黑加油站、黑加油点、黑流动运输加油车长期以来是我市相关部门在成品油市场重点打击的对象。我市大气污染防治攻坚战中的一项重要内容就是加大成品油市场整顿力度，持续打击黑加油站、黑加油点、黑流动运输加油车，加强成品油质量管控。今年年初以来，在市环境攻坚办的组织协调下，市商务、公安、工商等部门协同作战，密切配合，在整治成品油市场方面取得明显成效。请看本报记者来自一线的报道——

  今年年初以来，市商务、发改、工商、公安、环保、安监等部门按照督查分工，对成品油市场黑加油站、黑加油点、黑油罐车（简称“三黑”）加大打击力度，多方围剿，打响了大气污染防治攻坚战。

  市商务局围绕打击黑加油站（点）目标任务，建立工作问责机制，对全市黑加油站（点）取缔工作进行不间断督查，开展精准打击。市公安局共出动警力3467人次，出动警车1376辆次，清理排查加油站（点）1326家，查处“三黑”38家，临时查封13家，取缔拆除23家，通报相关部门2家，刑事立案16起，刑事拘留20人，依法起诉5人，治安拘留8人，扣押油品40.5吨。市工商局围绕市环境攻坚办的总体要求，严格查处销售不合格油品等违法违规行为，始终保持对成品油质量管控的高压态势。

  记者从市环境攻坚办了解到，成品油市场整顿是我市环境污染防治工作中的一项重要内容。当下，臭氧污染防控形势严峻，对车用油品、加油站等进行整治刻不容缓。整治成品油市场、打击“三黑”是管控臭氧污染、打赢大气污染防治攻坚战的关键一环。

  全覆盖——

  铁腕整治黑加油站(点)

  6月6日下午，记者跟随市商务局督查小组到焦克路沁阳段，对沿线的4家加油站进行抽查。每到一处加油站，督查小组查看其进货发票，看所售油品是否从有资质的正规炼油厂进货，随后还让加油站工作人员打开加油机，拿起油枪，通过仔细听和看的方式，检查加油站油气回收装置是否正常运转。另外，督查小组还对加油站双层罐改造及其使用情况进行现场查看；对两家加油站进行取样抽检，确保油品质量。

  “通过随机抽查加油站这样的督查方式，查看当地有关部门工作是否落实到位，对工作不力的单位，要根据具体情况进行问责。”督查小组负责人说。

  据介绍，像这样的行动，市商务局经常组织，定期不定期地对前阶段的工作开展“回头看”活动，以防黑加油站（点）死灰复燃。

  据了解，我市黑加油站（点）查处取缔工作由市商务局牵头实施，相关部门配合，各县（市）区人民政府负责落实。作为打击黑加油站（点）专项整治行动的牵头组织单位，市商务局周密部署，协调联动，重拳出击，掀起铁腕整治黑加油站（点）的高潮。2016年初至2017年5月底，我市共查处取缔黑加油站（点）752家。

  治理黑加油站（点）是一项非常复杂的工作,常常是有关部门前脚进行处理，后脚不法商贩就重操旧业。此外，一些违法分子还购置轻型厢式货车，车厢内加装一个能容纳3吨左右的油罐和一台加油机，进行流动售卖。鉴于打击黑加油站（点）形势仍十分严峻，该局今年对全市黑加油站（点）取缔情况开展“回头看”活动，并结合“回头看”发现的问题，再次全面摸底排查，按照深挖细查、不留后患的整治原则，点对点排查，硬碰硬打击，彻底根除黑加油站（点）。

  针对发现的黑加油站（点），商务部门按照加油机一律拆除、库存油一律处理、空油罐一律销毁、违法建筑一律拆除的“四个一律”要求进行治理。同时，制定长效工作机制，防止我市黑加油站（点）死灰复燃。

  据记者了解，这些黑加油站（点）的油品多来自小炼油厂，多为普通柴油，比国V柴油便宜1.5元左右，此类油品含硫量严重超标，对环境影响特别大。

  “拒绝低质燃油、守卫蓝天白云、规范油品经营、维护市场秩序”，为了做好这项工作，市商务局组织有关单位张贴宣传标语，向群众讲述黑加油站（点）在公共安全中的危害以及劣质汽柴油给车辆造成的损害，设置举报电话，鼓励群众积极举报投诉，掀起一场打击整治黑加油站（点）的人民战争。

  与此同时，该局还从源头入手，杜绝不合格、不达标油品进入市场，加大对加油站（点）油气回收装置监督检查力度，配合环保部门做好加油站双层油罐改造，并要求各县（市）区分别建立整治台账，相关部门定期汇总对照，形成全市成品油市场整治大数据，为全面监测、精确打击、精准整改奠定了扎实基础。

