项目顺利签约，实现产业转型的新突破。中晖生态光伏农业、丽珠集团头孢项目、泓冶特种新材料等1亿元以上项目当年签约、当年开工、当年建成，实现建设速度的新突破。

  聚力绿色发展、强化环境治理

  生态环境有效改善

  该区积极开展大气污染防治、北山治理和“污染围城”集中整治三大攻坚战，共完成污染整治项目74个，整改环保问题97个，取缔非法采矿点、非法矿产品经营加工点102处，清理整治废品回收站点84家、“土小”企业71家，清理垃圾37万立方米，整治堆料457.6万立方米，亿祥美郡东侧、阳光社区等治理示范点，受到省、市领导的充分肯定。同时，该区大力实施城乡基础设施提升计划，投资1.82亿元完成文昌路、银河路、安李线等18条道路修建工程，新建供热、供水管网12.1公里。全面启动东海大道征迁工作。南水北调两侧绿化、公路绿色廊道建设和地质环境治理项目顺利推进，全年共造林绿化5000余亩，新建游园6处，千业水泥矿山地质环境治理项目一期已完成，山门河河道治理项目已启动实施，磊盛、双盛2个山体恢复治理项目已开工建设，高寨、亮马老村复耕项目进入施工准备阶段。

  夯实发展平台、打造发展引擎

  “两区”建设扎实推进

  该区紧紧围绕产业集聚区“晋二星”、特色商业区“保门槛、争一星”目标，突出基础设施、项目建设、招商引资、企业服务，综合承载能力、辐射带动能力、持续支撑能力明显增强。产业集聚区新开工建设1座变电站，建成2条道路，新开工泓冶新材料、众洁洗涤、国隆装配式建筑等6个1亿元以上项目；投资2.3亿元完成万方热电厂和金冠电厂超低排放改造项目。预计全年工业增加值完成15亿元，实现税收1.85亿元，从业人员达6500人。特色商业区新建成5条规划道路和配套管网工程，新入驻服务业企业26家，鸿运国际商城一期项目基本建成，居然之家生活广场即将封顶，齐家网、大龙网、海宁皮革城、义乌购等知名电商成功入驻。预计全年完成服务业增加值2.5亿元，同比增长200%；实现税收3850万元，同比增长6.7%；完成固定资产投资9.3亿元，同比增长26.9%；从业人员达1300人，同比增长669%。

  聚焦民生建设、增进百姓福祉

  民生保障更加有力

  2016年，该区民生支出占一般公共预算支出比重达74%。该区把脱贫攻坚作为工作的重中之重，顺利实现215户、851名贫困人口脱贫；协调发展社会事业，着力办好惠民实事，市示范性教育实践基地、明天学校民办高中、区公共体育场、公共卫生综合服务中心等民生工程顺利实施；新建1个社区老年人日间照料中心、11个农村幸福院，全年共发放各类扶助资金3700余万元。同时，该区高度重视就业再就业工作，全年新增就业4641人，失业再就业1638人，农村就业技能培训1610人，超额完成市定目标。另外，该区还加强社会管理，扎实推进依法治区工作，全天候、立体化社会治安防控体系基本形成，领导干部依法履职和党员群众学法、用法意识明显增强。

  致力从严治党、实施“七大工程”

  党建水平持续提升

  该区坚持党要管党、从严治党，认真履行全面从严治党主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育，强力推进堡垒、文化、平安、清廉、同心、融合和助力党建“七大工程”，常委分包主动抓，软件硬件一起抓，城区农村统筹抓，投入1200余万元，新建和改造64个村级活动场所，升级改造区文化馆，建成6个基层文化中心，建成7个同心实践基地，建成区、街道、村三级矛盾调解中心，开通党风政风监督举报曝光专区和“清风马村”微信公众号，开展“金牌员工”“杰出青年”“好家庭”评选活动，基层党建工作实现新提升、取得新进展。同时，该区强化干部作风建设，树立正确的用人导向，注重在项目建设、扶贫攻坚、环境治理等工作一线锤炼干部、考察干部，落实区级领导分包联系、区直单位结对帮扶等制度，营造了担当尽责、务实重干的良好氛围。

  新的一年，该区将瞄准经济发展速度达到全省城区中上游水平的目标，按照整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作出形象的要求，以党建为统领，强力实施“三大战略”，着力打造“一城三区”（生态宜居城和特色商业区、新型工业区、文化旅游区），振奋精神、凝聚合力，克难攻坚、奋勇争先，加快富裕、美丽、和谐、幸福新马村的建设进程，为焦作市早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩贡献力量。 马 宣