南水北调城区段绿化带征迁安置，我市城建史上规模最宏大的系统工程。

  五一劳动节，喜讯传来，经过两个多月的艰苦努力，解放区新庄村、士林村、东于村和山阳区恩村二街4个村街，于4月底顺利完成了征迁安置任务，征迁安置签约率和搬空率均达100%，用实际行动向市委、市政府和广大征迁群众交上了一份满意的答卷。

  连日来，记者奔赴这4个征迁安置村街，置身于南水北调城区段绿化带征迁安置的火热场景中，一次次被广大征迁安置干部无私奉献、苦干实干的精神和广大人民群众舍小家、为大家的大局意识所感动。采访中，记者深深地感到，这些村街之所以能在南水北调城区段绿化带征迁安置工作中率先突破，顺利完成既定征迁安置任务，既得益于广大群众的支持和行之有效的创新举措，又得益于最大限度地维护了广大群众的切身利益，更得益于拥有一支忠诚担当、激情作为的工作队伍。

  因村因户施策，一把钥匙开一把锁

  征迁是公认的世界性难题，而“城中村”的征迁，更是难上加难。首批4个村能够提前2个月顺利完成征迁安置任务，其最有效的办法是：因村因户施策，一把钥匙开一把锁。

  南水北调城区段绿化带征迁是一项重大的政治任务，事关民生福祉。要办好这件大事，首先要有人干事。

  征迁安置工作启动后，这4个村街征迁指挥部全部按照市委、市政府的统一要求，建立了市直驻村工作队、区直分包单位、街道办事处和各村两委协调推进的“四级联动”的工作机制，积极突出各级征迁工作人员的征迁主体作用，进一步强化了征迁工作的保障机制。

  “市、区、街道、村‘四级联动’的工作机制，为顺利征迁提供了坚强保障。”解放区委常委、政法委书记孙增顺有感而发。东于村绿化带征迁户有195户，光服务征迁安置的四级工作队员就有上百号人。从去年11月至今，东于村征迁安置指挥部制定了“作战图”，实行挂牌作战；人人一本“口袋书”，谁家啥情况、进展到啥程度一目了然。指挥部驻扎在村里，早晚两次碰头会，安排工作，研究问题，制定破解办法。几个月来，广大干部很少休息节假日，全身心投入到征迁安置工作中，付出了常人难以想象的艰辛。他们三番五次进家入户做群众思想工作，像对待自家亲人一样为群众排忧解难，艰辛的付出赢得了群众的支持，换来了顺利搬迁的喜人成果。

  4个村街虽然都是“城中村”，但情况千差万别，各村街征迁指挥部在深入调查研究，摸清村情、家底的情况下，根据各村街、各征迁户的实际问题，分别制订了详细具体的操作方案，使绿化带征迁更具针对性。

  新庄村这次绿化带征迁涉及142户、847人。这个村最大的问题是群众有顾虑，担心好政策不能兑现。早在南水北调城区段主干渠、路桥征迁安置时，由于政策落实有偏差，造成一些遗留问题至今没有解决，伤了群众的心。这块“心病”不除，顺利征迁根本不可能实现。为打消群众顾虑，新庄村征迁指挥部多策并举：针对群众有顾虑的实际，在深入调查研究，完善征迁户基本情况、社会关系、主要诉求三本台账的基础上，制定了切合本村实际的征迁安置政策，并采取“四议两公开”修订完善，经群众代表大会、党员代表大会、村民监事会充分讨论后，制定出台了新庄村征迁安置实施细则；为增进和群众间的感情，于去年11月提前进村入户宣传绿化带征迁的重大意义和美好前景，开展“一周一主题”的送健康、送温暖活动；针对群众要求公平、公正、公开的诉求，从群众中选举产生了7名阳光征迁监督员，从方案制订、协议签订到资金兑付、安置房的挑选，全程监督监管，同时为确保一把尺子量到底，新庄村征迁指挥部将征迁群众搬迁情况、挑房名单等信息进行及时公布，在已搬空的征迁群众住房外墙的显眼位置喷涂了“光荣花”“已签搬空”等标识；针对南水北调城区段主干渠、路桥征迁安置中房产手续等问题，指挥部派专人到市规划、土地、住建、消防、人防等多家部门沟通协调，使所有问题都较好得到了解决；针对少数群众缺劳力、没有生活能力的实际，为26户困难群众申办了低保，解除了他们的后顾之忧。

