2017年工作展望

  【关键词】主要预期目标

  生产总值同比增长8.5%，规模以上工业增加值同比增长10%，第三产业增加值同比增长9.5%，一般公共预算收入同比增长10%，固定资产投资同比增长18%，社会消费品零售总额同比增长12%，进出口总值保持稳定，城乡居民人均可支配收入同比增长8.5%，节能减排、环保等完成市定任务。

  【关键词】项目建设 经济稳定增长

  全年安排重点项目96个，计划当年完成投资100.6亿元。其中，续建项目31个，计划当年完成投资44.4亿元；新开工项目37个，计划当年完成投资56.2亿元；运作项目28个，努力实现新突破。特色商业区，规划建设现代新型商业综合体，谋划引进爆发力强的高技术服务业、金融业和电子商务、产业互联网等新型业态。产业集聚区，着重引进投资规模大、科技含量高、发展预期好的现代装备制造等项目，持续壮大经济规模，优化产业结构，促进转型发展。实行“四个一”项目部制分包机制，全面落实“五包”责任制，落实首问负责制、限时办结制等制度，实行全程领办、代办，严格落实各项奖惩制度，确保项目引得进、落得下、建得成、发展好。

  【关键词】招商选资 积蓄后劲

  围绕“一赛一节”，集中引进建设一批龙头型、科技型、基地型、品牌型“四型”项目。确保实现全年利用市外投资115.6亿元、实际使用外商直接投资3259万美元的目标。

  【关键词】载体建设 增强发展动能

  创新工作机制，探索“政府引导+市场化运作”模式，促进集群发展，壮大主导产业。特色商业区要全力服务“引金入焦”工程，引进更多的银行、证券、基金、保险等金融企业。充分利用商务楼宇，大力引进地区总部经济，提高楼宇入驻率、确保中关村在线e家科技馆建成投用，年交易规模过百亿元的“汽车后市场中关村在线产业互联网综合园区”开工建设，力争奥宇国家级孵化器入驻山阳区。产业集聚区要加快基础设施建设。推动三利达产业园由单一制造向“生产+服务”新模式转变，加快推进巡返大庄园二期工程。开工建设承享生态园二期、卢亮沟户外出发营等项目。

  【关键词】城市改造 协调发展

  投资140亿元，积极推进城中村改造，改善群众居住环境和住房条件，不断拓展产业发展空间。筹措资金12亿元，确保中原路延伸、黑臭水体整治、苏蔺水厂等重点工程按计划推进。全面启动南水北调城区段绿化带改造提升工程。6月底前完成定和、新城两个街道6个城中村1607户6243人的征迁任务。

  【关键词】改革创新 激发活力

  改革创新是引领经济发展的第一动力。全面深化改革，着力重点领域和关键环节的创新，激发市场活力和社会创造力。一是深入推进投融资改革。引导企业进入多层次资本市场，力争云台山医药股份有限公司在新三板挂牌，推进银企对接常态化，建设山阳金融港。二是积极实施创新驱动。加快设立科技企业投资引导基金和奖励基金，建立科技经费“拨改投”“拨改奖”机制。积极推动企业与科研院所、高校的科技合作，继续推进新山阳商城、摩登街等创业孵化基地建设，吸引更多的人才到山阳区创新、创业。三是加快推进“放管服”改革。积极参与创建国家级行政审批服务标准化试点市活动，全面推行权力、责任和效率清单。全面推行“双随机、一公开”，加快构建事中事后监管体系。四是扎实推进财政制度改革。五是稳妥推进农村集体经济组织股份合作制改革。

  【关键词】绿色发展 改善生态环境

  实行清洁生产，推广清洁能源，继续开展大气污染防治攻坚战，确保完成空气质量改善目标。全面打响水污染防治攻坚战，严格落实“河长制”。严格执行《焦作市北山生态环境保护条例》，加快生态环境修复，推进沿山公园、游园建设，全面推进美丽乡村建设。

  【关键词】保障改善民生 提高人民满意度

  强力实施教育名区战略，加强基础设施建设，鼓励社会力量兴办教育，积极引进知名民办高中，积极探索合作办学，加强基层文化服务中心建设，继续实施文化惠民工程，持续丰富群众的文化体育生活。

  【关键词】基层基础 社会稳定

  推进“334”楼院协商治理模式，实施“互联网+社区服务”，提高社区服务质量，方便群众办事。广泛开展志愿者服务，强化三级网格建设，形成横到边、纵到底、全覆盖、无遗漏的网络服务管理体系。加强法制宣传，严格落实安全生产“一岗双责”，进一步完善食品药品监管网络，深入推进阳光信访、法治信访。

  【关键词】政府自身建设

  积极主动作为，树立“哪里危重哪里去、哪里需要哪里去”的服务理念，以舍我其谁的勇气，实干、苦干加巧干，快速推进各项工作。敢于创新担当，不断提高战略思维、创新思维、底线思维能力，打破常规，开拓创新，以新思维解决工作中遇到的各种问题，创新担当开展工作。争创高标一流，把山阳区的发展放在全市、全省乃至全国去定位，一切工作都追求高标准、高质量。坚持依法行政，善于运用法治思维和法治方式，严格按照法定权限和程序履行职责，主动接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督。始终廉政勤政，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化廉政风险防控的长效机制。完善问责机制，用制度管权、管事、管人，坚决打击不作为、乱作为，坚决整治庸政懒政怠政。

  林瑞芳