本报讯 2月11日，山阳区委召开九届四次全会暨区委经济工作会议，深入学习贯彻省委、市委全会和经济工作会议精神，回顾总结2016年工作，分析研究当前形势，安排部署2017年各项工作，动员全区广大党员干部进一步认清形势、抢抓机遇，努力开创全区经济社会转型发展新局面。区委书记卢希望，区委副书记、区长李建超讲话。卢希望主持会议。

  会议指出，刚刚过去的2016年，是山阳区上下迎难而上、奋发有为的一年，也是埋头苦干、积势蓄力的一年，是社会事业全面发展的一年。

  2017年是推进山阳区转型发展的攻坚之年、发力之年。会议明确了2017年全区经济社会发展的总体思路：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，认真落实中央和省委、市委经济工作会议各项部署，坚持“一个统领”，狠抓“四项载体”，稳中求进、多作贡献，全面提升中心城区首位度，在建成宜居宜业宜游美丽山阳的新征程中迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要预期目标是：生产总值同比增长8.5%，规模以上工业增加值同比增长12%，第三产业增加值同比增长9.5%，一般公共预算收入同比增长11%，固定资产投资同比增长19%，社会消费品零售总额同比增长12%，城镇居民人均可支配收入同比增长8.5%，农村居民人均可支配收入同比增长9%，节能减排、环保等完成市定任务。

  卢希望指出，坚持一个统领，即坚持以城市改造提升为统领，高起点、高标准推进南水北调绿化带征迁和旧城改造工程，完善城市功能，做强城区经济，做靓城市形象，做精城市管理。一要注重把握城市发展趋势。要抢抓南水北调绿化带征迁和棚户区（城中村）改造的重大机遇，坚持建管并举，在特色上做文章，在精致上下功夫，把山阳区的特色元素发挥到极致，把城区当成景区来建设，打造具有鲜明特色、宜居宜业的城市。二要注重健全推进体系。区投融资委员会、投资公司、城改办等部门要切实发挥阵地作用和职能作用，深入研究投资+施工总承包建设方式，加快设立棚户区改造基金；要广泛开展形势分析、政策研究、实地调研等工作，做到把握规律、摸准实情；要坚持问题导向，协调解决好建设过程中的突出问题。三要注重发挥整体力量。南水北调绿化带征迁和城中村改造工作是市十大基础设施重点项目，是关系群众切身利益的民生项目，是摆在我们面前的头等大事，全区上下没有与征迁无关的部门，没有与征迁无关的干部。各级各部门和广大党员干部要发扬舍我其谁的作风和时不我待的精神，把征迁放在一切工作的首要位置，以“开拆”为中心，主动作为，履职尽责，确保各项任务顺利完成。四要注重开拓视野。要充分利用省、市大力发展金融产业的机遇和山阳区金融企业集聚的优势，加大开发性贷款融资力度，为重大项目提供资金保障。

  狠抓四项载体建设，一是打造创新焦作的动力区。要充分借鉴和运用赴许昌、南通、扬州等先进地区学习成果，引导全区上下进一步解放思想，创新思维方式、行为方式和发展方式，努力在逆境中找出路，在变通中找办法，在创新中求突破。要吃透上情，争取支持，构建资源共享、互动开放的创新平台。要大力发展互联网经济，积极对接中关村在线、奥宇国家级孵化器等电商项目，着力打造新兴产业孵化基地和众创空间，重点引进创新创业团队、现代服务业高端人才，为全市各类市场主体创新发展提供强力支撑，成为焦作的人才中心和创新中心。

  二是打造富裕焦作的核心区。坚持把发展作为强区富民的重要抓手，全力以赴加快项目建设。把推进项目建设作为加快发展的第一要务，充分利用好“一赛一节”节会契机，集中引进一批项目、签约一批项目、落地一批项目。大力发展楼宇经济和总部经济，依托中心城区楼宇集中、经济要素集聚的区位优势，以华融国际等高端商务楼宇为依托，大力培育现代物流、服务外包、信息、会展等生产性服务业，积极发展家政服务、健康保健、商贸、养老、社区等生活性服务业，着力打造特色楼宇经济。要做强做大金融服务业，全力服务“引金入焦”工程，积极发展普惠金融、绿色金融、科技金融等新兴业态，加快引进银行、证券、基金、保险、租赁等多种金融业态，鼓励天使投资等创投类基金快速壮大，与创业主体、孵化基地一起良性互动和发展。

  三是打造美丽焦作的示范区。山阳区要用好优势资源，优化产业布局，改善城区环境，完善城市功能，让山阳区成为美丽焦作的形象窗口。要抢抓“一赛一节”的重要机遇，持续优化生态环境，加大城市管理力度，建立完善联动机制和考核制度，形成推进合力，进一步美化城市环境，让群众共享城市发展成果。

  四是打造平安焦作的首善区。全区上下要以高度的政治敏锐性、高度的政治责任感切实抓好信访维稳工作，把群众信访反映的问题处理好、解决好。在严格落实领导定期接访制度的基础上，要采取开门接访、主动约访、带案下访、上门回访等多种形式，进一步畅通信访渠道，确保群众诉求得到及时有效处理。要进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制和工作网络，从源头上化解和消除不稳定因素。要带着深厚的群众感情，要把群众的事当成自己的事来办，把工作做到群众的心坎上，诚心诚意多为老百姓办些看得见、摸得着、感受得到的好事实事。

  卢希望强调，要把重实干、抓落实作为首要任务，一切工作都要追求高标准、高水平、高质量，在真抓实干中赢得效率、赢得机遇、赢得发展。一是要解放思想，以更大的魄力推动发展。要用好解放思想这把尺子，量出问题、量出压力、量出干劲。二是要勇于担当，以更足的干劲推动发展。要时刻保持清醒与忧患，要有敢于担当的责任意识，要有敢于担当的过硬本领，要有敢于担当的浓厚氛围。三是要狠抓落实，以更强的定力推动发展。全区上下要更加自觉地把思想统一到区委、区政府确定的发展目标、发展定位、发展思路上来，要坚持一个声音喊到底，要切实增强全区一盘棋的大局观念，努力形成全区上下“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的良好氛围。四是要务实重干，以更实的导向推动发展。要坚持在一线锤炼干部、在实践中考察干部，引导广大干部以实干立身、靠实干进步，大力营造崇尚实干的良好氛围。五是管党治党，以更实的作风推动发展。各级党组织要建立健全党建工作责任制，压紧压实主体责任，持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，要把严管当成最大的爱护，要建好用活基层党建阵地、服务场所和工作平台，把党员作用发挥好，努力使每个基层党员干部都成为攻坚克难的先锋。

  李建超就做好今年的经济工作进行了安排部署。一是明晰产业定位，推动转型发展。二是狠抓项目建设，促进经济稳定增长。要精心招商选资，探索飞地经济，持续优化发展环境。三是加快载体建设，增强发展动能。创新工作机制，发挥比较优势，促进集群发展，壮大主导产业。四是加快城市改造，促进城乡协调发展。五是推动改革创新，激发发展活力。全面深化改革，着力重点领域和关键环节的创新，激发市场活力和社会创造力。六是坚持绿色发展，持续改善生态环境。强力开展环境整治，抓好生态体系建设。七是切实保障改善民生，不断提高人民满意度。八是加强基层建设，确保社会大局稳定。

  (山宣)