本报讯(记者邓帆)近年来,武陟县人民检察院牢固树立“预防职务犯罪出生产力”工作理念,从职务犯罪预防规律出发,积极构建“四化”工作机制,促进了职务犯罪预防工作扎实有效开展。
构建社会化工作机制。该院在武陟县委、县人大常委会的强力支持下,与县纪委合作,制定出台了《关于进一步加强预防职务犯罪工作的意见》等规范性文件,成立了由县委书记亲自担任主任、县纪委书记和检察长担任副主任的武陟县预防职务犯罪工作指导委员会。同时,在全县所有党政机关、团体以及国有企事业单位建立相应的预防工作领导机构,在非国有公司、企业建立预防职务犯罪工作联络员制度,形成“上下贯通、纵横交叉、条块结合”和“一级抓一级、一级对一级负责”的社会化预防工作机制。在全县70余家行政执法单位和国有企事业单位开展“争创无职务犯罪单位”活动,收到良好的社会效果。
构建专业化工作机制。结合该院人员结构和具体工作实际,选调工作经验丰富、专业知识精通的干警到预防部门开展工作。将该院所属西陶检察室和龙源检察室纳入到预防部门的管理范围,整合工作力量,延伸预防工作触角。同时,建立健全考评机制,将预防工作纳入全院公共目标量化考评,每月一考评,每季一通报,半年一总结,将“大预防”工作格局落实到全院各个科室,将预防意识灌输到每个干警的日常工作与生活中,形成全员预防合力。
构建法治化工作机制。同国土、税务、工商等单位开展预防共建活动,加强调查研究,适时进行专项预防,推动相关法律执行到位;建立行政执法部门执法档案备案制度,在办案的同时开展预防,围绕县委重大决策部署,围绕群众关心的热点问题,围绕职务犯罪易发多发领域和环节,深入到涉及民生领域、涉农资金的重点领域开展预防调查。该院联合食药局、工商局、卫生局、质监局等单位召开食品安全监管执法预防调查座谈会,印发了《食品安全监管执法职务犯罪预防调查实施方案》,积极开展预防调查,保障食品卫生安全。
构建信息化工作机制。建立以互联网为载体的互联互通基础信息平台。先后和县纪委、信访局、发改委、水利局、国税局、地税局、工商局、电业局等单位建成了局域网,实现执法工作信息共享。由预防部门牵头,定期召开业务部门、网络舆情监测部门、外宣部门情况碰头会,交流情况信息,为预防分析提供依据。建立职务犯罪信息库,实现侦查部门与预防部门的无缝对接,确保不留信息空白。充分发挥职务犯罪惩防年度报告作用,服务党委、政府决策。近5年来,在开展涉农资金预防监督中,检察机关预防部门借助职务犯罪信息共享平台,共录入各类预防信息2000余条,向自侦部门移交案件线索28件,实现侦查、预防工作协同互动、一体推进的预期目标。