  新庄村征迁安置指挥部牵头单位负责人、解放区焦北街道办事处主任张乾林说：“讲明白理儿，亮明白底儿，精准施策，解除了群众的后顾之忧，从而确保了顺利搬迁。”

  南水北调征迁安置工作启动后，恩村二街征迁指挥部积极指导各级征迁工作人员和该村两委干部开展入户走访、政策宣传等各项征迁安置工作，使征迁工作人员对每一户征迁群众的基本情况了然于心，通过耐心向群众讲解征迁政策、不断做群众的思想工作，用真情感动了一户又一户征迁群众，最大限度争取他们的支持和理解。为进一步解决好征迁群众的实际困难，该指挥部积极落实好因户施策的征迁政策，为该村残疾人、低收入等困难征迁群众提供就业招聘信息，帮助他们报名参加免费技能培训，全力帮助他们解决技能培训、创业就业等实际困难，解决了该村困难群众没有生活来源的燃眉之急。

  同时，山阳区委办公室与共青团山阳区委、区妇联、区残联等区直分包单位成立了“二委”“二联”等多个联合工作队，充分发挥自身优势，全力帮助征迁群众解决在征迁中遇到的实际困难，受到了征迁群众的一致称赞，推动了征迁工作的有序开展。

  最大限度维护群众切身利益

  南水北调城区段绿化带征迁安置工作事关民生福祉。4个村街在征迁安置工作中，始终坚持以人为本，事事为群众着想，把为群众排忧解难、关心维护群众利益抓在手、不松手，从而赢得了广大群众的支持，实现了顺利搬迁。

  南水北调主河道征迁时，新庄村规划了一个16栋楼的安置小区，目前已有15栋楼建成并投入使用，16号楼一直没有开工建设。为了能够让征迁群众早日乔迁新居，新庄村指挥部抽调专人负责安置小区建设工作，协调住建、人防、气象、规划、地震等多个职能部门，完成多项建设手续的审批工作，让征迁群众看到了早日入住新房的希望，提高了征迁群众参与征迁工作的积极性。该村征迁指挥部还按照1∶3的比例，发动全体征迁工作人员为该村142户征迁群众寻找到过渡房源400余套，由征迁群众根据各自需求自由选择。同时，协助新庄村以村委会的名义对该村安置小区内的30套南水北调主河道安置房进行回购，再统一分配给征迁群众，尽最大努力满足征迁群众的征迁安置需求。

  群众的利益高于一切，征迁安置工作不仅要让群众早日搬进新家，还要最大限度确保群众切身利益，让群众搬得舒心、住得安心。

  在士林村南水北调绿化带征迁工作中，士林村征迁指挥部工作人员了解到该村原有的安置房建设手续全部丢失，征迁群众对此顾虑重重。为了确保群众的切身利益不受损失，驻士林村市直征迁工作人员王海英等人积极协助该村补办了安置房规划用地许可证和规划许可证，解决了安置小区供水、供电、供气等问题，解决了群众的后顾之忧。驻该村市直驻村工作队员针对该村安置小区6号楼出现多处裂缝的情况，积极与市建设工程质量管理协会和省级专业鉴定机构进行联系，邀请工程建设专家和鉴定人员对出现裂缝的安置房进行质量安全鉴定，消除了群众对房屋裂缝的顾虑，促进该村南水北调绿化带征迁安置整体工作的快速进展。

