三月的山阳，乍暖还寒，然而在山阳区特色商业区却是另一番景象：迎宾路两侧，高楼林立，车水马龙；摩登商业步行街，人来人往，川流不息；华融国际、宏业商务中心等高档楼宇内，入驻的上百家企业集聚发展、生意兴隆；远大双子楼、丹尼斯扩建等项目建设加紧推进……这里早已是春意盎然。

  据了解，山阳区特色商业区规划面积1.96平方公里，自特色商业区设立以来，该区将特色商业区建设作为全区面临的重大历史机遇和发展战略，作为全区经济实施转型升级的新引擎和创新发展的新动力，全力以赴推进各项工作。特别是去年以来，该区围绕建设和繁荣商业区，牢固树立“发展为上、项目为王”的理念，充分发挥自身优势，积极搭建与辖区企业沟通的桥梁，引导、鼓励、促进各类服务业与商业区进行对接合作，不断优化和提升该区的商务投资环境，有力地促进了企业的发展壮大。2016年，该区特色商业区固定资产投资完成18.64亿元，同比增长104%；实际利用省外资金9.6亿元，同比增长1165%；实际利用境外资金3034万美元，实现零的突破。服务业法人企业112家，同比增长44%，其中规模以上企业27家，同比增长17.4%；规模以下企业85家，同比增长73.46%。

  “新业态蓬勃发展，是山阳区特色商业区的鲜明特点。”该区分管副区长在谈及商业区快速发展的原因时说道。

  聚电商，让商业区成为孵化器、加速器

  大数据、“互联网+”时代，政府经济部门和企业该如何应对？近日，一场产业互联网与区域经济发展的培训交流活动在该区机关会议厅举行，当天该区邀请北京中关村在线公司副总裁、电商金融直营公司CEO吴颜男，为该区各街道、区直各部门主要负责人和区政府主要经济部门全体成员，辖区工业、商贸服务业及电商企业负责人提供政策讲解和企业创新指导。

  这也是该区今年年初以来第二次针对经济部门和辖区企业开展专业培训，而近年来类似领导干部和辖区企业集体“触电”的活动已不下数十次。同时，为了促进电子商务业的发展，该区还制定出台了《关于加快山阳区电子商务发展的实施意见》，成立了电子商务发展工作领导小组，主要领导带队，远赴南京、合肥、杭州等电子商务起步早、发展好的地区进行考察学习。

  “在特色商业区内，我们不断优化电子商务发展环境，形成了以电子商务基地为依托，以电子商务产业园为基础，以专业人才为支撑的发展新模式，电子商务业呈现迅猛发展势头。”该区商务局负责人介绍。

  该区以焦作怀庆府电子商务有限公司为依托，在华融大厦建立了省级电子商务示范基地，由政府牵头与华融国际签订了电子商务发展协议，专门提供8000平方米办公场所用于电子商务企业的招商和入驻，并配套了5000余平方米的仓储用房。目前，怀庆府电子商务示范基地内已入驻58同城、百度、360搜索等知名电子商务企业41家，涵盖电商平台、金融支付、软件制作、多媒体、信息处理、创客、跨境贸易等多种业态，初步实现了“创业平台—孵化器—企业加速器”的可持续发展模式。尤其是位于该区的焦作怀庆府020电商体验馆，入驻的企业达40多家，品牌60多个，每天企业关注量500多家，年线上交易额突破1亿元。辖区内从事电商的人员已达到7200多人，电商已经成为特色商业区内一个亮丽的风景。

  聚金融，让商业区成为焦作的金融街

  以嘉隆国际、华融国际、远大双子楼和宏业商务等数十栋现代化高级写字楼组成的建筑圈，遍布的银行业及各类金融证券保险业告诉人们，这里是焦作市的金融中心。

  “我们要发挥辖区金融机构遍布的优势，积极建设山阳金融港，持续做强做大金融服务业，努力将特色商业区打造成北京的金融街、上海的陆家嘴。”该区区委书记卢希望在不同场合多次强调。而在该区特色商业区内，仅在迎宾路、人民路交叉口周边就积聚着10多家银行和中国人寿、新华保险、阳光财险等各类金融服务业近50家，2016年金融机构各项存款余额、贷款余额合计超过630亿元，为该区发展金融服务业集聚了明显优势。

