本报讯 今年年初以来,修武县卫生计生监督局把打击非法行医工作作为一项重要民生工程来抓,不断调整充实“打非”力量,形成“打非”高压态势,净化了医疗市场秩序,有力保障了群众就医安全。
周密部署,全面动员。以开展“医疗服务提升年”活动为主线,成立了整顿医疗秩序打击非法行医专项行动领导小组,实施非法行医网格化监管,目前已建立县、乡、镇(村)三级打击非法行医网络。建立了举报非法行医案件台账逐项销号和责任追究制等制度,做到任务明确、责任到人,齐抓共管、不留死角。
上下联动,重拳出击。按照“对医疗机构监督检查全覆盖,对非法行医实行零容忍,专项行动见实效”的要求,围绕方案确定的“四个一批”主要目标和“十大”打击重点,充分发挥卫生计生监督协管作用,进行拉网式排查,网格化筛滤,做到县乡(村)不漏街、街不漏巷、巷不漏户。针对少数非法行医者利用执法人员下班后、双休日及节假日等时间进行违法行医的情况,打破常态化执法模式,采取错时执法、节假日执法、暗访踩点等多种措施,实现全天候无缝隙覆盖。真正做到“四打”、六个“不放过”。“四打”,即:“集中打”“随时打”“提前打”“重点打”;六个“不放过”,就是案情没有搞清的不放过,行政处罚不到位的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,整改措施不落实的不放过,案件警示教育没有做的不放过,长效机制未建立的不放过。加强与公安等部门的协作,对涉嫌构成非法行医罪和查处两次以上再次非法行医的,按程序及时向有关部门进行移交,有力打击震慑了非法行医行为。
狠抓宣教,营造氛围。通过修武电视台《健康修武》、今日修武报刊等媒体、栏目,广泛宣传非法行医的危害,报道打击非法行医工作进展情况,营造浓厚的“打非”社会氛围。制作多种宣传材料和展板,多层次多角度全方位进行普法宣传,增强广大人民群众的责任意识和自我保护意识,引导群众不到无证诊所就医,不给非法行医者提供生存空间,为开展“打非”行动创造良好工作氛围。
疏堵结合,源头治理。本着标本兼治、综合治理的原则,坚持整顿和规范并重,打击与建设并举,处罚与教育相结合,积极探索从源头上消除非法行医的生存环境。在案件查处过程中,始终将宣传教育贯穿其中,告知非法行医者应承担的行政、刑事、民事责任,房屋出租者应承担的行政和民事责任,做到了处理一起案件教育一批人的良好效果。对已经结案的非法行医场所,定期组织执法人员开展巡查、回访,对继续行医的,发现一起、查处一起,有效遏制了非法行医现象反弹。对具备行医资格和条件的,及时给予引导协助办理执业许可。
(张红兵 李峰)