本报讯（记者麻酩）昨日上午，全市优化发展环境工作会议在市会议中心圆形报告厅举行，市委书记王小平出席会议并讲话，强调要认真做好优化发展环境这篇大文章，全力打造高效廉洁的政务环境、充满活力的市场环境、公平公正的法治环境、重商亲商的人文环境，努力为加快“四个焦作”建设，早日跻身全省“第一方阵”作出新的更大贡献。

  市委副书记姜继鼎主持会议，市领导王明德、秦海彬、王宏昌、刘涛、胡小平、乔学达、宫松奇，市中级人民法院院长李玉杰、市人民检察院检察长孟国祥出席会议。

  王小平指出，优化环境、护航发展，是大势所趋、发展所急，必须提升政治站位，摆上重要位置。优化环境是中央和省委的明确要求。近年来，中央、省委把优化发展环境作为重点工作，习近平总书记、谢伏瞻书记多次作出指示和批示，明确提出各地要全力以赴抓好落实。优化环境是先进地区的成功经验。扬州、深圳等先进地区的发展经验充分证明，哪个地方的发展环境更优越、服务更到位，发展的高地、人才的洼地就会在哪里兴起，实现弯道超车的“黄金路线”、促进转型升级的硬实力就会在哪里形成。优化环境是焦作发展的迫切需要。去年，市十一次党代会明确提出了建设“四个焦作”、跻身全省“第一方阵”、让焦作在中原崛起中更加出彩的奋斗目标，谋划了“双十工程”“四城联创”和全域旅游示范市创建等重点工作，制订了城建、公路交通、水系和各县（市）区争先晋位等行动计划和实施方案，这些计划和方案要落地结果，必须有一个良好的发展环境。各级各部门要站在政治的高度、发展的角度，以高度负责的态度，切实做好优化发展环境这篇大文章。

  王小平强调，优化环境、护航发展，是民之所望、施政所向，必须坚持问题导向，做到精准发力。当前，我市发展环境方面还存在思想观念不解放、服务意识不强、办事效率不高、主动作为不够、诚信体系不健全、用权不规范、企业周边环境不优等问题，需要认真加以解决。针对这些问题，下一步，要着力打造高效廉洁的政务环境，继续深入开展“优化环境促发展、严格问责保落实”活动，对在落实市委重点工作、重要事项中执行不力、滥用职权的，严肃问责，绝不手软；加大行政审批制度改革力度，健全完善模拟审批、并联审批、容缺受理机制，解决好服务群众“最后一公里”问题；积极推进“互联网+政务服务”，让信息多跑路、群众少跑腿。不断完善政策服务体系，做好政策宣传活动，抓好政策创新实践，让政策真正发挥效应。要着力打造充满活力的市场环境，着重补齐金融业特别是投融资平台完善和提升这一短板，让企业在成长的各个阶段，都能够便捷地享受到相应的金融服务，最大限度发挥好资本在推动发展方面的乘法效应。要着力打造公平公正的法治环境，坚持依法行政，畅通投诉举报渠道，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序的人和事；深化“优化法治环境，护航经济发展”专项行动，为经济社会发展提供强有力的法治保障；突出抓好“村霸”问题专项整治，对“村霸”实行“零容忍”，发现一起、查处一起。要着力打造重商亲商的人文环境，在全社会叫响“发展为上、项目为王、企业家为大”的理念，让这一理念深入人心，成为推动工作的实际行动；着力构建“亲”“清”政商关系，推进社会诚信体系建设，营造鼓励创新、宽容失败的氛围，完善容错纠错机制，让整个社会的创造力充分迸发，让创新创业活力拥有更多源头活水。

  王小平强调，优化环境、护航发展，是职责所在、担当所系，必须加强组织领导，务求取得实效。要加强领导，各县（市）区要根据人员、职责等变化及时调整优化发展环境工作领导小组，并把这项工作向乡镇街道延伸。市、县两级领导要经常深入自己联系的县（市）区、乡镇街道、企业和项目点，指导和推动工作开展。市纪委、市委政法委、市委组织部要与相关部门密切配合，共同把这项工作抓好抓实。市直各部门要认真落实优化发展环境工作责任制，把这项工作作为“一把手”工程，列入重要议事日程。要转变作风，着眼于提高素质和能力，本着“缺什么补什么”的原则，切实增强干部的整体素质，使每一名干部都能真心面对群众、心中装着群众，把群众的事情当作自己的事情，创新服务方式，简化办事程序，缩短办事时限，改善服务环境，延伸服务内容，把服务企业、服务项目、服务群众放在第一位，在全市叫响“调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办”，成为优化发展环境的维护者、促进者和实践者。要督导问责，对于不讲政治规矩、懒政怠政、造成不良影响的，要严肃追究责任，让优化发展环境在全市上下蔚然成风。

  市委常委、市纪委书记王宏昌总结了前一阶段“严格问责保落实、优化环境促发展”工作，部署了优化政务环境、服务经济建设工作。市委常委、组织部长刘涛宣读了《关于开展“村霸”问题专项整治的实施意见》。市委常委、政法委书记胡小平总结了前一阶段“优化法治环境、护航经济发展”工作，部署了优化法治环境、打击强买强卖等工作。