  为此，该区下一步将利用特色商业区内嘉隆国际、宏业商务、华融国际、新新商务、森一大厦等楼宇，引导金融服务业进一步集聚壮大，全力服务“引金入焦”工程，积极发展普惠金融、绿色金融、科技金融等新兴业态，持续加快引进银行、证券、基金、保险、租赁等多种金融业态，鼓励天使投资等创投类基金快速壮大，与创业主体、孵化基地一起良性互动和发展，逐步形成机构聚集、信息聚集、人才聚集、资金聚集的金融洼地，打造全市的“金融集聚区”。

  该区还将进一步优化金融生态环境，充分发挥工商联、企业家协会的桥梁纽带作用，探索政银企合作新模式，建立常态化的银企对接机制，推动金融组织创新、产品和服务模式创新，支持产融对接、银企合作，为全市实体经济发展、居民生活提供多层次、便捷化的金融服务。同时，该区将利用特色商业区内的高档楼宇，加快发展楼宇经济，大力发展特色楼宇经济和总部经济，带动金融服务、研发设计、服务外包等生产性服务业加快发展。

  聚服务，坚持做到“无事不扰，有求必应”

  “发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。纵观沿海经济发达城市，无一不是通过招商引资带动经济发展的。”该区区委副书记、区长李建超对此理解深刻，“发展为上，项目为王，企业家为大，全区上下要以特色商业区为平台，全力以赴开展招商引资活动；要以特色商业区为战场，让其成为发现和使用干部的试金石。”

  为了加大特色商业区建设力度，该区成立了由区委书记任政委、区长任指挥长，区发改、商务、住建、国地税、工商、土地等16个相关部门负责人为成员的特色商业区建设指挥部，成立管理委员会，并成立了特色商业区招商小组、商贸招商小组以及街道办事处招商小组，建立招商引资信息收集、目标管理、考核奖惩以及项目预审机制，充分调动区直相关单位和街道办事处招商引资工作积极性和创造性。

  对于每一个落户特色商业区内的项目和企业，该区分别成立由县级干部牵头的专门班子，实行“一对一”服务机制，并建立项目督导考评机制，从手续办理到项目投产，全程服务协调，坚持做到“定期走访，跟踪服务”“无事不扰，有求必应”，对于企业和项目遇到的难处，无论是深夜还是节假日，确保第一时间予以协调，确保项目顺利推进。

  “丹尼斯在焦作能够迅速发展壮大，一路走来离不开山阳区各级政府部门的大力支持。”丹尼斯焦作店负责人说起企业的发展感慨万千，“无论从企业落户投入运营的10多年，还是去年以来项目扩建时各种关系协调和手续办理，他们倾注了太多的心血！”

  据该区特色商业区负责人武占臣介绍，下一步该区将全力推进远大双子楼、丹尼斯扩建、老山阳商城改造等项目建设，着力引进建设一批规模大、档次高、带动力强的现代商贸和城市综合体项目。凭借丹尼斯生活广场、摩登商业步行街、大商超市、苏宁电器、五星电器等，配套发展富有时尚魅力的娱乐休闲、餐饮住宿等服务业，进一步壮大繁荣商贸零售业；以欧凯龙建材家具采购中心、简美家居博览中心为依托，提升建材家居传统产销模式，拓宽体验定制、个性服务，打造全市最大集建材、家具、电器、设计、软装等为一体的大型一站式建材家居采购中心。

  上邀八方商贾，聚我繁华之邑。无疑，如今的山阳区特色商业区，已成为一方承接转移的洼地和干事创业的热土，我们有理由相信，未来的山阳区特色商业区必将成为一个特色突出、产业集聚、功能齐备、布局合理的现代化特色商业区，成为全区经济发展新的增长点。