加快发展现代服务业，既是全新的重大课题，又是长期的战略任务。

  我市以育项目、促集聚、提服务为着力点，加快服务业企业、项目和要素集聚，推动商务中心区和特色商业区“两区”快速发展，使服务业对全市经济的支撑愈加有力。

  漫步全市商务中心区和特色商业区，您看到的或是繁荣的商贸景象，或是热火朝天的建设场面，处处迸发出服务业蓬勃发展的巨大活力。我市三次产业结构由2015年的7.1∶59.8∶33.1发展为2016年的6.5∶58.9∶34.6。服务业比重提高1.5个百分点，对经济增长的支撑作用不断增强。

  “十二五”期间，围绕高成长服务业建设，我市精心培育、固本清源，通过加强战略谋划，创新发展载体，扩大开放合作，强化投资拉动，服务业占比提高，贡献率提升，综合实力快速壮大，在稳增长、促改革、调结构、惠民生过程中发挥了重要作用。

  随着我国经济进入新常态的发展阶段，服务业在经济转型升级中的重要地位日益凸显。今年一季度，我市第三产业增加值增速（7.2%）高于GDP（6.7%），但增速位次低（全省第十六位）、亮点少（仅有金融业增加值增速高于10%）。从月度监测数据看，作为服务业发展骨干力量的规模以上服务业发展形势非常严峻。

  在全省175个“两区”考核排名中，按“快”指数排名，前100名中我市只有4个，博爱20位、解放40位、马村45位、山阳66位，其余6个均在100位以后；按绝对量指数排名，前100名中我市有5个，山阳21位、解放27位、博爱70位、温县86位、沁阳95位。这些年，服务业“两区”一直是我市的弱项，市商务中心区还没有实质性突破，10个“两区”没有一个进入过“十强十快”。

  我市现有的服务性企业整体规模不大、实力不强、影响和带动能力还不够，大都没有形成产业优势。因此，要立足自身优势，激发内在活力，打响地方品牌，加快形成一批代表焦作形象的本土企业。服务业是衡量现代社会经济发达程度的重要标志，是推进产业结构转型升级的重要力量。要突出创造新供给、发展新业态、培育新产业，全力推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。

  生产性服务业依附于制造业企业而存在，是二、三产业加速融合的关键环节，同时也最具经济增长动力和潜力。为适应我市工业化进程加快、专业化分工的深化和服务外置化趋势的发展，应进一步加快现代物流、金融、信息和中介服务等生产性服务业发展，推动全市经济节约高效运转。发挥我市区位交通、资源优势，以服务中原城市群和辐射晋东南为着力点，构筑现代物流交通网络和信息网络基础平台，建设现代化物流服务体系，逐步把现代物流业发展成为我市的支柱产业，进而把我市建成区域性物流中心和重要节点城市。

  生产性服务业持续推进，着力点就是要以市场需求为引领，以产业带动、服务能力提升为重点，围绕打造中原经济区高端制造业先进基地，深化产业融合，细化专业分工，增强服务功能，推动生产性服务业向中高端发展，提升产业协调发展水平。现代物流领域，突出抓好武陟公铁物流港、焦西物流金融示范园等重大项目建设，构建国际物流、区域物流、城市配送等多层次大物流体系；推进物流业与农业、制造业和商贸业联动，加快伊赛牛肉冷链物流配送中心、康华医药电商物流集散母港等项目建设，大力发展冷链、医药、快递、保税等特色物流，提升物流服务水平和质量效益；加快互联网、大数据、云计算等信息技术与物流深度融合，搭建物流资源交易平台，鼓励企业发展云仓和智慧物流配送，推动物流园区智能化改造提升。现代金融领域，围绕构建与我市产业发展相匹配的现代金融体系，壮大焦作中旅银行，组建焦作市农村商业银行，着力引进一批银行、证券、期货、保险、信托等各类金融机构；积极争取深交所支持指导，加强后备企业培训辅导。创新政府投资方式，深化政府投融资平台改革，构建管理规范、功能完善的投融资服务体系，加快推进资本与产业融合发展；加强与深创投、前海基金等国内知名创新投资企业、私募基金合作，谋划设立先进制造业、文化康养业等产业投资基金、股权基金和创业投资基金，积极构建多层次资本市场，拓宽企业融资渠道，增强金融创新和服务能力。电子商务领域，深化与大龙网、苏宁等知名电商合作，引进一批知名电商在焦搭建平台、拓展业务，壮大怀庆府、博爱人家等本地电子商务企业，培育一批电子商务龙头企业；加快蛮蛮云计算数据中心项目建设，培育形成以互联网、大数据、云计算为引领的信息科技服务集群；抓住我市被纳入中国（郑州）跨境电子商务综合试验区试点城市机遇，围绕“焦作跨境电子商务生态圈”，推进通港物流园、“两仓+通关”平台建设，构建我市“一区多园、一园多点、多主体运行、多模式发展”的跨境电商格局。

  生活性服务业的着力点，就是要以增进人民福祉、满足生活服务需求为主线，以增加有效供给、提升服务质量效益为核心，推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展。加快文化旅游业发展，以建设国际文化旅游名城为目标，实施八大提升工程，完善基础设施，拉长旅游产业链，提升旅游附加值，加快实现旅游业由门票经济向产业经济转变，由观光旅游向观光休闲度假养生并重转变，由封闭旅游自循环向开放“旅游＋”融合发展方式转变，积极创建国家全域旅游示范市，全面推动旅游“二次创业”。培育文化康养新业态，近年来，文化康养产业发展方兴未艾，我市一定要充分发挥“山水焦作、太极圣地”和“四大怀药”原产地优势，大力发展休闲养生、健康养老、医疗保健、文化体育等服务业，推动文化康养产业市场化、融合化、集聚化，满足多层次、多样化的健康服务市场需求。提升商贸服务业水平，实施“互联网+商贸”工程，鼓励传统零售企业利用互联网技术，大力发展线上线下互动，开展全渠道营销。抓住我市被纳入河南省内贸流通综合改革试点市机遇，加快推进电子商务进农村、进社区、进企业等工作。

  不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。当务之急就是抢抓新机遇，培育新优势，在新兴支撑力量上深处着力，服务业这个经济发展新引擎将更加强劲。