“今天这个会议实际上是多个会议合并召开,既为了提高会议效率、更是为了腾出更多时间让大家去抓工作。”温县县委书记王玲在6月12日召开的全县推进“两学一做”学习教育常态化、制度化暨全面优化发展环境工作会议上开门见山地说。
会议不到两个小时,台上讲得言简意赅,台下听得认真仔细。会议到底部署了哪些工作?传达了哪些精神?需要各部门做好哪些重点、难点工作?
关于推进“两学一做”学习教育常态化、制度化工作。会议要求各级党组织要从讲政治的高度充分认识到“两学一做”学习教育常态化、制度化的重大意义,要把“两学一做”学习教育与“全力打造享誉世界的太极圣地”的战略定位结合起来,与“一赛一节”、项目建设、脱贫攻坚、全域旅游、廊道建设、环保攻坚等重点工作深度结合,以学习教育的成效,促进工作更好地开展,要发挥党组织的主体作用,抓实学习规范、制度规范、整改规范;发挥党员的先锋模范作用,增强合格意识、岗位意识、争先意识;发挥党员领导干部的示范引领作用,带头解放思想,带头查找不足,带头狠抓落实;要通过加强领导、层层推进,确保抓常抓细抓长。各级党组织要强化领导、压实责任,强化考核、科学评价,强化宣传、创新方式,为开展好“两学一做”学习教育常态化、制度化工作提供保障。
关于优化发展环境工作。会议要求全县上下要着力在打造硬环境上下功夫。当前,要加快推进道路、水系、公园游园、学校、医院以及特色商业区、陈家沟景区重点项目建设。要着力在打造软环境上下功夫。要重点抓好四个方面的工作:打造亲商安商的人文环境、打造高效廉洁的政务环境、打造充满活力的市场环境和打造公平公正的法制环境。要着力在求实效上下功夫。要切实做到明确责任、凝聚合力、强化督导、严格问责。
关于脱贫攻坚工作。会议指出,一要抓产业扶贫。要在发展“四大怀药”产业上发力、要在种子优势上发力、要在设施农业上发力、要在乡村旅游业上发力、要在特色加工业上发力、要在电商流通业上发力。二要抓项目推进。对2016年的扶贫项目,务必在规定时间内完成竣工验收和资金拨付,否则将严格进行问责;对2017年的扶贫项目,还没有完成招投标的要抓紧走招标程序,招过标的要抓紧开工建设,必须在8月底完工。三要抓资金管理。各乡镇街道要严格执行和落实扶贫资金申请、分配、拨付、管理和使用等有关规定。县财政、审计、监察、扶贫办等部门要落实好“资金一笔一笔审核”的要求,加强扶贫资金项目审计。四要抓政策落地。民政、教育、卫生计生、住建、残联、人社、金融办等有扶贫职责的单位,要研究好扶贫政策,拉出政策清单,各帮扶责任人要对照政策清单,一项一项落实。五要抓精准帮扶。各帮扶单位、驻村第一书记要摸清帮扶村的村情和户情,真正做到一村一策、一户一策,切实做到措施精准、措施有力、措施有效。六要抓责任压实。县直各有关单位要按照工作职责和行业管理,严格落实本部门、本行业的扶贫职责。
关于环境污染防治攻坚工作。会议指出,要强力开展环保攻坚,掀起“百日会战”高潮。一要突出抓好三个重点。要抓好重点时段、重点领域、重点行业,持续强化企业减排整改、持续强化油品治理、持续强化黄标车、老旧车管控。二要认真落实三个机制。要认真落实网格化管理机制、联防联控机制和快速响应机制。三要严格把控三个关键。要压实责任、强化督导和严肃问责。
关于防汛抗旱工作。会议指出,一要思想上绷紧防汛这根弦,在预案、人员、物资等方面对防汛抗旱提早安排、周密部署。二要进一步正视问题。一是河道防洪能力不足;二是防汛保障能力不足;三是低洼区面积大,排涝能力不足。三要进一步强化措施。要切实做到防洪预案到位、隐患排查到位、预警监测到位、物资储备到位、培训演练到位、队伍组织到位、城区防汛到位和抗旱应对到位。
关于项目阻工整治工作。会议指出,一要抓好宣传教育。二要抓好摸排化解。要围绕企业和项目,开展全方位、多层面的大走访和大排查活动,不留盲点和死角,将矛盾妥善解决在苗头、解决在基层。三要抓好严厉打击。要结合护航经济发展专项行动,开展严厉打击干扰、破坏重点工程建设的违法犯罪活动,要下狠手、出重拳。四要抓好源头治理。要严明工作纪律,落实“五个严禁”;要增强服务意识,落实“五个必须”。对重大项目和重大决策,要采用风险评估先行、防范化解联动的工作模式。
关于“双违”治理工作。会议指出,首先要开展集中整治行动。一是拆。针对顶风抢建、不服从管理,难以正常执法或影响社会稳定的违法建设,要按照要求依法强制拆除,严厉打击。二是断。要加强对“双违”工地供电、供水、供气和建筑材料的管控。三是抓。要重点查处一批违法建筑单位或个人。其次,要完善一套工作机制。要建立完善的“双违”网格化管理工作机制,建立完善的“双违”目标考核机制。第三,要严格责任追究管控。对“双违”治理工作监管不力、配合不力、查处不及时的责任人,要进行责任追究。对治理任务落实不力、推诿扯皮的,管控内有新增却未及时整治的,对“双违”治理工作消极、配合不力的,对单位或国家工作人员参与土地私买私卖、房屋私搭乱建、私改土地用途等调查属实的,不仅要实行问责,还要追究所在单位主要领导管理不严的责任。
关于“三资”清查工作和“严格问责保落实、优化环境促发展”活动。会议指出,一要进一步提高思想站位。各级党组织,特别是重要部门和乡镇街道、村的主要负责同志,一定要站位全局,增强担当意识,把各项工作做深、做细、做实。二要形成工作合力。各职能部门要积极主动履行职责;让问责传导压力、以问责倒逼责任落实和问题解决。
关于抓党建、促脱贫工作。会议指出,要切实做到压实责任、整顿软弱涣散党组织、选优配强村级带头人、加强阵地建设、发挥党员作用、理清经济发展思路、加强制度建设;要把脱贫攻坚作为“两学一做”学习教育、落实“四项基础制度”“三会一课”制度的重要内容。
关于专项整治“村霸”工作。会议指出,要对照“村霸”问题的11种表现形式,深入发动群众举报,逐乡逐村排查;对认定的“村霸”,要及时治理、打击,争取6月底初见成效、7月底整治基本结束;对涉及到的村组干部,要依法依规给予严肃处理。
关于专项整治“不担当、乱作为”问题。会议指出,整治对象是全县党员干部,要把握总体要求,明确整治重点,强化整治措施;各单位要坚持问题导向,认真自查自纠,列出问题清单,实行销号管理;县委主体办、县纪委、县委组织部要联合督导,对发现的“不担当、乱作为”问题,坚决通报一批、约谈一批、处理一批。
黄福兴