初春时节,记者走进孟州市产业集聚区,沿着黄河大道从最西面的保税小镇一路东行。一个个大项目一字排开,让人感到“春色满园关不住”“百般红紫斗芳菲”。
去年以来,该市新引进市外境内项目104个(其中省外境内项目36个),项目总投资288亿元,合同利用市外资金281亿元,实际到位市外资金202.7亿元,同比增长7.5%,占焦作市定目标任务的100.5%,居焦作市第一位,跃居全省县级前十名;被列为全省第一批百城建设提升工程市县名单,争取专项资金40亿元,争取水系建设专项贷款7亿元。该市产业集聚区新引进省外项目23个,项目总投资127.4亿元,合同利用省外资金122.2亿元,同比增长8.9%;实际利用省外资金46.7亿元,同比增长10.1%,居全省178个产业集聚区第五位,产业集聚区跻身全省十强。去年,该市新引进亿元以上项目59个,其中5亿元以上项目13个,10亿元以上项目5个,均超额完成焦作市定目标任务。
“孟州市为在新一轮的发展竞争中抢得先机,去年以来将招商引资工作作为推动经济发展、建设富强孟州的重点工程,创新八大招商方法,全力大招商、招大商,使招商引资工作取得显著成效。”该市市委书记李英杰说。
顶层设计 谋划招商
该市发挥规划引领作用,在原有“十三五”规划的基础上,进一步修订完善,精心设计,规划了四个方面的招商大思路、大手笔。
在产业集聚区建设方面,规划面积30平方公里,是全省目前最大的产业集聚区,确定了“345”工作思路,明确3个目标,即保持全省“十强”晋升“三星级产业集聚区”,力争早日晋升为国家级高新技术产业开发区,打造千亿级产业集聚区;建设4个超200亿元的产业园区;培育5个超30亿元的特色产业园区。
在现代交通建设方面,积极构建公路、铁路、航空立体式的现代交通体系,构建以“三环+四横+八纵”大通道为框架的网络交通,打破交通边缘化的被动局面;打造开放交通,加快建设总投资21.8亿元的田化路黄河公路大桥及连接线项目,谋划总投资约3.5亿元的大定路黄河大桥及连接线项目,抓好总投资12亿元的焦济洛城际铁路孟州段建设,谋划总投资8亿元的济源轵城至孟州货运铁路项目,抓好总投资3.5亿元的通用机场项目。
在宜居城市建设方面,确定了“一城四区、四区联动、协调发展”的总体格局,启动建设占地7平方公里、总投资20亿元的新城区。
在生态建设方面,对该市水系进行整体规划,初步形成9河9湖1环城、19水库4湿地,实现“水系环城、城水相依”。
筑巢引凤 平台招商
该市重点突出平台招商,不断完善招商平台。
专业园区平台。该市产业集聚区内规划建设了装备制造、皮革制造、生物化工、德众保税4个超200亿元的产业园区,电子信息、新材料、食品、石油化工、小微企业5个超30亿元的特色产业园区,积极围绕产业优势进行招商,广泛推介产业项目,强力引进重点项目。策划推进泛家居产业,集团式引进泛家居设计制造企业,打造泛家居产业园区。
德众保税物流中心平台。该市充分发挥德众保税物流中心的优势,积极申报综保区,吸引更多的外向型企业入驻。2016年,该市进出口总额完成7亿美元,居全省县(市)前列。
电商产业园平台。该市规划建设了德众跨境、梦云、桑坡3个电商产业园,吸引更多的国内知名电商企业来孟州投资建设。
发挥优势 产业招商
该市一是引进世界一流龙头企业,不断壮大装备制造、皮革制造、生物化工三大主导产业规模。二是带来多个产业。随着御捷车业的进驻,御捷车业河南研发中心、河南御捷时代车家城特色生态小镇等项目也阶梯式跟进。三是催生一片产业。依托御捷电动车项目,规划建设电动车生产基地,与全国一流的天能锂电池进行战略合作,加强与新日集团沟通,对三丽高科电源有限公司进行重组,形成招来一个龙头企业催生一片产业的招商格局。
大胆创新 旅游招商
