解放区政府工作报告指出，本届政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实省十次党代会、省委经济工作会议和市十一次党代会、市委经济工作会议精神，抢抓我市实施中心城区三年改造提升行动重大机遇，突出以“一赛一节”为工作主线，按照区十次党代会的决策部署，坚持“四区联建、转型攻坚、创新争先、全面提升”的工作思路，强力实施争先进位三年行动计划，大力发展城市经济，加快建设“五个解放”，为焦作早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩作出积极贡献。

  前行之路，思路清晰。2017年，是新一届政府施政的开局之年，也是深入贯彻省、市党代会精神，推动我市早日跻身全省“第一方阵”的关键之年。全区上下要坚持“四区联建、转型攻坚、创新争先、全面提升”的发展思路，深化“近学许昌、远学扬州”活动成果，以更大的决心、更足的干劲、更强的措施，全力推动经济社会发展再上新台阶。

  前行之路，坐标精准。报告指出，今年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值同比增长10%；固定资产投资同比增长18%；社会消费品零售总额同比增长12%；一般公共预算收入同比增长10%以上；居民收入与经济增长基本同步；城镇居民新增就业4600人，城镇登记失业率控制在3.1%以下；节能减排、环境保护等完成市定任务，发展质量和效益明显提高，结构性改革取得实质性进展。

  这里通过一组关键词，让我们来把握解放区2017年的发展脉络。

  关键词：城市经济，增强实力

  围绕“四区联建”发展定位，坚持规划引领，突出项目支撑，加快产业转型，持续提升经济发展的质量和效益。重点是全面推进“四区联建”、全面加快产业转型、全面实施项目带动、全面加强财税建设。

  关键词：改革开放，增添活力

  坚持深化改革开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。要持续深化改革、持续招大引强。

  关键词：城市建管，美化城区

  将重大工程、基础设施建设作为提高中心城区首位度和承载力、完善城市功能、打造美丽城区的重要载体，克难攻坚、全力推进。重点是全力推进重大工程、完善城市基础设施、提升城市管理水平。

  关键词：环境治理，加大力度

  把生态文明建设融入经济社会发展全过程，统筹大气、水和北山生态治理，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。要坚决打赢大气污染防治攻坚战，优化空气质量；强力推进黑臭水体整治，改善水系生态；巩固提升北山治理成果，打造绿色屏障。

  关键词：改善民生，和谐发展

  将更多的财力投向民生领域，将更多的精力用于民生事业，让群众更广泛、更公平地享受改革发展成果。要千方百计惠民生，提高群众的幸福感；持之以恒抓社区建设，增强群众的归属感；驰而不息创品牌，增强群众的获得感；全力以赴保平安，提升群众的安全感。

  报告强调，新形势、新任务对新一届政府提出了新的更高要求，必须加快政府职能转变，持续改进工作作风，以改革创新精神做好政府各项工作，做到为人民服务、受人民监督、让人民满意。

  关键词：“四大看点”，亮点纷呈

  看点一：践行新的理念。切实增强“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。主动适应、把握和引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，自觉做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。把新发展理念贯彻体现到政策制定、工作安排、任务落实等方面，用新理念引领新发展、推动新实践，在新起点上实现新跨越。

  看点二：加快职能转变。加强机关行政效能建设，强力整治慵懒散漫、推诿扯皮等问题，坚持高标一流推进各项工作。不断优化公共服务流程，完善服务企业、服务基层、服务群众的长效机制。积极构建“亲”“清”新型政商关系，努力营造“亲商、安商、富商、养商”的发展环境。充分发挥为民服务热线、区长信箱等载体作用，畅通社情民意反映渠道。严格执行首问负责制、服务承诺制和限时办结制。

  看点三：严格依法行政。坚持把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，构建决策科学、执行坚决、监督有力的行政运行体系。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，进一步规范人大代表建议和政协提案办理程序，提高办理实效。全面开展质量效率法治落实年活动，使政府各项工作在法治轨道上更好更快推进。

  看点四：加强廉政建设。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线。坚持“一岗双责”，落实“两个责任”，把党风廉政建设的要求落实到政府工作的各个领域、各个环节。充分发挥监察、审计的监督职能，从源头上预防腐败行为发生，以为政清廉取信于民，以秉公用权造福于民。 解 宣