青少年的成长发展，关乎着祖国的未来、民族的希望。而法治教育基地，则是法治宣传教育和法治实践教育结合的重要阵地。创新法治宣传教育模式，开辟面向广大青少年法治教育“第二课堂”，对于填补学校、社会和家庭法治教育不足，引导青少年学生自觉遵纪守法、健康成长意义重大，是预防、减少未成年人犯罪工作中不可或缺的重要一环。

  ——检察机关要发挥特殊优势。检察机关作为未成年人法治教育主体之一，具有特殊优势。首先，刑事诉讼的中间环节，在办理未成年人犯罪案件中，通过积极适用“宽严相济”刑事政策，切实保护未成年人合法权益，并通过特殊预防手段，达到教育、感化、挽救的目的，其中就包含刑事检察预防和宣教职能。同时，检察机关作为国家法律监督机关和社会治安综合治理成员单位，有利于通过办案对未成年人犯罪的主客观因素、区域性犯罪特征等进行调查、分析，掌握地区未成年人犯罪的特点、趋势，以便克服形式化、功利化，协调相关部门和社会力量，按照他们的心理特点和学习求知规律，有针对性地开展法治宣传教育、犯罪预防和感化挽救等帮教活动。可以说，检察机关在预防、减少未成年人犯罪法治宣传教育工作中具有得天独厚的优势。

  ——“量身定制”法治教育基地。对未成年人开展法治教育，包括以下几个环节：学校环节、家庭环节、专门法治教育机构环节和社会环节。这四个环节最终体现为学校—家庭—基地—社会“四位一体”的法治教育模式。因此，法治教育基地必须在“四位一体”法治教育模式中找准自己的角色定位。

  首先要讲求普法效果。未成年人刑事检察法治教育基地作为普法平台，不宜定位过高、越俎代庖成为学校法治教育的替代品，也不能定位过低，如果定位仅仅停留在法律知识案例展览、参观层面，会给学校、家长留下形式大于内容的印象，甚至会认为在浪费时间而不愿意参与，由此就会失去教育基地建设的意义。

  其次要角色定位准确。未成年人刑事检察法治教育基地在普法功能上，应定位于学校—家庭—基地—社会“四位一体”的重要一环，发挥思想品德教育、普法宣传的递进补强作用。青少年法治教育亟须形成“四位一体”体系，学校是法治教育的主阵地，家庭教育是榜样示范，社区教育是导向，未成年人刑事检察法治教育基地是法治教育助推器。四者应相辅相成，不能相互脱节各自为战、各搞一套，而应着力于相互融通、相互配合，构建“四位一体”的法治教育体系，达到最佳的法治教育效果。

  ——发挥补强角色作用。未成年人刑事检察法治教育基地能否成为名副其实的普法基地，关键在于教学能力和教育资源，没有强大的教育资源来支撑与共享，靠检察机关单打独斗、唱“独角戏”是不可持续的。目前，公安、检察、法院、司法、共青团、关工委以及妇联等部门都承担着法治教育任务，但这些法治教育资源大都碎片化，没有整合共享，甚至相互封闭、重复建设。因此，聚拢资源共享、主动吸纳和激发社会普法资源，是未成年人刑事检察法治教育基地建设的当务之急。

  搭建“检校共建”合作平台。推进“检校联合”法治教育管理模式，联系学校明确职责分工，将教育基地教育活动和计划列入学校年度法治教学规划，建立健全考核评估制度，定期开展教学交流、回访，及时总结经验，达到检校教学互补互长。

  搭建“公检法司”合作平台。充分挖掘公检法司办案人才优势，资源共享，优势互补。定期邀请优秀的警官、检察官、法官到法治教育基地为青少年学生授课，补充教育基地师资资源上的不足，使法治教育基地的法治教育触角更广、平台延伸。

  搭建“检政合作”平台。加强与宣传部门、团组织、教育部门、关工委等部门的合作，完善信息互通制度，充分利用社会资源，提升普法教育效果。聘请专业法律工作者到法治教育基地举办法治讲座，形成以教育基地为平台、部门共同参与、资源优势互补、共同承担普法任务的局面，形成对法治教育基地的多方支持和督促。成立由相关政府部门人员、学校负责人、法律专业人士和各界代表组成的评估小组，定期对在校学生进行走访座谈和问卷调查，形成评估报告供学校教学参考。

  建立共建共享机制。契合网络时代特点，未成年人法治教育应采取“互联网+”模式，拓宽普法渠道。“七五”普法规划明确指出：推进法治宣传教育工作创新，深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动，推进“互联网+法治宣传”行动。在“互联网+法治宣传”的新模式下，充分发挥互联网传播快捷、影响力大的优势，实行资源共享，进一步拓宽普法渠道。利用法治教育基地网站同步更新教育基地的法治内容，实现互联网送教上门。创设微信公众号，利用微信在网上开课，紧跟社会热点，实现法治宣传教育与现实生活的无缝链接。

  （作者单位：沁阳市检察院）