本报记者 郭树勋

  项目建设求突破。今年，共确定建设项目105个。1~3月份，在建项目69个，完成投资21.2亿元，占年度投资目标的34%。其中，续建项目完成投资13.8亿元，占年度投资目标的38%；新开工项目完成投资7.4亿元，占年度投资目标的25%。

  集群培育求创新。落实支持工业发展的9条措施，拿出3000万元专项资金支持工业结构调整，其中科技扶持资金在1000万元以上，重点支持蒙牛、明仁、中轴、科瑞森、厦工等企业打造大企业集团，培育年产值10亿元以上企业3家，新增国家高新技术企业2家、省级科技型中小企业6家。

  服务中心求效能。扎实开展“四城联创”，加快推进公路绿色廊道建设、城区道路“白改黑”工程、入市口绿化美化等重点工作；加快推进市“双十工程”。其中，蒙牛百亿产业集群项目要确保完成年度投资计划，实现年产值40亿元。

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  近期，示范区以“学深杭、促创新”为契机，全面推进实力、美丽、活力、智慧、和谐“五个示范区”建设，努力打造全市重要增长极、城市新亮点、生态宜居地，经济社会发展呈现良好态势。

  统筹推进 学在实处

  3月24日，全市“学深杭、促创新”动员大会召开后，示范区于3月28日召开班子会议，及时传达全市动员大会精神；4月1日召开“学深杭、促创新”动员大会，学习贯彻全市动员大会精神，部署学习任务和重点工作；4月9日至16日组织30余名机关干部到扬州、杭州、深圳学习先进经验，对接项目、洽谈合作。同时，示范区开展了形式多样的主题学习活动。出台了集中学习活动工作方案、宣传方案、督导方案，研究制订了创新发展方案，积极组织开展“学深杭、促创新、迎七一”歌咏比赛。各乡镇（街道）、各部门也开展了大讨论活动。目前，全区已经形成“学深杭、促创新”的浓厚氛围。

  为推进“学深杭、促创新”集中学习活动，示范区加强领导，积极开展专项督导、“新闻督查”，设立“红黑榜”，并将在今年年底进行考核验收。该区成立“学深杭、促创新”集中学习活动领导小组，党工委书记李平启任组长，党工委副书记、管委会主任陈湘任常务副组长，其他班子成员任副组长，加强对活动的组织领导。各级各部门主要负责人带头学习、带头参与、带头落实，及时召开本地本部门专题会议，传达学习全市、全区动员大会精神。

  学中找差距，分类施策。示范区组织各级各部门和重点企业负责人外出考察，先后到许昌、扬州、深圳、杭州等地学习先进经验，大家近距离感受了先进地区的发展态势、城市魅力。各乡镇（街道）围绕今年的重点工作，选准突破口、突出关键点，因地制宜地制订实施方案，以创新发展引领工作开展。各部门各单位突出“创新”主题，立足工作实际，开展“创新+产业、创新+招商、创新+融资”等实践活动，形成谋创新、议创新、抓创新的浓厚氛围。重点企业加大科技研发、人才引进、专利申报、上市挂牌工作力度，力争打造一批创新创业、转型发展先进典型。

  学中抓落实，严格督导。示范区管委会办公室、组织、纪检等部门成立联合督导组，结合对“一赛一节”“双十工程”“四城联创”等中心工作的督导，深入一线督促检查，确保活动有序开展。同时，该区建立了严格的奖惩制度，对谋划到位、行动积极、成效显著的乡镇（街道）、部门和企业进行表彰；对重视不够、推进不力的乡镇（街道）和部门取消年度评先资格，并在全区通报批评。

  目前，示范区各级各部门正紧紧围绕经济社会发展大局，把“学深杭、促创新”活动与“两学一做”学习教育结合起来，与稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作紧密结合起来，用创新的理念、创新的举措推动城市建设、招商引资、项目建设、环保攻坚等中心工作上水平、上台阶，以集中学习推动创新发展，以发展成果检验学习效果，做到有机融合、相互促进。

  狠抓落实 干在实处

  示范区紧紧围绕“一赛一节”主线，重点在城市建设、项目建设、服务中心上谋创新、求突破、促发展。

  创新驱动，壮大市场主体。示范区按照“围绕一个领军企业、建设一批配套企业、建成一个工业园区、打造千亿产业集群”的思路，重点支持蒙牛、明仁、中轴、科瑞森、厦工等企业打造大企业集团，力争培育年产值10亿元以上企业3家，新增国家高新技术企业2家、省级科技型中小企业6家。为此，该区拿出3000万元专项资金支持工业结构调整，其中科技扶持资金在1000万元以上，并提出对新认定的国家高新技术企业要给予20万元奖励，对新认定的省级创新型企业要给予10万元奖励，调动企业创新发展的积极性，促进创新型企业快速发展。同时，该区抓住市委、市政府谋划建设焦作科技新城的机遇，发挥国家高新区政策优势，加快建设河南理工大学科技园，整合科技大市场、科技总部新城、中旅科技银行等创新资源，打造焦作创新驱动的主引擎。支持各类创新平台建设，对新认定的国家级、省级工程技术研究中心分别给予100万元、10万元的资金扶持。