  为了及时解决群众在征迁过程中遇到的实际困难，征迁指挥部以为群众排忧解难为出发点，在解决具体问题上下功夫，全力推进征迁工作。

  东于村一名征迁群众身患重病、家庭贫困，东于村征迁指挥部工作人员了解情况后，及时为其协调了安置用房，让这户困难群众早日住上了新房。该村一户征迁群众因车祸长年卧床，征迁工作队员多次前往看望这户征迁群众，帮助他们解决生活实际困难，用真情感动了这户征迁群众。同时，该指挥部还与村两委一起在该村原花卉市场地块上搭建了15个临时板房，用于该村困难群众过渡。

  有一支作风过硬、忠诚担当的“铁军”

  在两个多月的征迁工作中，4个村街的征迁工作队员始终坚守在征迁一线，走进征迁群众家里，他们无私奉献、以心换心，赢得了征迁群众的理解和支持，推进了征迁工作的开展。

  东于村征迁指挥部牵头领导、解放区委常委、政法委书记孙增顺术后未完全康复，就不顾亲人和医生劝阻返回征迁一线，常忍着疼痛奔波在安置房建设工地、征迁户家里。驻东于村市直工作队队长、市公安交警支队车管所所长杨道华的岳母去世，他顾不上回去祭拜，次日依然出现在全市南水北调城区段绿化带征迁工作会现场；解放区委政法委工作人员林磊在父亲住院抢救的情况下，依然坚持在村做群众思想工作到深夜，第二天父亲去世时他也没能见上父亲最后一面。

  恩村二街党支部书记李秋、村委会主任王永军带领该村两委干部团结一致、主动作为，积极协助征迁工作人员做群众思想工作。王永军每天深夜和征迁工作队员们完成一天的入户走访工作后，还要对征迁工作中遇到的困难进行总结、梳理，累了、困了就在办公室的沙发上睡一会；该村党支部副书记王红海工作期间生病，病情稍有稳定就再次回到征迁工作岗位上；该村党支部委员李海祥、村委委员王国平利用中午和晚上，入户走访，耐心做群众思想工作，打消了征迁群众的观望情绪，促使群众主动搬迁。

  驻士林村市直征迁工作队员为了赶进度，每天都要做群众思想工作到深夜，他们虽然都离家很近，但是始终没有时间回家，队员们自掏腰包兑生活费，自己开火做饭，每天吃住在村里。记者在驻士林村市直征迁工作队员住宿地看到，两间房里，摆放着队员们简单的床铺，在女队员房间还有开火做饭用的炊具和餐具，地面上摆放了没有吃完的方便食品。

  征迁的过程是一个奉献的过程。为了完成征迁安置工作，许多征迁干部真情付出，忘我工作，甚至顾不上自己的家庭。他们认真负责的精神和真诚付出，感动着征迁群众。

  在恩村二街征迁过程中，来自共青团山阳区委的赵杰、刘丁、张婷三位年轻女队员，克服家中孩子小、老人生病需要照顾、本单位工作繁重等实际困难，快速熟悉、融入征迁工作，通过逐户向征迁群众宣传征迁政策，帮助征迁群众解决生活中的实际困难，用耐心细致、真情服务的态度感动了征迁群众，在短时间内就争取到了群众的理解和支持。同时，刘丁积极与该区职能部门结合，争取政策与扶持，多次到征迁群众家中嘘寒问暖，为征迁群众子女送去书包、铅笔、文具盒、书籍等学习用品。

  驻士林村区直分包单位、共青团解放区委女团干迟颖，在一人分包9户征迁群众的情况下，没有因眼前的困难而退却。在征迁工作中，她积极创新工作方法，逐户深入征迁群众家中，与征迁户促膝谈心交朋友，了解他们的所想、所求、所盼，帮助他们解决实际困难。得知一户征迁群众在搬家过程中受伤后，她第一时间购买慰问品去看望了这户征迁群众，并充分发挥共青团志愿服务优势，积极组织志愿者帮助征迁群众搬家，让这户征迁群众深受感动。

  在两个多月的征迁安置工作中，4个村街的征迁工作人员奋勇前行、敢为人先、无私奉献，用真心、诚心和公心，换得了征迁群众的理解、支持和信任，赢得了征迁安置工作的群众基础，在山阳大地谱写了奉献赞歌，为早日完成全市绿化带征迁安置任务带了个好头。