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  服务大局，推动市委重大决策部署贯彻落实

  科学立法，为北山治理提供法制保障。组成立法调研组，数十次深入北部山区，察看生态林场，走访传统村落，认真总结北山治理的经验，先后19次修改条例内容，并于2016年11月3日获得省人大常委会审查批准，制定了《焦作市北山生态环境保护条例》，实现了北山治理和生态环境保护的法制化、规范化。

  专项审议，促进南水北调城区段两侧规划制定。多次组织人大代表察看南水北调城区段两侧现状，针对规划工作滞后、征迁安置形势严峻等问题，力促依法解决。

  及时督导，推进县乡人大工作和建设。认真落实市委人大工作会议精神，按照市委安排，组成6个督导组，先后两次深入县乡进行督导，听取基层同志的意见，了解制约县乡人大发展的实际困难和问题，积极推动加强基层政权建设。

  2

  履职尽责，助推经济社会持续健康发展

  助推经济平稳运行。组织代表对全市工业企业和项目建设开展专题调研。审议财政决算和预算执行情况报告，就财政决算、预算调整作出决议。听取审计工作报告，要求加大对重点民生资金、重大项目投资、国有资本经营的审计力度；跟踪监督审计查出问题的整改落实，保证财政资金高效、规范、安全运行。

  助推民生改善。跟踪监督中心城区中小学建设，对进度缓慢的项目紧盯不放，先后5次视察映湖路小学建设，针对未按时间节点开工问题，约谈相关负责人，促成映湖路小学奠基开工。对大气污染防治情况开展专题调研，暗访大气污染源，察看燃煤锅炉拆改、道路扬尘治理等工作。

  助推文化旅游发展。多次视察太极拳文化产业发展情况，建议市政府制定太极拳文化产业发展规划，打造太极养生、休闲度假和文化旅游基地，加快申遗步伐，扩大国际影响力。对黄河文化旅游带发展情况开展专题调研，建议市政府统筹协调，编制发展规划，推动黄河文化旅游带联动发展、融合发展。

  助推政府部门改进作风。持续对任命的政府部门干部开展工作评议，选择市教育局、科技局、司法局、城乡规划管理局、旅游局、粮食局、安全生产监督管理局7个部门负责人作为评议对象，把评议的重点放在抓班子、带队伍，为企业、为基层、为群众提供热情、高效、优质服务上，把评议的关键放在督促整改落实上；先后召开各类座谈会36次，与160多名机关干部进行个别谈话，暗访企业、学校和商户96家，直接听取200多名办事群众的意见，掌握评议对象的工作情况；提出调研反馈意见33条，发现被评议单位问题162个，全部得到整改落实，有效增强了政府部门为企业、为基层、为群众服务的主动性。

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  弘扬法治精神，推进民主法治建设

  大力推进全民守法。市人大常委会听取审议关于“六五”普法依法治市规划实施和“七五”普法依法治市规划情况的报告，作出《关于开展第七个五年法治宣传教育和依法治市工作的决议》，引导社会全体成员自觉尊法、守法、学法、用法，弘扬社会主义法治精神。

  深入推进严格执法。对照《中华人民共和国土地管理法》开展执法检查，实地察看龙翔矿山公园、科技总部新城、莫沟美丽乡村建设等项目用地情况，为依法科学使用土地提供保障。对照《中华人民共和国森林法》及《河南省实施〈森林法〉办法》开展执法检查，深入山区林场、农田林网、木材检查站，了解职能部门执法情况，推动全市生态环境持续改善。

  着力促进司法公正。听取审议市中级人民法院关于深化司法公开、促进司法公正情况的专项工作报告，要求法院全面深化司法改革，全力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。听取审议市人民检察院关于预防职务犯罪情况的专项工作报告，要求检察院完善社会化预防体系，坚决遏制腐败高发态势，服务经济发展和社会稳定。

  依法指导县乡人大换届选举。深入研究全市县乡人大换届选举工作面临的新情况、新问题，制定《关于做好县乡两级人大换届选举工作的意见》，设立换届选举领导小组办公室，保证换届选举依法有序进行。

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  坚持代表主体地位，支持、保障代表依法履职

  推进议案办理。先后2次组织代表开展视察，对市区27个专业市场逐一察看。先后3次召开主任会议听取汇报，就办理进度、工作落实提出具体要求。

  督促建议落实。及时交办市十二届人大四次会议代表建议、批评和意见139件，加大督办力度，确保了代表所提建议全部办理完毕，解决了一批群众关注的热点难点问题。

  强化履职保障。注重加强闭会期间代表活动，定期走访代表，听取代表的意见建议，坚持向代表寄送学习资料，拓宽代表知情知政渠道，全年共邀请代表参加常委会各项活动280多人次，较好地发挥了代表主体作用。

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  加强自身建设，提升履职能力及服务水平

  注重加强思想政治建设。扎实开展“两学一做”学习教育，认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚持重大事项向市委报告制度，始终把牢人大工作的政治方向。

  着力深化作风建设。坚持深入一线、深入基层，坚持解放思想、更新观念，组织参加“近学许昌、远学扬州”辩论大赛；坚持调查研究、求真务实，形成一批有分量、有影响的调研成果。

  持续推进机关建设。加强机关制度建设，保证机关工作高效运转。加强机关廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制。加强机关文化建设，开展丰富多彩的文化活动，营造风清气正、团结和谐、积极向上的工作氛围。扎实创建文明机关，认真开展各项创建活动，市人大常委会机关再次被授予“省级文明单位”称号。