改革就是革故鼎新、推陈出新，就是破除旧的体制机制，建立新的体制机制。从这个意义上说，创新发展不仅是改革的本质属性，更是改革的内在要求和根本特征。

  近年来，示范区坚持以创新求发展，以创新促转型，充分发挥国家高新区平台优势，积极推进理念创新、科技创新、金融创新、制度创新，努力打造焦作创新驱动的主引擎，争当焦作跻身全省“第一方阵”的主攻手。

  坚持理念创新，理清工作思路。坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，严格落实省、市对示范区发展的相关要求，并在此基础上积极探索，明确了“建设实力、美丽、活力、智慧、和谐‘五个示范区’，打造全市重要增长极、城市新亮点、生态宜居地”的战略目标，探索出了一系列符合实际的发展思路。产业发展方面，坚定不移地实施工业强区战略，坚持“服务企业不能说不”的理念，完善了“坚持项目带动、实现规模扩张，坚持深化改革、实现机制创新，坚持科技兴企、实现产业升级，坚持绿色发展、实现又好又快，提高工业经济对财政收入的贡献率，提高高新技术产业占工业经济的比重”的工作思路。城市建设方面，按照“规划引领、提升完善、建管并重、多轮驱动、滚动发展”的原则，加快推进城市功能区集中连片开发，打造“宜居、宜业、宜游”示范区。

  坚持科技创新，增强发展动力。强化科技创新在全面创新中的引领地位，以国家级科技企业孵化器、焦作科技大市场、腾云电商产业园等创新平台为载体，实施创新驱动发展战略，加快建设国家高新区。2016年，焦作高新区成功创建国家科技服务业区域试点，实现高新技术产业增加值56.6亿元，占工业增加值的比例达67.4%。全年立项科技项目59项，到位科技扶持资金1482万元；新申请、授权专利980件、640件，同比增长21.4%、24.1%，均位居全市第一。科技创新对经济转型的带动作用愈加明显，以高新技术为先导、高端制造为主体的国家高新区初具规模。

  坚持金融创新，强化资金保障。以打造全市金融服务中心为目标，深入推进金融和投融资改革，积极发展金融总部经济。完善政银企合作机制，先后与建行焦作分行、焦作中旅银行等银行签订了“一揽子”战略合作协议。11家企业在中原股权交易中心集体挂牌，培育上市后备企业1家、新三板挂牌后备企业10家。通过应急转贷、助保贷、资本市场直接融资等办法，为企业融通资金14.67亿元。发挥城市建设开发投资公司、投资集团、城乡投资发展公司等融资平台作用，盘活存量资产，加强与省投资集团合作，以股权投资、平台共建、政府购买服务等方式为基础设施建设、公用事业发展筹措资金。

  坚持制度创新，提升党建水平。认真履行管党治党职责，建立健全党建工作制度，把党建工作与经济工作相结合，实现了两手抓、两促进。推行责任清单制度，梳理明确了党工委班子、党工委委员、各级党组织书记工作责任。实行党建工作项目化管理，明确具体任务、工作标准、奖惩办法，变“软指标”为“硬任务”，让党建工作可查可看可比较。将基层党建经费纳入全区年度预算，全年投入党建经费1214万元。实行农村干部绩效考评制度，通过发放绩效奖励，村党组织书记、村委主任和其他两委成员月平均工资分别达1621元、1304元和1064元，有效调动了农村干部服务中心工作、致力经济发展的积极性。