该市积极推进全域旅游,一是整合孟州境内文化旅游资源,把锁水阁、韩愈陵园、韩湘子故园等10个景点打造成旅游线路,实现“十景同开,连线开发”。二是开发水生态游、乡村游、工业游,加快黄河文化旅游带、特色小镇建设,构建“一带十小镇”旅游格局,特色小镇建设已与杭州金城集团达成合作意向。聘请了以鲍国志为总设计师的专业团队,打造老家莫沟小镇、桑坡皮艺小镇、德众保税小镇、梦云电商小镇、水浒文化小镇5个特色小镇文化旅游项目。三是利用老家莫沟小镇晋升为中国美丽休闲乡村、河南省传统文化村落等契机,在该村东沟规划建设“中华美食一条沟”。四是打造黄河水上梦幻小城,投资2800万元推进金滩码头项目,积极打造黄河水上梦幻小城景观,开通黄河风情观光一日游项目。
发挥主体 以企招商
该市充分发挥企业的招商引资主体作用,鼓励现有企业进行上下游招商,突出“招大、引强、选优”。中原内配瞄准世界最高端技术招商,正与德国公司洽谈总投资15亿元的1800万只气缸套生产项目。隆丰公司2016年新上了投资18亿元的制鞋及综合研发中心项目、投资13.5亿元的年加工5000万件高档皮革饰品项目,近期规划建设总投资70亿元、占地3平方公里的毛皮综合加工产业园,3年内收购5个世界品牌,在国内外开设700家直营店,快速形成年销售收入超100亿元、利税9亿元的产业集群。
精准对接 专业招商
该市一是成立了装备制造、生物化工、石油化工、保税经济等8个招商组,选派26名科级干部和后备干部成立招商小分队,分赴北京、上海、广州、深圳和郑州开展驻外招商。二是通过组建异地商会,聘请招商顾问,进行精准招商,先后在深圳、杭州、武汉、成都、天津等地发布重点项目16个,总投资约108亿元。项目涉及工业、交通、水利、文化、体育、教育、旅游度假、养老等方面,主要包括中原内配智能装备制造、龙旺公司钢化真空玻璃、黄河公路大桥及连线工程、生态水系、通用机场、大定黄河公路大桥、体育中心、一中迁建、韩愈书院、蓝梦薰衣草庄园、大成养老中心等项目。
抢抓机遇 节会招商
该市去年积极参加第十届河南投洽会、第十九届厦洽会、第十三届东盟博览会、第五届亚欧博览会、第十一届豫商大会等国家、省、市招商引资活动,以活动促招商,先后在深圳、杭州、武汉、成都、天津等地发布重点项目16个,总投资约108亿元,取得了良好成效。在第十一届豫商大会上成功签约投资87亿元的“一带五小镇”旅游观光经济、投资26亿元的“六大园区”建设、投资11.6亿元的年产100万片钢化真空玻璃等7个项目,总投资152.4亿元,合同利用外资151.4亿元,居焦作市各县(市)第一位。
亲商安商 环境招商
要招商,先安商。该市一是优化软环境,先后出台了《关于支持工业经济发展的30条意见》《关于建立重点项目暨产业集聚区建设考核推进机制的意见》,建立市级领导分包重点项目机制,实行新上项目预审备案制、重大项目开设绿色通道、企业问题直报制等部门跟踪服务机制,千方百计搞好服务,对入驻企业在项目审批、土地供应、贷款融资等方面给予更多扶持。该市将2016年和2017年定为“企业服务年”,牢固树立“一升一降”两个理念,“升”就是提升服务水平,“降”就是降低企业成本。二是优化硬环境,抓住创建全省百城建设提质工程的机遇,2017年计划投资100亿元,建设7平方公里的新城区,提升孟州生态新环境,构建孟州大交通,全面提升承载能力。目前,孟州市已与省政府下属投资公司合作成立孟州市投资公司,引进中建投工程技术有限公司采用融建一体方式,投资建设联盟路、阳光路等干道。三是优化融资环境。由孟州市财政出资3000万元、社会资本出资7000万元,设立应急转贷资金,帮助签约项目解决临时性资金转贷难题。今年2月初,孟州市设立了新型城镇化战略引导基金,是河南省第二家、焦作市第一家,基金规模20亿元,首期出资1000万元支持城市开发建设、产业园区开发、环保产业等项目。