(上接一版)在精心谋划项目包装上下功夫,加大协调和争取力度,用诚心和热情赢得上级部门的关心和支持,在用地指标和其他审批手续上取得突破;要破除“有多少钱办多少事”的思维定势,牢固树立“办多少事找多少钱”的理念,创新投融资方式,科学选择融资途径,努力做到既推进项目建设,又规避运作风险。
要抓协调聚合力。指挥部要发挥牵头抓总、协调各方、督查考核的作用,抓紧制定工作进度考核办法,以考核来统筹整合各种资源为我所用,形成全市上下支持项目建设的良好局面,凝聚力量推动各个项目按照时间节点顺利推进。指挥部办公室要狠抓机制建立完善、信息收集汇总、项目沟通对接。相关县区和职能部门务必紧密配合、靠前服务、上门服务、精准服务,不讲条件、全力支持和服务十大项目建设。新闻单位要营造良好的舆论氛围,加大正面报道力度,鼓舞士气、提振信心,对因工作不负责、推诿扯皮而影响项目进展的,要及时予以曝光。
要抓督查求实效。各位分包市领导要深入项目一线,坚持一周一督导、一例会、一办公,做到眼睛向下、脚步向下、上下贯通,加大工作推进力度。市五位一体督导组要制订督导方案,做到既督任务、督进度、督成效,也要查认识、查责任、查作风。相关市直部门要切实发挥牵头单位职责,奖优罚劣,调动项目推进积极性。市委督查室、市政府督查室、指挥部办公室要进一步完善十大基础设施重点项目的督查办法、考核办法、奖惩办法,多到项目进展慢的地方督查,多到问题多的地方督查,多到履职担当意识不强的单位督查,坚决杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”。
市委副书记、市长徐衣显在讲话中强调,各级各部门要认真落实王小平书记在4月2日督导中原路等重点项目建设和此次会议上的重要讲话精神,以高度负责的精神、只争朝夕的干劲、高标一流的要求,落实职责分工,细化工作任务,倒排工期节点,进一步振奋精神,克难攻坚,狠抓落实,保质、保量、保时完成工程建设任务。一要统筹推进前期。把加快项目前期作为当前工作的重中之重,统筹考虑、分类施策,突出重点、强力推进。要加快规划设计,积极对接设计单位,既高标一流,又加快节奏,尽快完成设计修改完善,为项目建设提供科学指导;要加快手续办理,开辟“绿色通道”,推行模拟审批、并联审批、容缺受理,简化工作流程,提高审批效率;要加快征地拆迁,做细做实群众工作,帮助群众解决实际困难,做到依法征迁、阳光征迁、和谐征迁。二要加快建设进度。把项目建设推进的过程作为不断解决问题的过程。要精心组织施工,把握时间节点,提高施工效率,把工作落实到第一时刻,把问题解决在第一时间,确保按时完成施工任务;要确保质量安全,严格执行项目法人制、工程监理制、质量终身负责制,加强各环节、全过程的监督管理,杜绝安全事故,打造精品工程;要严格环保标准,严格落实“六个百分之百”要求,控制扬尘污染,落实防治资金,确保防治到位、管控到位。三要破解瓶颈制约。着眼制约项目建设的突出问题,认真研究破解。要拓宽融资渠道,落实与金融机构战略合作协议,争取政策性银行支持;发挥新型城镇化专项资金、公共基金、保险资金等作用,充分运用PPP等模式,吸引社会资本参与;利用市投融资平台,研究发行市政债券和城投债券,探索城市基础设施资产证券化,构建多层次、多元化资金筹措机制。要强化用地保障,积极向上对接,争取用地指标;加强耕地后备资源开发管理,提高土地利用效率;发挥规划调控作用,优化城市布局,提高土地利用效率。四要强化机制保障。十大基础设施重点项目功在当代、利在长远。要强化责任担当,分包领导要下沉一线、亲力亲为,跟踪督办、推动落实;责任单位要履职尽责、协调配合,倒排工期、加快推进。要加强资金管理,严格落实审批拨付等程序,认真执行财政评审制度,加强审计全程监督,确保资金使用安全规范。要健全推进机制,加强督导考核,严格兑现奖惩,确保各项工作落到实处。要凝聚建设合力,加强政策、责任等公开公示,积极宣传先进典型,营造“心往一处想、劲往一处使”的良好氛围,推进各个项目尽快取得突破,为加快建设“四个焦作“、早日跻身全省“第一方阵”,让焦作在中原崛起中更加出彩提供坚强基础支撑。