全市深入开展“学深杭、促创新”集中学习活动以来,通过学习焦作市创新发展经济转型学习考察报告,笔者感触颇深。我市资源枯竭,城市污染,支柱产业欠发达,财政来源单一,全域旅游遇到瓶颈,电商领域虽引资筑巢但未形成规模化,城市亟待面临转型。笔者认为,学深杭、促创新,就要像深杭两市一样,在谋划发展上要有全局眼光和战略思维,在推进工作上要有创新意识和锐意进取的精神。市委书记王小平在3月17日晚参加企业组讨论时强调“认真学习深杭创新经验,主动谋划企业转型升级”,在之后的讲话中也提到“学习的目的在于实践,在于运用,在于落实”。
结合目前焦作电厂的情况,笔者认为,焦作电厂“生态+跨境小镇”的建设发展,体现着王小平书记的要求。焦作电厂“生态+跨境小镇”项目位于建设西路,占地约1300亩,于2016年12月在区政府立项备案。项目规划首先完善了城市配套,加快了转型升级;其次,利用电厂遗留的建筑物,保住工业文明,打造国家AAAAA级工遗旅游景区,填补焦作人文旅游景观的空白,构建焦作市的旅游集散地。同时,为治理雾霾和发展新能源,引导低碳生活,将厂房外墙和屋顶进行光伏覆盖,打造光伏与休闲产业结合的生态温室示范项目。在此基础上,统筹考虑新的经济增长点,与杭州一流的运营商合作,推进跨境电商的建设;融合创客中心、中医药健康养生、工遗民宿和休闲娱乐服务等多项国家提倡的创新、创业项目。焦作电厂“生态+跨境小镇”的改造与开发,不仅着眼于焦作市的经济发展与转型,也充分考虑了配套对接郑州大都市经济圈,同时将用跨境电商和创客中心等项目辐射全国。
作为一个想申请特色小镇的项目,笔者充分分析了该项目所具有的几大优势。根据《开展特色小镇培育工作的通知》,特色小镇要有特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和灵活的体制机制。焦作电厂“生态+跨境小镇”恰好具有这五大特色:
(一)产业特色。焦作电厂老厂区改造项目符合国家的产业政策导向;现有的“生态+跨境电商”是对传统产业的优化升级,也是新培育的新兴产业,具有规模效应,并且本案具有跨境产业的带动作用和创新投资发展环境的作用。
(二)美丽宜居。在将老厂房改造成民宿、保留建筑特色的同时,小镇环境方面,规划了大量的中草药苗圃种植以及景观绿色植物种植,同时采用光伏覆盖发电和LED绿色照明。小镇将以生态绿地、四季恒温恒湿为目标,打造绿色宜居环境。
(三)文化传承。焦作电厂作为工业文明的启明灯,有着111年的电力工业历史,作为工遗项目,可以彰显特色的文化沉淀,使得电力文明的文化可以传播、存续和发展。
(四)服务便捷。焦作电厂原本就是一个小社会,相应的设施服务标准比较成熟,从道路设施、市政交通、公共服务设施等方面都有着服务的便捷性。
(五)体制机制。本案机制为“国家央企+著名企业”的混合所有制,具有文旅融合的发展理念,项目产业定位得到了国家相关政策的大力支持。
焦作电厂“生态+跨境小镇”的规划蓝图已经绘就,作为焦作市的配套项目,小镇内的娱乐、住宿、餐饮等配套项目还将补强我市在这方面的薄弱环节,可一次性接待5000余人。项目落地后,保守估算年收入8亿元,实现就业岗位5000个。
为将焦作西部城区打造成为新的经济热点,下一步,焦作电厂“生态+跨境小镇”将借全市深入开展“学深杭、促创新”集中学习活动的东风,将学习深杭精神落实到实践中,加快向前推进的步伐,力争项目早日落地,推动百年老厂早日开启新的篇章,助力焦作早日跻身全省“第一方阵”。