“站在孟州看，孟州很小；但站在全球看，孟州是世界的孟州，世界也是孟州的世界。”这句话，被孟州人津津乐道。作为我省检测认证机构改革试点县（市），孟州市检验检测机构改革在探索中前行。

  6月5日，记者来到孟州市公共检验检测中心，只见门口挂着孟州市农产品质量安全检测站、孟州市食品综合检验检测中心、孟州市畜产品质量安全检测中心、孟州市质量技术监督检验测试中心、孟州市粮油质量安全检测中心等牌子。这个于2016年7月8日新成立的部门，整合了质监、食药监管、卫生计生、农林、农机、粮食、食品安全7部门的检验检测职能，隶属孟州市质量技术监督局。

  谈起孟州市检验检测机构改革，孟州市质监局党组书记、局长樊立新说：“孟州市在深化改革进程中，积极争取承接检验检测机构改革试点机会，科学组织、精心实施，确保改出成效、试出经验，为经济社会和谐稳定发展提供技术支撑。”

  时间回到2013年，孟州市为优化资源，提高效率，以食品检验为切入点，整合了食药监管局、农业局、畜牧局等部门承担的食品及食品相关产品实验室的检验检测资源，组建食品安全综合检验检测中心，由孟州市质监局代管。

  检验检测机构整合带来的是工作效率的提升。2016年，在食品安全综合检验检测中心的基础上，孟州市又整合了质监、食药监管、卫生计生、农林、农机、粮食、食品安全7部门的检验检测职能，成立孟州市公共检验检测中心。整合后的孟州市检验检测行业缩减编制46个，一改以往检验检测机构小、散、弱，人员庞杂等问题。目前，孟州市检验检测机构整合已圆满完成，进一步同国际知名的检测认证集团合作，打造国内尖端的、国际化的检验检测平台。

  “整合检验检测机构，不仅是全面深化改革的重要任务，也是加快检验检测服务业发展的迫切要求，更是促进检验检测市场开放竞争的必然选择。”市质监局党组书记、局长李小平说。

  为推进各县（市）检验检测机构改革，整合、提高检验检测能力，5月11日，我市召开全市县级检验检测机构整合工作推进会。毫无疑问，作为检验检测机构整合试点单位，孟州的经验在会上得到了分享。各县（市）政府在充分调研、摸清家底的情况下，对本行政区域内的检验检测机构实行横向整合，于今年年底前组建综合性检验检测机构，成为会议共识。

  检验检测机构是国家质量基础设施的重要组成部分，也是国家创新体系的重要组成部分。然而，当前各地检验检测机构普遍存在规模较小、布局分散、重复建设严重、体制机制僵化、行业壁垒较多、条块分割明显、行政依赖较多、资源效率不高、综合能力不强、服务品牌匮乏等问题，无法适应经济社会转型发展的要求，也不能完全满足质量提升和自主创新的需要，加之外资检验检测机构快速进入国内市场，民营检验检测机构发展势头强劲，整合一批业务相同或相近部门的检验、检测、认证职能，推进具备条件的检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企改制，推进跨部门、跨行业、跨层级整合，支持、鼓励并购重组，做强做大检验检测机构是检验检测机构发展的必然趋势。

  检验检测机构整合势在必行，针对全市县级检验检测机构情况，如何整合成为大家面临的一个问题。

  市编办副主任刘华全对此表示，通过整合检验检测认证机构，突破体制机制上的障碍，提升检验检测认证机构的整体实力和服务水平，激活检验检测认证服务业的主体活力，形成一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定影响力的检验检测服务品牌，建立各具特色的检验检测、标准制修订、研发创新、人才培养、技术咨询等检验检测技术服务体系，为大众创业、万众创新以及供给侧结构性改革提供强有力的技术支撑。

  “各级编办要加强与质监、财政、人社等部门的沟通协调，完善各项配套政策，解决整合过程中的各类问题，严格报批制度，按时完成整合改革任务，扎实推进检验检测机构整合工作。”刘华全说。

  检验检测机构改革，孟州走出了自己的模式。据介绍，孟州市公共检验检测中心为独立法人机构的公益一类事业单位，经费供给形式为财政全额拨款，主要承担食品、保健食品、饮用水、粮油产品、农畜产品、农业机械及其他产品的监督检验、风险监测、突发事件应急检验工作；为产品质量监管提供风险预警技术支持和信息服务；为社会提供检验检测法规、标准、规程的宣传、贯彻、指导服务；承担全市强检计量器具的检定工作等。

  “要充分调研，摸清家底，明确各检验检测机构的功能定位，根据检验检测机构所承担的具体职能和实际情况，在县委、县政府的指导下，对相关部门的检验检测机构实行横向整合，组建综合性检验检测机构，为经济社会发展提供技术支撑。”作为这次各县检验检测机构改革单位之一，博爱县质监局副局长沈斌介绍该县此项工作时说。