（上接一版）第一招：创新机制，破解推进难。该区将城市改造作为城区经济发展的引擎，深入推进中心城区三年改造提升计划，以南水北调绿化带征迁、棚户区（城中村）改造为契机，坚持拆旧建新齐头并进，实行“六统一保”政策（统一资源、统一测算、统一规划、统一征迁、统一建设、统一安置、政府保底），成立了“一委一组一办一中心两公司”（山阳区投融资委员会、山阳区城市改造领导小组、山阳区城市改造办公室、山阳区土地收储服务中心、山阳区城区投资发展有限公司、焦作弘正置业公司），做大原有投资公司，鼓励引导各类社会投资参与城市开发建设。

  第二招：创新途径，破解融资难。该区加强与银行的对接，加快设立城中村改造基金步伐，确保信用额度足、资金利率低、使用灵活的金融资金尽快到位，保障城中村改造、南水北调提升区、中原路、黑臭水体整治等重点工程按计划推进。目前，该区苏蔺水厂征迁工作已完成，科艺棚户区改造项目顺利开工建设，山阳实业公司城中村改造项目纳入省财政PPP项目库，南水北调绿化带及综合提升区建设前期工作稳步推进，新一轮城市改造开发在融资的支撑下，已全面启动，正在热火朝天建设中。

  第三招：创新举措，破解安置难。该区以创新思维和举措破解安置房建设难题，有针对性地招大商、招好商、招强商，确定央企、名企，以“投资+施工总承包”方式建设高标准、高质量的群众安置用房，强力推进城中村改造。同时，该区还围绕解决征迁失地群众的生产、生活实际问题，研究实施更加积极的就业创业扶持政策，提前为群众就业创业找政策、搭平台、谋出路，让群众就业有保障、创业有平台、致富有门道。目前，该区恩村一街、定和村、墙南村等安置房正在加紧建设。

  服务创新为发展“强筋”

  市场经济中，政府是经济的管理员更是服务员。

  “我们要打造全省最优的政务环境。”李建超明确要求，全区上下要牢固树立“行政有界、服务无边”的理念，加快推进“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，用政府的服务效率，换企业的发展效益。

  同时，该区进一步优化整合行政事业单位国有资产，做大山阳城区投资发展公司、焦作山阳投资公司资产总量，有效提升融资能力；建立科技经费“拨改投”“拨改奖”机制，加快科技三项经费转基金，鼓励企业自主创新；认真落实创新券、贷款贴息等政策，研究细化支持科技创新和促进大众创业、万众创新等措施，为企业创新、群众创业提供保障；按照积极推进、政府引导、市场化运作的原则，鼓励社会资本搭建“一带一路”综合性服务平台，组织化工、水泥等国内饱和产业，利用“一带一路”战略走出去。

  该区大力发展互联网经济，积极对接中关村在线、奥宇国家级孵化器等电商项目，着力打造新兴产业孵化基地和众创空间，重点引进创新创业团队、现代服务业高端人才，为全市各类市场主体创新发展提供强力支撑，成为焦作的人才中心和创新中心。

  为进一步增添发展后劲，该区成立了企业家协会，开展以商招商，充分发挥其桥梁、纽带作用，积极引进投资规模大、科技含量高、发展预期好的先进制造业、产业互联网和文化旅游业项目，优化全区产业结构；落实“四个一”项目分包机制，确保项目引得进、落得下、建得成、发展好。

  目前，该区远大未来城三期等10个投资亿元以上项目进展顺利，怀庆府电子商务示范基地内已入驻知名电子商务企业41家，涵盖多种业态，初步实现了“创业平台—孵化器—企业加速器”的可持续发展模式。在全市开展的“学深杭、促创新”活动中，该区勠力前行、久久为功不断创新，进一步激发了全区人民的勇气和智慧，也必将为该区打造“三区两带”促进“三转两提”、建设宜居宜业宜游美丽山阳提供源源不竭的动力。