近年来,示范区以国家高新区建设为抓手,从科技创新、金融创新、人才引进三个方面持续发力,优化政务服务,支持创新创业,有效释放了创造活力,培育了经济增长新动能,促进了经济转型。
强化科技创新。示范区先后实施了《关于进一步鼓励企业自主创新的若干意见》《科技经费管理和使用办法》等一系列政策性文件,形成了较为完备的扶持创新政策体系,累计兑现科技创新奖励资金700万元,研发投入占示范区GDP的2.59%,有效调动了企业自主创新、开放创新的积极性。
推进金融创新。示范区建立了企业上市(挂牌)绿色通道,鼓励企业利用资本市场直接融资,培育上市后备企业2家、新三板挂牌后备企业5家。目前,科瑞森、中轴集团启动了中小板上市工作;6月底前,5家企业将在中原股权交易中心展示板挂牌,1家企业将在交易板挂牌;两家新三板挂牌企业正引入股权融资;卓立公司破产重整工作进入关键阶段。通过“助保贷”平台为三家企业发放贷款695万元;获得市2016年度创新券支持配额943万元;投入300万元入股市科技银行,累计完成两批次共计14家企业授信工作;21家企业进入今年焦作市小微企业增信集合债券首批项目库。
大力引进人才。示范区设立了优秀领军人才、优秀企业家、优秀科技人才等奖项,对先进个人给予奖励扶持。特别是去年年初以来,示范区认真落实全市“1+6”人才创新创业政策,兑现了首批5个创新创业人才(团队)扶持资金350万元,为2家企业引进的5名高层次紧缺人才发放安家补助费25万元;围绕产业项目引人才,全区企业共对接海内外高层次创新创业人才项目26个,5家企业与海外博士签约,引进正高级职称专业人才9人、副高级职称专业人才8人。
搭建新型平台。加强新型创新创业载体建设,为创新创业团队、创客提供低成本、全方位、专业化服务,最大限度释放他们的创新创业活力;建成焦作高新区创业服务中心、河南理工大学众创空间、科技总部新城创客空间等10余个创新创业平台;借鉴深圳南山区做法,在辖区4所中小学试点开展创新创客教育,培养孩子们的创新能力、创新意识。
下一步,示范区要深入学习深圳推进“四创联动”、打造综合创新生态系统的经验做法,以创新为魂,聚合资源,形成社会创新链,为企业创新发展创造良好环境。科技创新方面,依托理工大智力资源,整合创新资源要素,谋划启动焦作科技新城建设;加快培育创新主体,积极推进“个转企”“小升规”;加强政、校、企三方合作,组建新型研发机构。金融融资方面,加强与证券机构合作,推动更多企业到资本市场直接融资;开展“引金入区”工程,加大奖补力度,吸引金融机构集聚发展;积极参股省、市各类政府引导基金,大力引进创投机构;设立应急转贷过桥资金,研究搭建担保平台,落实好“助保贷”政策;与政策性银行和融资平台加强合作,多渠道筹措产业发展、城市建设资金。人才引进方面,全面落实“1+6”人才创新创业政策,开展柔性引才,大力引进高层次人才,留住专业技术人才;加大对初创企业、创客团队的扶持力度。平台搭建方面,借鉴深圳“一切以创业者为中心”的服务模式,加强创业服务机构、众创空间建设,着力搭建技术研发、成果转化、孵化加速、科技金融四大平台,构建一站式综合服务平台。