本报讯（记者刘婧）昨日，记者从市卫生计生委了解到，今年我市将围绕建立健全基本医疗卫生制度，持续深化医改，努力在重点领域和关键环节有所突破，保障百姓健康，让城乡群众享受到更多的改革红利。

  关键词：市域综合医改

  近年来，我市全面深化医改，积极推进“健康焦作”建设，先后被确定为国家县域医疗综合改革试点市和国家城市公立医院综合改革试点市。去年，我市又被确定为全省唯一的市域综合医改试点市。

  今年，我市将在抓好市域综合医改试点工作上下功夫，出台市域综合医改实施方案，组织重点推进。坚持市县联动，辖区6县（市）全面推开县域综合医改，按照“抓龙头、补短板、破瓶颈、建机制、重保障、求突破”的要求，强化“三医联动”，加快县域医疗联合信息化建设，巩固基层医疗卫生机构综合改革成果，全面提升基层服务能力，加快形成“县带乡、乡管村、县联市”的医疗协作模式，促进形成分级诊疗有序就医格局。

  关键词：城市公立医院综合改革

  在城市公立医院综合改革方面，去年我市出台了《焦作市城市公立医院综合改革实施方案》，理清了改革思路和路径，明确了改革的时间和节点，并邀请国家知名医改专家和全国部分医改先进城市医改团队核心成员组成顾问团队，成立7个公立医院综合改革专项工作组，对改革重点工作进行了责任分解。去年8月15日，在10家市直公立医院全面启动实施了药品零差率销售。

  今年，我市将持续推进城市公立医院综合改革，着力建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行机制。通过成立城市公立医疗管理委员会、设立管委会办事机构，政府落实办医责任。充分尊重医务人员劳动成果和辛勤付出，在核定公立医院工资总量上与其他事业单位区别对待，提高医务人员薪酬水平，调动医务人员的积极性。

  关键词：县级公立医院综合改革

  2012年年初，我市以取消县级公立医院药品加成为切入点，在全省率先整体推进县级公立医院综合改革，在县级医院初步建立了维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行机制。

  今年，全市将全面深化县级公立医院综合改革。深入推进县级公立医院管理体制改革，落实政府办医管医责任，健全政府投入机制。制订并实施县域医疗卫生服务体系规划，合理核定县级公立医院编制总量。

  实行按病种付费为主、多种付费方式相结合的复合医保支付方式改革。按照“腾空间、调结构、保衔接”的步骤，合理调整医疗服务价格，完善公立医院补偿机制，优化收入结构，逐步提高医疗服务收入在医疗总收入中的比例。持续推进县级医院临床重点专科建设项目。

  关键词：药品耗材采购监管机制

  完善公立医院药品集中采购工作，有利于破除以药补医机制，加快公立医院改革。今年，我市将着力完善药品耗材集中采购监管机制，落实药品耗材分类采购机制，坚持网上集中采购方向，做好基层与公立医院药品采购和使用政策衔接。推动建立全市药品集中采购新机制，加强采购、配送、使用全过程监管。

  落实公立医院基本药物使用比例。规范用药行为，强化处方点评结果应用，重点监控采购量大、价格不合理及辅助用药等品种。加强特殊人群基本用药保障，促进基本药物公平可及。