  服务中心，走在全市前列。示范区东海大道建设工程（全长10.3公里，占地1483亩，涉及9个村120户，需要砍树4万余棵、迁坟4000余个、拆除房屋2万余平方米）清点、放线工作已完成，按市定时间节点稳步推进；中原路南延工程已完成征迁量的92%，具备进地施工条件；中原路、迎宾路高速口绿化工程地面附着物清理已基本完成。基础设施建设快速推进。公路绿色廊道建设（S104、丰收路绿色廊道总长13.6公里）、城区10条道路“白改黑”工程（共18万平方米）已全面完成；黄河路、南洋路等11个区建道路工程正加快推进。

  项目建设，抢抓机遇时机。示范区目前对接洽谈项目13个，总投资100多亿元，储备新开工工业项目8个、服务业项目2个、新型城镇化项目2个，正在积极推进项目快进地、快开工、快出形象。为了利用“一赛一节”这个重要平台，该区提出要做到节前抓洽谈、节中抓签约、节后抓落地，确保签约项目不少于8个、投资额不少于90亿元。

  统筹发展，城乡一体共赢。在中心城区，示范区加快实施城建三年提升计划，着力推进总投资53.5亿元的31个城建项目，统筹抓好主要道路、配套设施、绿化美化等工程。启动“两河两湖”水系建设，打造“内部大循环、外部大联通”城市水系。在特色小镇、美丽乡村建设中，该区认真学习借鉴杭州建设美丽乡村的成功经验。

  优化服务，创优发展环境。示范区学习借鉴深杭两地“一切以创业者为中心”的服务模式，优化金融服务，着力招才引智，安排100万元专项经费用于企业家培训，努力打造优秀企业家队伍。

  环保攻坚，双管齐下发力。示范区坚持污染防治和生态建设双管齐下、双向发力，认真落实“1+6+7”大气污染防治体系，严格实行“六控一应急”制度，突出重点行业、重点领域、重点区域管控，确保完成全年优良天数指标任务。全面打响水污染整治攻坚战，加大水生态治理力度，建立“河长制”，加快推进“两河两湖”水系、污水管网建设，力争今年8月底前彻底取缔城区建成区、水源地周边养殖场，今年年底前基本消除城区建成区黑臭水体。

  深入推进 促在实处

  为把“学深杭、促创新”集中学习活动引向深入，示范区紧紧抓住党建工作、招商引资、项目建设不放松，在推动各项工作提速增效的同时，把活动引向基层，深入推进，促在实处。该区要求各乡镇（街道）组织好学习活动，对照学习方案做好规定工作，特别要督促各部门各单位认真开展“创新+”主题实践活动，制订出更接地气、更具可操作性的创新发展方案；将开展学习活动与推进工作紧密结合起来，聚焦“一赛一节”“双十工程”“四城联创”等中心工作，强力推进城中村改造、招商引资、项目建设、环保攻坚等重点任务，努力在科技创新、产业转型、服务中心、城市建设、做活金融、环保攻坚等方面展现新作为、谋求新突破。

  连日来，李万街道组织全体机关干部集中学习了《焦作日报》刊发的关于“学深杭、促创新”焦作市创新发展经济转型专题研修班在深圳、杭州、绍兴考察学习活动的系列报道，以深圳、杭州、绍兴为镜，分析自身工作中的差距，共同研讨解决办法和措施，做到领会内涵、找准差距、加压奋进。该街道在环境整治中促提升，总投资124万元，对万鑫农贸市场进行升级改造，预计今年6月底完工。该街道“电代煤”“气代煤”工作已登记1500多户，“小散乱污”企业整治、规范、取缔工作正在稳步进行。

  文苑街道在“学深杭、促创新”活动中突出项目为王。以项目建设为抓手，在重特大项目上寻求突破，坚持抓龙头，强力推进蒙牛百亿产业集群、通号产业园、正旭3D制造、瑞庆1.0T发动机等重大项目，加大服务力度，加快产业化进度。对所有重大转型项目进行认真梳理，对各个项目进度做到心知肚明，主动加强与项目单位的沟通联系，全力帮助项目单位解决用地审批、水电配套、资金筹措等环节中遇到的难题，千方百计推动项目加快建设。

  苏家作乡以实际行动贯彻全市、全区“学深杭、促创新”动员大会精神，发挥示范村的带动引领作用，以示范村为卫生整治标杆，以点带面、全面推进环境整治再上台阶，力争村村实现“三无一规范”目标。截至目前，该乡已出动劳力4.1万人次，投入运输车辆300台次，投入资金80多万元，清理杂物、建筑垃圾等3000余立方米，全乡环境面貌明显改善。

  阳庙镇在“学深杭、促创新”活动中真抓实干谋发展。环保工作出重拳，该镇成立“小散乱污”企业整治领导小组，针对前期排查出的106家“土小”企业，按照取缔、整改、规范三类标准进行梳理分类，按照网络化管理台账进行了整治取缔。美丽乡村绘蓝图，该镇北西尚村持续加大投入力度，村庄面貌得到显著改善。