本报讯(记者杜玲)记者昨日从市政府法制办获悉,为充分发挥专家学者、律师在全面推进依法行政、加快建设法治政府中的重要作用,进一步提高依法决策、依法行政水平,我市决定聘任河南理工大学副教授张付领、焦作大学副教授李小五,金研律师事务所律师闫全喜、张启平,河南海搏律师事务所律师韩小明、刘啸6人为市政府法律顾问。在5月2日召开的全市依法行政工作会议上,市委常委、常务副市长杨青玖为他们颁发了聘书。
聘请法律顾问,是我市全面推进依法行政、加快建设法治政府的需要。我市借助法律顾问的专业服务,进一步提高政府依法决策以及预防化解行政争议的能力。
政府法律顾问应具备的条件
根据《焦作市政府法律顾问工作暂行规定的通知》要求,政府法律顾问以专职政府法律顾问为主,聘请兼职政府法律顾问参加。专职政府法律顾问由政府及其工作部门法制机构的工作人员担任,鼓励本级、本部门的公职律师担任政府专职法律顾问;兼职政府法律顾问由公开选聘的法学专家、专职律师担任。
政府法律顾问须符合下列条件:忠于宪法,遵守法律,具有良好的职业道德;法制机构工作人员应从事政府法制工作3年以上,具有较高的法学理论造诣和丰富的法律实务经验,近3年公务员年度考核合格等次以上且未受到处分;法学专家应当具有法学类专业副高以上职称或法学类硕士以上学位,在法学类领域具有一定的专业影响力和实践经验,近3年未受到处分;律师应当具有5年以上执业经历,工作经验丰富,在业界享有良好声誉,并在本专业领域具有一定的社会影响力,近3年未受到司法行政机关的行政处罚或律师协会的行业处分;熟悉市情、社情、民情和政府工作规则,有较强的分析和处理实际法律问题的能力;身体健康,能胜任政府法律顾问工作;聘用单位要求的其他条件。
政府法律顾问要履行10项职责
记者了解到,政府法律顾问主要从事下列10项工作:参与政府立法或规范性文件的调研、起草、论证等工作;参与重大行政决策的法律论证或法律审查;参与行政规范性文件的合法性审查;参与处理行政复议、行政赔偿案件,代理诉讼、仲裁等案件;参与重大事项、突发事件等涉法事务的法律论证、谈判等;对行政处罚、行政许可、行政强制等重大行政执法事项提供法律意见;参与重要合同、协议的审查、谈判,应要求进行合同的起草等;参与解决群众信访案件,提供法律帮助;开展依法行政宣传教育,进行法律业务培训;需要政府法律顾问参与的其他涉法事务。
据介绍,此次选聘的法律顾问,是经政府采购法律服务的程序择优选择,依程序审查确定的。市政府第一次将6名法律专业不同领域的学者和实务工作者聘任为市政府法律顾问,他们既有精深的专业知识,又有丰富的实践经验,将为市政府决策和依法行政提供法律服务。