  出重拳——

  让“三黑”无处遁形

  2月13日，武陟县公安局两名民警在三阳转盘南塔南路路东停车场检查时，发现该停车场院内东边有一家无证加油站。随后，两名民警将无证加油站负责人原某某抓获。

  2月20日，武陟县公安局两名民警在辖区一停车场院内检查时，发现该停车场一家无证加油站正在营业。随后，两名民警将无证加油站负责人朱某抓获。

  4月14日，武陟县公安局两名民警在下乡安全检查中，发现三阳转盘南约200米的停车场内有两个柴油罐和一台加油机，里面存有3吨柴油。经调查，此处是杨某某经营的无证加油站。随后，两名民警将无证加油站负责人杨某某抓获。

  这仅仅是全市公安系统打击“三黑”的一个缩影。

  据介绍，不少黑加油站、黑加油点、黑流动运输加油车位于乡村或集市等偏僻地带，长期隐匿、暗中经营，逃避检查打击；经营、操作人员消防意识淡薄，从业人员多是无证上岗，不懂操作规程，且没有经过任何专业安全培训；多数黑加油站、黑加油点、黑流动运输加油车为节省成本，使用报废的油罐，这种油罐强度往往达不到要求，且经过多年腐蚀，易引发油气泄漏，不仅会对环境造成危害，而且是火灾、爆炸的潜在导火索。黑加油站、黑加油点、黑流动运输加油车除了掺杂使假、油品质量不合格，油品使用后还会排放大量有害杂质，严重污染大气环境。另外，黑加油站、黑加油点、黑流动运输加油车没有任何消防手续，安全危害非常大。

  为强化成品油及散装汽油购销安全监管责任，市公安局要求各县（市）区公安机关签订责任书，各单位保证在专项行动中对辖区黑加油站、黑加油点、黑流动运输加油车的摸底排查无遗漏、无死角，保证已经查封的黑加油站、黑加油点、黑流动运输加油车全部拆除到位，坚决防止死灰复燃。同时，市公安局要求各基层单位将此项行动作为一项日常工作，及时摸排查处，及时将工作情况报告同级党委、政府并通报商务部门，建立长效机制。市公安局还按照“全覆盖、无遗漏、不留死角、不留空白”的要求，以派出所为单位，联合消防部门，对辖区内所有加油站点进行拉网式摸排，逐站核查，依法取缔；对涉嫌刑事犯罪的，坚决追究刑事责任，从严惩治，杜绝降格处理、以罚代刑。

  2016年7月14日至10月15日，全市公安系统共查封“三黑”792家，其中无证照714家、证照不全78家，整体拆除714家，拆除加油机746台，销毁储油罐713个，拆除加油棚149座，刑事立案41起，刑事拘留52人，取保候审47人，逮捕8人，起诉26人，行政拘留121人，行政罚款100.69万元，查扣无证照的成品油运输车18辆、非法售油的流动加油车15辆，收缴汽、柴油254.79吨。

  这一组数字背后，是我市大气污染防治攻坚战的强劲力度和铁腕治污的坚毅决心。

  今年，市公安局仍将此项工作作为治安重点工作纳入考核，对“三黑”采取露头就打的高压态势，让其无处遁形。

  全管控——

  油品质量管理无死角

  除了大力度打击“三黑”外，登记在册加油站的油品质量也是我市整治成品油市场的重点监测对象。为严厉打击销售不合格油品等违法行为，市工商局精心组织开展成品油质量专项行动，持续加强流通环节成品油质量监管，推进成品油质量升级，加大监测经费投入，扩大监测覆盖面，从严惩处违法违规行为，始终保持对成品油质量管控的高压态势。

  据统计，2016年，全市工商系统共抽检加油站478家次，抽检各类规格车用汽、柴油1031批次，其中不合格141批次，不合格率13.7%，查办销售不合格油品等违法案件57起，罚没总额78.7万元。2017年年初以来，全市工商系统已抽检加油站284家，抽检各类规格车用汽、柴油555批次，其中不合格30批次，不合格率5.4%，已查办销售不合格油品等违法案件46起，罚没总额86.9万元。据市工商局相关负责人介绍，油品不合格指标主要集中在乙醇含量、闪点和硫含量，不合格油品主要来自民营加油站，以县（市）居多。

  在下一步油品质量整治行动中，市工商局将重点依法查处销售不合格成品油、销售国家明令淘汰并停止销售的成品油、销售非车用乙醇汽油以及商标侵权4类违法行为，进一步增加抽检经费投入，加大检测频率，对有不合格记录的加油站（点）持续跟踪抽检。

  市民凡发现黑加油站、黑加油点、黑油罐车，均可拨打市商务局12312、市公安局110进行举报。