在广大干部群众的印象中,残联是个不太起眼的弱势部门,机构小、人员少,势单力薄,服务对象都是残疾人群体,工作难有起色。
市残联不信却这个“邪”。两年来,市残联以打赢残疾人及残疾人家庭脱贫攻坚战为抓手,真抓培训、实抓就业、重抓康复,一举扭转了工作长期落后的被动局面。市残联探索建立的“一山一滩一陵一园一网一盲”六大脱贫模式,被中国残联称为“焦作模式”并在全国推广。在今年年初省残联的综合考评中,市残联获得全省第二名的好成绩,实现了市十一次党代会提出的“全省有位次、全国有影响”目标,为焦作早日跻身全省“第一方阵”树立了标杆。
岁末年初,记者进机关、下基层,访民意、听民声,感受了“不一样”的市残联。
让残疾人梦想成真
能像正常人一样自食其力,是多少残疾人的梦想!在我市,越来越多的残疾人正在将这个梦想变成现实。
马村区安阳城街道西韩王村24岁的陈召乐是一名残疾孤儿,2015年年底参加了市残联在市重阳职业技能培训学校组织的残疾人电商培训班,去年4月拿到了阿里巴巴云客服工号,现在每月收入3000元左右。
“非常感谢残联对我们的关心,让我们燃起了生活的希望。”近日在该校,陈召乐和同学翟斌斌、张芳芳、徐飞翔等纷纷向记者介绍自己这两年的变化,自信自豪之情溢于言表。
该校负责人张静告诉记者,从2015年4月第一期电商培训班到2016年9月,该校共培训残疾人500名,334人拿到阿里巴巴的云客服工号并全部被安排上岗,而且今年1月份的调查显示,将近200人月均工资在1000元以上,其中80多人每月能拿到2000元以上。
孟州市槐树乡上汤沟村73岁的残疾人汤心祥精神状态也发生了很大变化。他家住孟州西部陵区,十年九旱,正常年份一亩地也就纯收入三五百元。2014年年底,市残联依托孟州市富油凤丹白种植专业合作社在这里发展油料牡丹种植,对贫困残疾人种植户按每亩1000元的标准给予苗款补贴,汤心祥作为受益者之一,将自家的5亩地全部种上油料牡丹。
据槐树乡残联理事长、民政所长周竹元介绍,目前该乡已举办7期油料牡丹种植培训班,扶持228个残疾人家庭种植1500余亩,辐射带动全乡种植8000余亩,盛产期亩收入在3000元以上。该乡刘庄的残疾人王自力还给他送去一副对联,上联是“残联扶贫送温暖”,下联是“民政关怀润心田”,横批是“党恩如山”。
肩负责任积极作为
市残联理事长杜安禄说,残疾人是困难群体中的困难群体,作为“娘家人”,我们再不动真心用真情使真劲帮助他们,于心不忍。
2014年,新一届市残联班子组建后,以打赢残疾人脱贫攻坚战统揽工作全局,根据残疾人地域分布、年龄结构、残疾类别等特点和实际,依托农村龙头合作社和企业,探索建立了“一山一滩一陵一园一网一盲”六大脱贫模式,全面开展了残疾人精准脱贫工作。
“一山”即山区脱贫模式,就是依托武兵皂刺合作社建立培训基地,在太行山区对资源丰富的野生皂刺树进行优良品种剪接改良。市残联对残疾人家庭无偿培训嫁接技术、无偿提供种苗、免费使用荒山,目前183户残疾人剪接种植皂刺共20万株,丰产期每亩收入可达3000元~5000元。
“一滩”即滩区脱贫模式,就是在黄河滩区种植“四大怀药”,由香港保和堂在温县所办企业以保底价收购,确保残疾人获得稳定的利润。市残联依托高峰合作社对残疾人培训种植技术,市、县两级残联按1∶1比例补助扶持残疾人一定资金。目前,种植“四大怀药”的残疾人户已有222户。
“一陵”即陵区脱贫模式,就是在孟州市西部陵区乡镇种植油料牡丹。
“一园”即园区脱贫模式,就是依托博爱县天赐合作社建立平原地区立体高效农业示范园。目前,合作社已带动332户残疾人家庭种植杭白菊,间作小麦、辣椒,去年85户残疾人家庭脱贫。
“一网”即电商脱贫模式,就是依托市重阳职业技能培训学校,为阿里巴巴培训云客服工作人员。
“一盲”即盲按脱贫模式,就是依托整合特教学校资源,组织盲人开展保健按摩技能培训,去年培训3期,共150人。目前,市残联已与北京、武汉、广州等地的按摩机构签订协议,输出70余名盲人到这些地方就业,初期月收入在2000元~2500元。
残疾人最大的愿望就是康复和致富,相对来说,盼康复比盼致富的要求更加强烈、紧迫。为此,市残联创新理念,整合资源,借势借力,与市妇幼保健院合作,建立残疾儿童康复中心;与市第四人民医院合作,建设精神残疾人医疗托养中心;与市五官医院深度合作,建设残疾人听力康复中心;依托市第四人民医院康复资源,引进北京中医药大学郭太升特色疗法,建立肢体残疾小儿麻痹康复治疗中心。
瞄准先进创造一流
一个人一个单位的精神状态,决定着这个人这个单位能否有所作为。
在市残联,结合周目标管理考核开展的争创“工作先锋”活动、争创“文明标兵”活动、争创“智慧之星”活动不流于形式,由理事长等3名党组成员,各部室长、二级机构负责人任成员的重点工作评审组,每周一上午召开评审组会议,对排名和自我认格情况进行评议鉴定,排名鉴定无异议后,在残联电视屏及微信平台上予以通报。
一组数据足以说明市残联人在积极作为、拼搏工作:
去年一年,为了找准方向,看准路子,杜安禄下县区调研33次,外出考察49次,历时200多天。
2014年市直征收残疾人保证金990.6万元,2015年达1196.3万元,2016年增加到1815.4万元。
除扶贫部门确定的4771名建档立卡残疾人外,市残联自我加压,将贫困残疾人确定为7656名。
往年,市直一年举办一期培训班,且流于形式,就业效果差。这两年,每年培训近400人,就业率超过90%。
2015年到2016年,中国残联领导来我市调研4次。2016年,中国残联在我市举办了2次全国性活动。
市残联教育就业部部长柳雪芹深有感触地说:“跟着现在的班子干活,累并快乐着!”
2月20日至22日,在深圳举办的全国残联就业服务工作会议上,我市残联作为唯一被邀请参会的地市级残联,被授予2016年度全国残疾人就业服务工作突出贡献单位称号。