本报记者 邓 帆
市人民检察院检察长孟国祥3月27日在全市检察长会议上强调,全市检察机关要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,强化责任担当,狠抓工作落实,凝心聚力谋发展,撸起袖子加油干,奋力开创焦作检察工作新局面,为我市早日跻身全省“第一方阵”、让焦作在中原崛起中更加出彩作出应有的贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
此次会议上明确了今年工作的总体思路:深入贯彻党的十八大和十八届历次全会、省市党代会以及全省检察长会议精神,围绕省院“全面建设检察工作强省”和市委早日跻身全省“第一方阵”的总目标,按照“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”的总要求,对标先进,补齐短板,勠力同心,认真履职,奋力开创我市检察工作新局面,全力服务“四个焦作”建设大局,为我市经济社会发展提供更加有力的司法保障。
与会代表在学习讨论中表示,全市检察工作面临的机遇与挑战并存,既为检察工作创新发展提供了有利条件,也赋予了检察工作更重任务。全体检察干警要把握“四个关键”,砥砺前行,奋勇争先,更好发挥检察职能作用,不断开创检察工作新局面。
关键一:全力护航经济发展
2016年,市检察院出台服务企业发展“八条意见”,提出“三个积极作为,五个坚决不为”等保障和促进经济平稳健康发展的措施。积极参加“护航经济发展”专项行动,主动走访联系企业,依法帮助企业解决难题,真心实意为企业保驾护航,创造良好的法治环境。
今年,市委政法委制定了意见,要求全市政法系统进一步深化“护航经济发展”工作,保障重点企业、重点工程项目的顺利推进。
孟国祥提出,全市检察机关要把服务经济发展作为检察机关服务大局的具体体现,切实把市委安排部署落实到检察工作中去。要牢固树立“服务大局首先就是服务发展,服务发展重点就是要服务经济发展、服务企业和项目发展”的思想。要围绕企业发展、项目建设,加强与政府、企业、相关执法司法机关的衔接配合;围绕创新发展、经济改革,突出加强知识产权司法保护;围绕市场秩序、金融安全,继续处置好非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪,积极营造良好的法治环境。
关键二:着力维护安全稳定
2017年,习近平总书记就政法工作作出重要指示,要把国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,提高对各种矛盾问题预测、预警、预防能力。
孟国祥提出,一要坚持总体国家安全观,依法严惩涉暴、涉恐、邪教犯罪,积极参与网络反恐排查和综合治理,积极参与打击网络政治谣言专项行动,依法打击故意传播虚假信息等犯罪,坚决维护国家政治安全;二要着力维护社会公共安全,依法严惩影响社会大局稳定、影响人民群众安全感的黑恶势力、故意杀人、盗抢骗、制贩毒品等严重刑事犯罪,切实保障人民群众生命健康和财产安全;三要牢固树立安全发展理念,加强与有关部门协作配合,同步介入重大安全生产事故调查,依法打击建设施工、煤矿、交通运输、危化品等领域的重大责任事故犯罪,深挖故事背后的职务犯罪,促进安全生产形势持续稳定好转。
关键三:做大做强监督主业
2016年,焦作市检察机关依法监督刑事案件21起,监督撤案15起;追捕31人,追诉103人。监督立案、追捕有罪判决率同比提高,捕后轻刑判决率同比提高,捕后轻刑判决率、缓刑判决率均降到历史最低。依法提出刑事抗诉14起,抗诉案件规模、质量同比提高。开展“集中清理判处实行罪犯未执行刑罚专项检察活动”,对8名应收监而未收监的罪犯监督收监。依法提请和提出民事、行政抗诉35起,同比上升34.6%;通过释法说理,引导当事人服判息诉、促成和解,工作经验被最高人民检察院转发。
检察监督是检察机关的主责、主业和立身之本,必须要高度重视,“种好自家责任田”,进一步突出重点,拓展领域,提高质效,确保各项诉讼监督工作全面、均衡、协调发展。
孟国祥提出,要更加注重案件质效,在证据审查上要突出一个“严”字,对于“小案”要突出一个“快”字,对重大疑难案件要突出一个“准”字,在办案效果上要突出一个“好”字;要更加注重规范办案,增强程序规范意识、内部监督意识和反向审视意识;要更加注重创新监督渠道,敢于监督、善于监督,在扩大监督规模、提高监督质效上开拓创新,学会从“无字句处读书”,依靠创新,独辟蹊径,打开局面。
关键四:深入推进队伍建设
中央政法工作会议要求,要牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
孟国祥提出,要始终把思想政治建设放在首位,推动“两学一做”学习教育常态化、制度化,教育引导全市检察干警不断强化“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。要全面推进检察队伍正规化、专业化、职业化建设,提升司法能力和司法水平。要不断加强检察人才队伍建设,抓好素质强检。要加强培训基地建设,改进培训方式,广泛开展“学、练、赛”活动,健全“网络+培训”“检察官教检察官”等多元化培训模式,增强培训的针对性、实效性,全面推动检察工作再上新台阶。